议曰。昔尧试舜于大麓。领录天下事。是其任也。周之司会。又其职焉。秦时少府遣吏四人。在殿中主发书。故谓之尚书。尚犹主也。汉承秦置。及武帝游宴后庭。始用宦者主中书。以司马迁为之。中间遂罢其官。以为中书之职。至成帝建始四年。罢中书宦者。又置尚书五人。一人为仆射。四人分为四曹。通掌图书秘记章奏之事。及封奏宣示内外而已。其任犹轻。至后汉则为优重。出纳王命。敷奏万机。盖政令之所由宣。选举之所由定。罪赏之所由正。斯乃文昌天府。众务渊薮。内外所折衷。远近所禀仰。故李固云。陛下之有尚书。犹天之有北斗。斗为天喉舌。尚书为陛下喉舌。斗斟酌元气。运乎四时。尚书出纳王命。赋政四海。令及左丞。总领纪纲。无所不统。仆射及右丞。分掌廪假钱谷。汉初尚书虽有曹名。不以为号。及灵帝以侍中梁鹄为选部尚书。于是始见曹名。总谓之尚书台。亦谓之中台。大事八座连名。而有不合。得建异议。二汉皆属少府。魏置中书省。有监令。遂掌机衡之任。而尚书之权渐减矣。晋以后所掌。略同八座。丞郎初拜。并集都省。交礼迁职。又解交本汉制也。至于晋宋。唯八座解交。丞郎不复解交也。宋曰尚书寺。居建礼门内。亦曰尚书省。亦谓之内台。每八座以下入侍。门生随入者各有差。不得杂以人士。凡尚书官。大罪则免。小罪遣出。百日乏代人。听还本职。其令及二仆射出行分道之制。与中丞同。令仆各给威仪十八人。自晋以后。八座及郎中多有不奏事。梁天监元年诏曰。自礼闱陵替。历兹永久。郎署备员。无取职事。糠秕文案。贵尚虚闲。空有趋墀之名。了无握兰之实。曹郎可依昔奏探。自是始奏事矣。又诏尚书中有疑事。先于朝堂参议。然后启闻。旧尚书官不以为赠。唯朱异卒。特赠右仆射。武帝宠之故也。自魏晋重中书之官。居喉舌之任。则尚书之职。稍以疏远。至梁陈。举国机要。悉在中书。献纳之任。又归门下。而尚书但听命受事而已。后魏天兴元年。置八部大夫于皇城四方四维。面置一人。以拟八座。谓之八国。各有属官。分尚书三十六曹。及诸外置。令大夫主之。四年。又复尚书三十六曹。天赐元年。复罢尚书三十六曹。别置武归修勤二职。分主省务。至神麚元年。始置仆射左右丞及诸曹尚书十馀人。各居别寺。北齐尚书省亦有录令仆射。总理六尚书。谓之都省。亦谓之北省。后济北王以太子监国。立大都督府。与尚书省别理众事。仍开府置佐。后周无尚书。隋及大唐皆有。其制略同。凡尚书省事无不总。龙朔二年。改尚书省为台。咸亨初复旧。光宅元年。改为文昌台。垂拱元年。又改为都台。咸通初复旧。长安三年。又改为中台。神龙初。复为尚书省。都台居中。左右分司。都堂之东。有吏部户部礼部三行。每行四司。左司统之。都堂之西。有兵部刑部工部三行。每行四司。右司统之。凡二十四司。分曹共理。天下之事尽矣。谨议。