臣病苦馀日，圣恩垂怜，使转漕湖外，守符泉南。今又特蒙收召，入奏之初，有两处职事，不敢不陈愚虑。臣采湖南士民之论，以为二十年来，岁虽熟而小歉辄不耐；地之所产，米最盛而中家无储粮。臣尝细察其故矣。江湖连接，无地不通，一舟出门，万里惟意，靡有碍隔。民计每岁种食之外，馀米尽以贸易。大商则聚小家之所有，小舟亦附大舰而同营；展转贩粜，以规厚利；父子相袭，老于风波，以为常俗。其不耐小歉而无馀蓄，势使之也。故每遇小歉，闾里不能自相给，惟仰州县赈救。城市之民，青黄未接，食于常平者十家而九。此事诸司当任责，而漕司为一路通融有无之处，其责尤重。然湖南漕司，岁计所入甚少，比江西才十之三四，比湖北才十之五六，曾不足以支本司一年之经用。向者团簇大军钱数多，总司所取不尽，可以通借，故不自觉而反冒富厚之名。自大军钱屡减旧额，总司按籍尽取，积以岁月，坐致漏底。今漕司索然穷匮者五六年矣。除凑足交头之外，每遇新旧交易，使者与属官聚议，搏手无以具接送之费。臣比承乏诸郡，小歉虽先事讲求荒政，终不能有所捐贷，为诸司之倡。去岁祁阳蒋圈十，借粮作过，守令张皇，一时骇动；幸而就擒，欲出少米以哺之，力不能及，竟闵默而止。臣以为一司事力殚乏至此，平居不足以自存；万一水旱急难，辜负任使，利害不细。臣每念漕司所得属郡财赋，久失定规，不可复取。本司当自择其间利源，与州县百姓不相干涉，及他司有例可以参酌施行者，以渐经理，庶稍有馀积，为万一水旱急难百姓指准之地。此诚一路之急政，不可忽也。臣顷虽熟计，不敢奏陈。盖创始既难，而臣方病昏，不能胜任。令有通练敏达之士，授以意指，俾之讲求，许其自行，无使贻害，足以为一路之预备，宽九重之顾忧，岂不幸甚！