臣闻雍州之地。古称天府。右控陇蜀。左扼崤函。前有终南太华之险。后有清渭浊河之固。神明之奥。王者所都。地方数千里。带甲十馀万。兵强士勇。雄视八方。有利则出攻。无利则入守。此用武之国。非诸夏所同。秦汉因之。卒成帝业。其后或处之而泰。去之而亡。前史所书。不唯一姓。及隋氏季末。炀帝南迁。河洛邱墟。兵戈乱起。高祖倡义。亦先入关。惟能剪灭奸雄。底定区宇。以至于太宗高宗之盛。中宗元宗之明。多在秦川。鲜居东洛。间者羯胡构乱。九服分崩。河北河南。尽从逆命。然而先帝仗朔方之众。庆绪奔亡。陛下藉西土之师。朝义就戮。岂唯天道助顺。抑亦地形使然。此陛下所知。非臣饰说。近因吐蕃淩逼。銮驾东巡。盖以六军之兵。素非精练。皆市肆屠沽之人。务挂虚名。苟避征赋。及驱以就战。百无一堪。亦有潜输货财。因以求免。又中官掩蔽。庶政多荒。遂令陛下振荡不安。退居陕服。斯盖关于委任失所。岂可谓秦地非良者哉。今道路云云。不知信否。咸谓陛下已有成命。将幸洛都。臣熟思其端。未见其利。夫以东周之地。久陷贼中。宫室焚烧。十不存一。百曹荒废。曾无尺椽。中间畿内。不满千户。井邑榛棘。豺狼所嗥。既乏军储。又鲜人力。东至郑汴。达于徐方。北自覃怀。经于相土。人烟断绝。千里萧条。将何以奉万乘之牲饩。供百官之次舍。矧其土地狭阨。才数百里间。东有成皋。南有二室。险不足恃。适为战场。陛下奈何弃久安之势。从至危之策。忽社稷之计。生天下之心。臣虽至愚。窃为陛下不取。且圣旨所虑。岂不以京畿新遭剽掠。田野空虚。恐粮食不充。国用有阙。以臣所见。深谓不然。昔卫文公小国之君。诸侯之主耳。遭懿公为狄所灭。始庐于曹。衣大布之衣。冠大帛之冠。元年革车三十乘。季年三百乘。卒能恢复旧业。享无疆之休。况明明天子。躬俭节用。苟能黜素餐之吏。去冗食之官。抑竖刁易牙之权。任蘧瑗史䲡之直。薄征弛力。恤隐迨鳏。委诸相以简贤任能。付老臣以练兵禦侮。则黎元自理。寇盗自平。中兴之功。旬月可冀。卜年之期。永无极矣。愿时迈顺动。回銮上都。再造邦家。惟新庶政。奉宗庙以修荐享。谒陵寝以崇孝思。臣虽陨越。死无所恨。