朕闻昔者卿大夫相与让于朝。士庶人相与让于列。周成王刑措不用。汉文帝耻言人过。真理古也。朕甚慕焉。中代以还。争端斯起。掩抑其言则专蔽。诱掖其说则欺诬。自非责实循名。不能彰善瘅恶。故孝宣必有告讦及下。光武不以诡辞遽行。语称讪上之非。律有匿名之禁。皆所以防三至之毁。重两造之明。是以爵人于朝则皆劝。刑人于市则皆惧。罪有归而赏当事也。末俗偷巧。内荏外刚。卿大夫无进思尽忠之诚。多退有后言之谤。士庶人无切磋琢磨之益。多销铄浸润之谗。进则谀言谄笑以相求。退则偫居杂处以相议。留中不出之请。盖发其阴私。公论不容之词。实生于朋党。擢一官则曰恩皆自我。黜一职则曰事出他门。比周之迹巳彰。尚矜介特。由径之踪尽露。自谓贞方。居省寺者。不能以勤恪莅官。而曰务从简易。提纪纲者。不能以准绳检下。而曰密奏风闻。献章疏者。更相是非。备顾问者。互有憎爱。苟非秦镜照胆。尧羊触邪。时君听之。安可不惑。参断一谬。俗化益讹。祸发齿牙。言生枝叶。率是道也。朕甚悯焉。我国家贞观开元。同符三代。风俗归厚。礼让偕行。兵兴巳来。人散久矣。始欲导之以德。不欲驱之以刑。然而信有未孚。理有未至。曾无耻格。益用雕刓。小则综覈之权。见侵于下辈。大则机枢之重。旁挠于薄徒。尚念因而化之。亦既去其尤者。而宰臣等惧其寖染。未克澄清。备列祖宗之书。愿垂戒励之诏。遂申诰教。颇用殷勤。各当自省厥躬。与我同底于道。凡百多士。宜体朕怀。