臣某言。臣以专蒙。叨幸近侍。陛下不以臣不肖。特敕臣摄侍御史。监护燕然西军。臣自违阙庭。历涉秋夏。徒居边徼。无尺寸之功。臣诚暗劣。孤负圣明。然臣久在边隅。夙夜勤灼。莫不以蕃事为念。俾按察之。比以突厥离乱事迹。参验委曲。穷问往来。窃有以得其真。莫不自为鲸鲵。递相吞食。流离残饿。莫知所归。臣诚愚不识事机。然窃以往古之变。考验于今。乃知天亡凶丑之时。陛下收功之日。然臣闻之。难得易失者时也。易遇难见者机也。圣人所贵者。去祸于未萌。今陛下体上圣之资。开太平之化。匈奴为中国之患。自上代所苦久矣。合天降其灾。以授陛下。万代之业。在于今时。臣请以秦汉以来事迹證明之。伏愿陛下少留圣听。寻绎省察。天下幸甚。臣闻始皇之时。并吞六国。制有天下。按剑叱咤。八荒奔驰。然匈奴彊梁。威不能服。牧马河内。以侵边疆。始皇赫然。使蒙恬将四十万众。北筑长城。因以逐胡。取其河南之地七百馀里。当时燕齐海岱。赢粮给费。徭役烦苦。人以不堪。故长城未毕。而闾左之戌。巳为其患。二世而亡。莫不始于事胡也。至汉兴。高祖受命。率偫雄。乘利便。以三十万众窘迫白登。七日被围。仅而获免。自是历吕太后至孝文帝。单于桀骜。益凌汉家。文帝徒以逊词。致献金帛。但求其善和而巳。不敢有图。贾谊所以哭之。痛文帝以天下之盛。而卑事戎狄。以倒悬天下也。至景帝时。边受其患。于是汉武践祚。以承六代鸿业。属乎文景元默之化。海内乂安。太仓之粟。红腐而不可食。内库之钱。贯朽而不可校。财力雄富。士马精彊。忿匈奴之骄慢。将报先帝之辱。遂使王恢韩安国将三十万众。以马邑诱单于。师出徒费。竟无毫发之功。于是大命六师。专以伐胡为务。首尾三十馀年。中国骚然。大受其弊。至于国用不足。军兴不给。租及六畜。算及船车。盗贼偫兴。京师起乱。竟不能制单于之命。一日而臣服之。汉宗衰残。几至覆社稷也。故汉武晚年。厌兵革之弊。乃下哀痛之诏。罢轮台之游。封丞相为富民侯。将以苏中国也。至宣帝代。罕复出师。属匈奴数穷。天降其祸。虚闾权渠单于病死。右贤王屠耆堂代立。骨肉大臣。自不相服。又立虚闾权渠子为呼韩邪单于。击杀屠耆堂。诸名王贵人。各自分立为五单于。更相攻击。以至大乱。残虐死者。计万亿数。畜产耗减。十至八九。人以饥饿。相燔烧以求食。于是寄命无所。诸名王贵人右伊秩訾且渠当户以下。将兵五万。稽首来降。于北方晏然。靡有兵革之事。直至哀平之际。边人以安。臣窃以此观匈奴之形。察天时之变。盛衰存亡之机。事可见也。然则匈奴不灭。中国未可安卧亦明矣。夫以汉祖之略。武帝之雄。谋臣勇将。势盛雷电。穷兵黩武。倾天下以事之。终不能屈一王服一国。宣帝承衰竭之后。抚疮痍之人。不敢惕然有出师之意。然而未有遗矢之费。而臣仆于单于之长者。其故何哉。盖盛衰有时。理乱有数。故曰圣人修备以待时。是以正天下如拾遗。陛下肃恭神明。德动天地。今上帝降匈奴之灾孽。遗陛下之良时。不以此时顺天诛。建大业。使良时一过。匈奴复兴。则万代为患。虽后悔之。亦不及矣。古语曰。天与不取。反受其咎。今天意厚矣。陛下岂可违之哉。臣比在同城。接居延海。西逼近河南口。其碛北突厥来入者。莫不一一臣所委察。比者归化。首尾相仍。携幼扶老。巳过数万。然而疮痍羸惫。皆无人色。饥饿道死。颇亦相继。先九姓中遭大旱。经今三年矣。野皆赤地。少有生草。以此羊马死耗。十至七八。今所来者。皆亦稍能胜致。始得度碛。碛路既长。又无好水草。羊马因此重以死尽矣。不掘野鼠食草根。或自相食。以活喉命。臣具委细问其碛北事。皆异口同辞。又耆老云。自有九姓来。未曾见此饥饿之甚。今者同罗仆固都督早巳伏诛。为乱之元。其自丧灭。其馀外小丑徒。侵暴自贼耳。本无远图。多猎葛复自相雠。人被涂炭。逆顺相半。莫知所安。回鹘诸部落。又与金州横相屠戮。偫生无主。号诉嗷嗷。臣所以愿陛下建大策。行远图。大定北戎。不劳陛下。指挥之间。事业可致。则千载之后。边鄙无虞。中国之人。得安枕而卧。岂不在陛下断哉。且匈奴为中国患。非独秦汉之间。臣窃惟先圣时。卫公李靖。盖中国之一老臣。徒藉先帝之威。用妙胜之策。当颉利可汗全盛之日。因机逐便。大破虏庭。遂系其侯王。裂其郡县。六十年将于今矣。使中国晏然。斥堠不警。书之唐史。传之无穷。至今天下谓之为神。况陛下统先帝之业。履至尊之位。丑虏狂悖。大乱边陲。皇天遗陛下以鸿基之时。陛下又得复先帝之迹。德之大者。其何以加。若失此机。事巳过往。使李靖竖子。独成千载之名。臣愚窃为陛下不取也。伏见去月日敕。令同城权置安北都护府。以招纳亡叛。振匈奴之喉。臣伏庆陛下见几于万里之外。得制匈奴之上策。臣闻隗嚣言。汉光武见事于万里之外。制敌应变。未尝有遗。今陛下超然神鉴远照。实所谓圣明之见。睹于无形也。臣比住同城。周观其地利。又博问谙知山川者。莫不悉备。其地东西及北。皆是大碛。碛并石卤。水草不生。突厥尝所大入。道莫过同城。今居延海泽接张掖河。中间堪营田处数百千顷。水草畜牧。供巨万人。又甘州诸屯。犬牙相接。见所聚粟麦。积数十万。田因水利。种无不收。运到同城。甚省功费。又居延河海多有鱼盐。此所谓强兵用武之国也。陛下若调选天下精兵。采拔名将。任以同城都护。臣愚料之。不用三万。陛下大业。不出数年。可坐而取成。臣比来看国家兴兵。但循于常轨。主将不选。士卒不练。徒如驱市人以战耳。故临阵对寇。未尝不先自溃散。遂使夷狄乘利。轻于国威。兵愈出而事愈屈。盖是国家自过计于敌尔。故非小丑能有异图。臣窃以为陛下今日不更为之图。以激励天下忠勇。但欲以今日之兵。今日之将。冀收功于异域。建业于中兴。则臣之愚蒙。必以为未可得也。陛下即以突厥为万代之患。则臣所言愿加察。若以夷狄荒服不臣。小人非所敢谏。臣今监领后军某等。取某月即渡碛去。计至某日及刘敬同谨当请按行碛。计至比巳来地形及突厥灭亡之势。当审虚实。续以奏闻。伏愿陛下省臣此章。为国大计。傥万有可一中者。请与三事大夫熟图议之。此亦万代一时也。伏愿少留圣意。闲暇念之。天下幸甚。陛下采臣刍荛。臣请执殳先驱。为士卒启行。横行匈奴之庭。归报陛下。臣死之日。庶无遗恨。不胜云云。