同州奏均田状 中唐 · 元稹
出处:全唐文卷六百五十一 创作地点:陕西省渭南市大荔县
当州自于七县田地数内。均配两税元额顷亩。便请分给诸色职田州使田官田与百姓。其草栗脚钱等。便请于万户上均率。又均摊左神策合阳镇军田粟。及特放百姓税麻。及除去斛斗钱草零数等利宜。分析如后。
其一当州两税地/右件地。并是贞元四年检责。至今已是三十六年。其间人户逃移。田地荒废。又近河诸县。每年河路吞侵。沙苑侧近。日有沙砾填掩。百姓税额已定。皆是虚额徵率。其间亦有豪富兼并。广占阡陌。十分田地。才税二三。致使穷独逋亡。赋税不办。州县转破。实在于斯。臣自到州。便欲遣官检量。又虑疲人烦扰。昨因农务稍暇。臣遂设法各令百姓自通手实状。又令里正书手等傍为稳审。并不遣官吏擅到村乡。百姓等皆知臣欲一例均平所通田地。略无欺隐。臣便据所通。悉与除去逃户荒地及河侵沙掩等地。其馀见定顷亩。然取两税元额地数。通计七县沃瘠。一例作分抽税。自此贫富彊弱。一切均平。徵敛赋租。庶无逋欠。三二年外。此州实冀稍校完全。
其二当州京官及州县官职田公廨田并州使官田驿田等/右。臣当州百姓田地。每亩只税粟九升五合。草四分。地头榷酒钱共出二十一文已下。其诸色职田。每亩约税粟三斗。草三束。脚钱一百二十文。若是京官上司职田。又须百姓变米雇车般送。比量正税。近于四倍加徵。既缘差税至重。州县遂逐年抑配百姓租佃。或有隔越乡村被配一亩二亩之者。或有身居市井。亦令虚额出税之者。其公廨田官田驿田等。所税轻重。约与职田相似。亦是抑配百姓租佃。疲人患苦。无过于斯。伏准长庆元年七月赦文。京兆府职田。令于万户上均配。与臣当州事宜相类。臣今因重配原额税地。便请尽将此色田地。一切给与百姓。任为永业。一依正税粟草及地头榷酒钱数纳税。其馀所欠职田斛斗钱草等。只于夏税地上每亩加一合。秋税地上每亩各加六合。草一分。其馀脚钱。只收地头榷酒钱上分釐充数便足。百姓元不加配。其上司职田合变米送城者。比缘百姓自出车牛。及零碎舂碾。动逾春夏。送纳不得到城。臣今便于当州近城县纳粟。官为变碾。取本色脚钱。州司和雇情愿车牛搬载。差纲送纳。计万户所加至少。使四倍之税永除。上司职禄及时。公私俱受其利。
其三当州供左神策合阳镇军田粟二千石/右。自置军镇日。伏准敕令。取百姓蒿荒田地一百顷。给充军田。并缘田地零碎。军司佃用不得。遂令县司每亩出粟二斗。其粟并是一县百姓税上加配。偏当重敛。事实不均。臣今已于七县应税地上。量事配率。自此亦冀均平。
其四当州朝邑等三县代纳夏阳韩城两县率钱/右。准元和十三年敕。绿夏阳韩城两县残破。量减逃户率税。每年摊配朝邑澄城合阳三县。代纳钱六百七十九贯九百二十一文。斛斗三千一百五十二硕一斗三升三合。草九千九束。零并不计。臣今因令百姓自通田地。落下两县蒿荒之外。并据见定顷亩一例徵率。自然两县已减元额税地。请更不令三县代纳差科。
其五当州税麻/右。当州从前税麻地七十五顷六十七亩四垄。每年计麻一万一千八百七十四两。充州司诸色公用。臣昨因均配地税。寻检三数十年两税文案。只见逐年配率麻地。并不言两税数内为复数外。既无条敕可凭。臣今一切放免不税。
其六当州所徵斛斗草及地头等钱畸零分数/右。从前所徵斛斗升合之外。又有抄勺圭撮。钱草即有分釐毫铢。案牍交加。不可勘算。人户输纳。元无畸零。蹙数所成。尽是奸吏欺没。臣今所徵斛斗并请成合。草并请成分。钱并请成文。在百姓纳数。元无所加。于官司簿书。永绝奸诈。其蹙数粟麦草等。便充填所欠职田等数。其钱当州每亩元税二十文三分六釐。人户元纳二十一文整数。臣今只收纳二十一文。内分釐零数。将充职田脚钱。二千六百馀贯便足。更不分外摊徵。回奸吏隐欺之赃。除百姓重敛之困。如此处置。庶有利宜。以前件谨具利宜如前。逐县两税元额顷亩。并摊配职田分数。及蹙成文分合等钱草斛斗数。谨具分析在前件状如前。伏以当州田地。咸卤瘠薄。兼带山原。通计十亩。不敌京畿一二。加以检责年深。贫富偏并。税额已定。徵率转难。臣昨所奏累年逋悬。其弊实由于此。臣今并已均融抽税。又免配佃职田。闾里之间。稍令苏息。伏缘请配职田地充百姓永业。事须奉敕处分。然冀永有遵凭。伏望圣慈允臣所奏。谨录奏闻。伏听敕旨。