右。钦溆奉宣圣旨。省卿所奏蕃军退归及关中体势。理皆切当。甚慰朕怀。然浑瑊李晟等诸军。须有商量规画。令其进取。朕见欲遣使宣慰。卿宜审细条疏。速奏来者。臣闻将贵专谋。兵以奇胜。军机遥制则失变。戎帅禀命则不威。是以古之贤君。选将而任。分之于阃。誓莫千也。授之以钺。俾专断也。夫然。故军败则死众。战胜则策勋。不用刑而师律贞。不劳虑而武功立。其于委任之体。岂不博大哉。其于责成之利。岂不精覈哉。自昔帝王之所以夷大艰成大业者。由此道也。其或疑于委任。以制断由已为大权。昧于责成。以指麾顺旨为良将。锋镝交于原野。而决策于九重之中。机会变于斯须。而定计于千里之外。违令则失顺。从令则失宜。失顺则挫君之严。失宜则败君之众。用舍相碍。否臧皆凶。上有掣肘之讥。下无死绥之志。其于分画之道。岂不两伤哉。其于经纶之术。岂不都谬哉。自昔帝王之所以长乱繁刑。丧师蹙国者。由此道也。兹道得失。兵家大枢。当今事宜。所系尤切。盖以寇盗充斥。乘舆播迁。人心有观变之摇。王室无自固之重。秦梁回缭。千里迢遥。临之以威。则力势不制。授之以策。则阻远不精。顷者骤降诏书。教谕偫帅。事无大小。悉为规裁。及乎章表陈诚。使臣复命。进退迟速。率乖圣谋。岂皆乐于违忤哉。亦由传闻与指实不同。悬算与临事有异故也。设使其中或有肆情于命者。陛下能于此时戮其违诏之罪乎。臣窃恐未能也。陛下复能夺其兵而易其将帅乎。臣亦恐未能也。是则违命者既不果行罚。从命者又未必合宜。徒费空言。祗劳睿虑。匪唯无益。其损实多。何则。时方艰屯。下陵上替。凡在执干戈而卫社稷者。皆自谓勋业由已。义烈发心。安于专行。病于羁制。陛下宜俯徇斯意。因而委之。遂其所安。护其所病。敦以付授之义。固以亲信之恩。假以便宜之权。待以殊常之赏。其馀细故。悉勿关言。所赐诏书。务从要。慎其言以取重。深其托以示诚。言见重则君道尊。托以诚则人心感。尊则不严而众服。感则不令而事成。其势当令智者骋谋。勇者奋力。小大咸极其分。贤愚各适其怀。将自效忠。兵自乐战。与夫迫于驱制。不得已而从之者。志气何啻百倍哉。夫君上之权。特异臣下者。唯不自用。乃能用人。其要在顺于物情。其契在通于时变。今之要契。颇具于兹。傥蒙究思。或有可取。谨奏。