昔东汉中夏既宁。匈奴饥馑。臧宫请命将临塞。图刻石之功。光武报云。柔能制刚。弱能制强。且传闻之事。常多失实。虽灭大寇。不如息人。朕每览前史。为之兴叹。又以大舜修德。有苗归心。周穆徂征。荒服不至。固存取乱。在择良图。回鹘顷以本国荐饥。种落贰。纥扢斯乘其衰乱。遂覆危巢。既焚老上之庭。尽剪名王之族。可汗失地远客。来附塞垣。朕言念姻亲。不忘勋力。谕以呼韩款塞。汉氏旧章。戎不乱华。国之大典。且分兵食。救彼饥人。令归漠南。方议赈赡。属可汗久婴沉痼。酋长异心。虽随畜荐居。固无定所。而控弦深入。颇亦渝盟。边将戎臣。屡抗其疏策。藩浑部落。咸请其驱除。朕以王者之师。以全取胜。匈奴见短。嘉娄敬之善筹。马邑设权。戒王恢之兵首。推诚含垢。亦以踰时。况朔野冱寒。有皲瘃之患。阴山径路。多曲折之艰。宜以德绥。岂劳兵卒。某官刘沔。久临沙漠。颇识虏情。既启十乘之行。必致六骡之遁。委之告谕。方俟成功。可守本官充招抚回鹘使。如不自改悔。终须驱逐。其诸道行营兵马使。权令指挥。主者施行。