某往时充员敕局，浮食是惭。惟是四方奏请，廷臣面对，有所建置更革，多下看详。其或书生贵游，不谙民事，轻于献计，不知一旦施行，片纸之出，兆姓蒙害。每与同官悉意论驳，朝廷清明，常得寖废。编摩之事，稽考之勤，顾何足以当大官之膳，尚方之赐，或庶几者，仅此可少偿万一耳。新天子即位，执事者过听，又复畀之荆门。某窃惟为臣之义，进思尽忠，退思补过。傥尚未罹摈斥，得共乃事。脱或朝臣一时建请，有司失于讨论，遽施行之，而反为民害者，亦当用公心，循公理，为百姓条析，以复于上，庶几尽忠补过之义。郡守县令，民之师帅，承流宣化，其职任一也，而令尤亲于民。古者郎官出宰百里，上应列宿，寄命之责，固不轻矣。某托庇治下，每辱眷待之厚，苟有所见，安可不尽陈于左右，以为万一之助哉？比者窃见省符，责括民户屯田，将复卖之。上失朝廷之体，下为良农之害，甚哉计之过也！其初出监簿陈君，初官江西，因见临江之新淦、隆兴之奉新、抚之崇仁，三县之间，有请佃没官绝户田者，租课甚重，罄所入不足以输官。佃者因为奸计，不复输纳，徒贿吏胥以图苟免。春夏则群来耕穫，秋冬则弃去逃藏。当逃藏时，固无可追，寻及群至时，则倚众拒捍，其强梁奸猾者如此。若其善良者，则困于官租，遂以流离死亡，田复荒弃，由是侵耕冒佃之讼益繁，公私之弊日积。陈既被召为职事官，因以此陈请，欲行责括，减其租课，以为如此，则民必乐输，而官有实入。此其为说，盖未为甚失。其初下之漕台，布之州县，施行之间，已不能如建请者之本旨。遂并与系省额屯田者一概责括，亦卤莽矣。盖佃没官绝户田者，或是吏胥一时纽立租课，或是农民递互增租刬佃，故有租重之患，因而抵负不纳。或以流亡抛荒，或致侵耕冒佃，而公私俱受其害。陈监簿之所为建请者，特为此也。若系省额屯田者，则与前项事体迥然不同。其租课比之税田，虽为加重，然佃之者皆是良农，老幼男女，皆能力作，又谙晓耕种培灌之利便，终岁竭力其间，所收往往多于税田，故输官之馀，可以自给。人人自爱，其争先输公，不肯逋负，亦优于有税田者。又此等官田，皆有庄名。如某所居之里，则有所谓大岭庄，有所谓精步庄，询之他处，莫不各有庄名。故老相传，以为元祐间宣仁垂帘之日，捐汤沐之入以补大农，而俾以在官之田，区分为庄，以赡贫民，籍其名数，计其顷亩，定其租课，使为永业。今里中之老，犹有能言宣仁上仙之年与其月日者。岁月寖久，民又相与贸易，谓之资陪，厥价与税田相若，著令亦许其承佃，明有资陪之文，使之立契字，输牙税，盖无异于税田。其名数之著于州县簿籍者，目曰省庄。计其租入，则上而计省，下而郡县，皆总之曰苗屯米若干。此其与逐时没官户绝田产隶于常平而俾之出卖者，岂可同年而语哉？历时既多，展转贸易，佃此田者，不复有当时给佃之人，目今无非资陪入户，租课之输，逋负绝少，郡县供亿，所赖为多。有司因陈君之请，概行责括，亦已疏矣。漕台又因有出卖之请，此不审之甚者也。若没官户绝田产，朝廷何尝不令出卖？惟其不售也，是以开给佃之门，亦所以劝民之耕，且使土无旷而租无亏也。今以租重之故，致前数弊，议者方建减租之策，乃不能因而推行之，而复为出卖之说，可谓失于讨论矣。且官有卖田之名，固自不美。今固无买者，假令有买者，亦必不能齐一所收之直，又安能有补于县官之调度，终亦化为乌有耳。有司坐析无补之秋毫，徒使县官负不美之名，忧民如此，不亦谬乎？谋国如此，不亦疏乎？若复及于所谓屯田者，则其失又甚矣。今有屯田者，无非良农，入户有资陪之价，著令有资陪之文，立契有牙税之输，租课未尝逋负，郡县赖以供亿。一旦官复责括而卖之，则有是田者往往仅能自给，岂复能办钱以买此田哉？纵或能买，是无故而使之再出买田之价，岂不困哉？岂不冤哉？其能买者固不百一，异时有钱以买者，必兼并豪植之家也。夺良农固有熟耕之田以资兼并豪植之家，而使之流离困穷，衔冤茹痛，相枕籍为沟中瘠，此何策也？版曹之勘当，都省之符下，皆不复究其本末，其事益炽，其害易滋。陈君之请，不过三县，省符之下，计台之奏，遂及三郡，版曹勘当则又遍于一路。且其施行与其建请，本旨绝相背违。真所谓「字经三写，乌焉成马」。失今不救，又将遍于天下矣。假令有成命，有司苟知其非，犹当各守其职而争之。况今未成命，岂可坐糜纸札，徒严期会，滋吏奸以扰良农，安视下民之困以成执事者之过计哉？门下平日爱民如父母，忧民如疾疢，今诚为之深究其本末，详计其利病，陈之上府，列之计台，丐闻于朝，俾寝其议，以便邦计，以安民心，此必门下之所乐为也。胥吏之计，方将并缘以招贿谢，必不乐此。谅仁人君子之心惟恐不闻吾民之疾苦、政令之利病，必不以吏胥之谋而易天下之至计。某虽不能周知一邑之版籍，以所闻见计之，此邑之民耕屯田者当不下三千石。以中农夫食七人为率，则三七二十一，当二万一千人。抚万家之邑，而其良农三千户，老稚二万一千，一旦失职，凛凛有破家散业，流离死亡之忧也，岂仁人君子之所能忍视而不为之计者？今方收穫舂揄之时，诚得亟为剡牍，而其文书期会姑辽缓之以烦后庚之命，使虑忧之偪仄转为欢心，惨悽怛悍散为和气，而讴歌鼓舞溢于田亩，遍于涂巷，不亦休哉！此非有缺于供输，损于调度，决不至以此获罪于上府计台也。仰恃爱念，敢布腹心。