臣闻有国有家者。以恤人为务。节用为先。故唐尧至化。采椽不斲。汉文深仁。露台罢构。西方之圣。道贵融心。使下人不宁。匹夫窃叹。岂菩萨无相布施。如来慈悲本旨哉。陛下孝思罔极。崇建明因。土木之功。庄严斯毕。僧房精舍。宴坐有馀。禅寺道场。经行巳足。若开拓夺人便利。贫者有挤壑之忧。富者无安堵之所。幸非急切。何至于斯。况阳和发生。播植伊始。兴役丁匠。废弃农功。一夫不耕。必有饥者。三时之务。安可夺焉。臣闻失鬼神之心。可因巫祝而谢。失君长之心。可因左右而谢。失父母之心。可因亲戚而谢。惟失百姓之心。不可解也。陛下以万方为念。何用伤一物之心。臣虽至愚。犹有所惑。方今西戎尚梗。北虏未羁。战士老于边亭。役车屯于塞下。氓户流散。府藏空虚。卒然烽堠兴一面之虞。水旱虐数州之地。乘其不意。何以禦之。伏惟陛下体唐尧父母之用心。思菩萨如来之本意。伤边卒艰勤之弊。察下人劳怨之声。董逋逃。休役力。实仓库。急农桑。杜邪枉之门。止侈尚之路。诸不急务。一切总停。应须拓寺。诸俟农隙。如此则国用充足。黎元幸甚。