门下。朕以寡昧。嗣守睿图。奉列圣之丕训。抚宁四海。受（一作膺）上天之景命。司牧兆人。敢忘励志勤身。虔恭寅畏。虽动思罪己。而阴阳屡愆。每念惠人。而蒸黎尚困。是由政教无素。王泽不流。精诚未达于穹苍。灾沴遂痡于下土。是用中宵辍寐。未明求衣。言念及此。良深愧惕。近者江淮数道。因之以水旱。加之以疾疠。流亡转徙。十室九空。为人父母。宁不震悼。此乃天之垂诫。咎实在予。焚灼于怀。夙夜增惧。当宁兴叹。遂命使臣乘驿抚巡。便宜救恤。减上供馈运。发诸道仓储。免积岁之逋租。蠲逐年之常贡。尚思灾疫之后。闾里未安。须更申明。用示优轸。应扬润庐寿滁和宣楚濠泗光宿等州。其閒或贞元以来旧欠。逃移后阙额钱物。均摊见在人户。频年灾荒。无可徵纳。宜特放三年。待稍完复却。即令依旧。或逋悬钱物斛斗数内。先巳放免。度支却徵收者。宜委本司细详元敕磨勘。如合放免。不得追徵。或先因水旱赈贷。欠常平义仓斛斗。若终不可徵收。亦宜放免。或今年合徵两税钱物。量百姓疾疫处。各委逐州准分数于上供留州留使三色钱内均摊放免。或收管诸色逋悬钱物等。年月深远。但挂簿书。空务追徵。益生劳扰。宜委有司速勘会了绝蠲放。不得留为应在。以资奸蠹之徒。其濠泗宿三州大中六年以前所在逋悬。宜亦放免。或以常平义仓斛斗赈恤者。宜委本司收破。其赈贷者。即待秋熟填纳。所减上供运米。及州县诸色斛斗等。巳令减价粜贷。救接百姓。用止翔贵。以济周贫。或每年进奉茜草药物纻练贡布等。亦巳条流节级停减。以前诸色应蠲免节目等。或巳行敕令。或见勒条流。并委中书门下各令本州及本司速准此处分。仍具各分析闻奏。所有诸道放免事例。宜委州县于乡村要路。一一榜示。遍令闾阎。分明知悉。又以数道疾疫。百姓流亡。永言宵旰之勤。岂务珍华之贡。其淮南宣歙浙西三道今年贺冬及来年贺正所进奉金银钱帛。宜特放免均融。仍各委本道观察使据所放均融。贷贫下户。填纳税租。其逃亡户。如赈恤使有所不该者。亦以此便宜济助。务令苏息。又江淮数州。水旱相继。安南一境。寇扰初宁。公用之閒。必当虚竭。但缘及时锡赉。须遣使臣。其淮南宣润安南等四道今年冬衣使。本道合与常例人事物等。亦宜权停。于戏。天灾流行。自古未免。属在牧宰。为吾抚安。岂无惠育之方。以济凋残之弊。如或守法不谨。吏缘为奸。纪律乖讹。刑法踰滥。重系者因循不省。逮捕者追扰滋多。或征赋不均。或徵科无算。有一于此。重困吾人。即何以消弭灾谴。用康疲瘵。宜委所在长吏慎恤刑狱。疏决囚徒。必务躬亲。俾无冤滞。检辖暴吏。惩殿慢官。宽常赋之征。罢不急之务。详求病利。悉以奏陈。恭伫良规。用副忧寄。苟不遵诏旨。尚务侵欺。必正刑书。义无容贷。宣示中外。宜谅予怀。主者施行。