臣每闻北使渡淮到盱眙军岸下，有马头二所，两国使副各一处舣泊，而两界驾船篙师各欲先夺在工者，多至争竞，恐致生事，有失国体。欲下盱眙军并接伴所，将两处使副马头各分一所，明立大字牌记，以为定例，庶几人使往来，彼此安静。