臣闻有虞咸熙。苗人逆命。殷宗大化。鬼方不宾。则戎狄交侵。其来远矣。汉高帝纳娄敬之议。与匈奴和亲。妻以宗女。赂以巨万。冒顿益骄。边寇不止。则远荒之地。凶悍之俗。难以德绥。可以威制。而降自三代。无闻上策。今匈奴不臣。扰我亭障。皇赫斯怒。将整元戎。臣闻方叔帅师。功歌周雅。去病耀武。勋勒燕山。则万里折冲。在于择将。春秋谋元帅。取其说礼乐敦诗书。晋臣杜预。射不穿札。而建平吴之勋。是知中权制谋。不在一夫之勇。其蕃将沙吒忠义等。身虽骁悍。志无远图。此乃骑将之材。本不可当大任。且师出以律。将军死绥。秦尅长平。赵括受戮。胡去马邑。王恢坐诛。则弃军有刑。古之常典。近者鸣沙之役。主将先逃。轻挫国威。须正邦宪。又其中军既败。阵乱矢穷。义勇之士。犹能死战。功合纪录。以劝戎行。赏罚既明。将士尽节。此擒敌之术也。臣闻以蛮夷攻蛮夷。中国之长算。故陈汤统西域而郅支灭。常惠用乌孙而匈奴败。请购辩勇之士。班傅之俦。旁结诸蕃。与图攻取。此又掎角之势也。臣闻昔置新秦。以实塞下。宜因古法。募人徙边。选其胜兵。免其行役。次庐伍。明教令。则狃习戎事。究识夷情。其所虏获。因而赏之。近战则守家。远战则利货。趋赴锋镝。不劳训誓。朝赋杨柳。夕歌杕杜。三年之后。可以久安。臣闻汉拜郅都。匈奴避境。赵命李牧。林胡远窜。则朔方之安危。边域之胜负。地方千里。制在一贤。其边州刺史。不可不慎择。得其人而任之。蒐乘训兵。屯田积粟。谨设熢燧。精饰戈矛。来则惩而禦之。去则备而守之。此又古之善经也。去岁亢阳。天下不稔。利在保境。不可穷兵。使内郡黔黎。各安其业。择其宰牧。轻其赋徭。事无过举。爵不以私。爱人之财。节其浮役。惜人之力。不广台榭。察地利天时以趋耕穫。命秋狝冬狩以教战阵。则数年之后。有勇知方。帑藏山积。金革犀利。然后整六军。绝大漠。雷击万里。风扫二庭。斩蹛林之酋。悬稿街之邸。使百蛮震怖。五兵载戢。则上合天时。下顺人事。理内以及外。绥近以来远。以惠中国。以静四方。臣少慕文儒。不习军旅。奇正之术。多愧前良。献替是司。轻陈瞽议。