臣窃惟国家取士之道，条约最密，沿隋、唐之旧制，以进士为首，迄于今日，大抵先辞华而略行实，要未能尽无遗材之叹。臣观三代两汉，其取士之法甚要，而得人之效，后世莫及。盖其专求行实而务于可用，故凡任君之事者，皆纯厚而坚正，洪毅而该敏，足以任重致远，振举百职，风俗浑厚，治道粹美。较之隋、唐，虽法之详略不同，而所得之才固异矣。今朝廷取士，惟进士之科最大，自进士外，虽有贤良一科，又不可以数致，率皆纯用文词为去取，而于行实则所不问。方陛下求用实材实行之时，若取士之路祇专于文词，而不兼求行实，臣恐未免于遐遗也。今天下岩穴草茅间，固有为乡里所推，怀才抱德，行实纯楙，或志节慷慨，操履刚正，或学识该洽，智略详敏，或其材可以治民，或知兵可以制敌，凡此类者，往往场屋一日之程，少年时好，蹭蹬勿偶，进士之外，他无可进之路，而贤良之科，又非人人所能应选，遂至老于场屋，有终身泯没而少露者。因噎废食，可不为圣时惜哉！臣愚欲望睿断，以实材实行为急务，特颁明诏，令诸郡详加搜访，严为取予，各荐如前所陈实材一人，大郡二人，须本州乡里众所推信，通知保明申监司，监司尽公体国，不得少徇私意。广行物色，见得某人实应上项条目，然后以名来上，命宰执、台谏复省视其所以。果见可用，令召试学士院，量人材以授官爵，渐次擢用。若所举不当，并行黜罚。或果得人，优与赏赉。苟一郡得一实材，则终岁之间，可得数百人。或僻远小郡无人可荐，及他郡偶未有人，皆毋强以必举。将见实材辈出，萃于朝廷，缓急之时，足以立事，诚为国之大务也。惟陛下深切留意而亟行之，天下幸甚。

〔贴黄〕议者或以方此官冗，恐难更立表荐之目。臣窃见进纳入流官，多是无所知识之人，又皆不曾铨试，祇为州县之累。乞降睿旨，权罢进纳。其进纳已未出官人，并要铨试中选讫，方许注授。其已到任者，候满罢日，亦俟铨试中选，方许参部。其已注授而未到任者，亦先赴铨试中选讫，方许到任。若阙到一年，而试未中选者，并如违年法。庶几澄此杂流，以容实材之荐，其得失相去万万矣。并乞睿照。