国史者。记人君善恶。国政损益。一字贬袖。千载称之。前贤所难。事匪容易。今张说在家修史。吴兢又在集贤撰录。遂今国之大典。散在数处。且太宗别置史馆。在于禁中。所以重其职而秘其事也。望勒说等就史馆参详撰录。则典册有凭。旧章不坠矣。

伏以军国不同。中外异制。若人閒无役。地弃不垦。发閒人以耕弃地。省馈运以实军粮。于是乎有屯田。其为益多矣。今百官所退职田。散在诸县。不可聚也。百姓所有私田。皆力自耕垦。不可取也。若置屯田。即须公私相换。徵发丁夫。徵役则业废于家。免庸则赋阙于国。内地置屯。古所未有。得不补失。或恐未可。谨议。