臣闻古者治天下有要道，所以陶成风俗者，礼义廉耻也；所以维持纪纲者，法令赏罚也。二者相须，阙一不可，固未有风俗不正而能立纪纲者也。及至后世，谓礼义廉耻为迂而难行，谓法令赏罚为切而易见，是徒采其名耳，未究其实也。《六经》所载不敢详引，姑以管仲言之。仲固霸者之佐，知富国强兵而已。然著书八十六篇，首以礼义廉耻为国四维。彼岂迂而不切者哉？盖上有赏则思苟就，上有罚则思苟免，上有法令则相与破坏而莫之守。此皆礼义廉耻不立之所致，而贾谊所为长太息于汉文之时者也。仰惟陛下宵旰图治，日勤一日，凡可以陶成风俗，维持纪纲，无所不用其至。然而算计见效，尚未能仰副圣意者，非以士风未能丕变故耶？益张四维，固宜汲汲也。今夫君臣上下各有差等，尊卑贵贱不相踰节。是之谓礼，如此则在上之位安矣。观近臣以其所为主，观远臣以其所主，进退取舍直道而行。是之谓义，如此则民心无巧诈矣。纯洁有所守，则临事必端谅；过失无所蔽，则事上必忠实。是之谓廉，如此则其行自全矣。平正其心，诡随不容售也；委蛇其行，枉道不容伸也。是之谓耻，如此则邪事不生矣。凡此四者，其是非可得而考，其次序可得而见，非若系风捕影之无形，画饼说河之无实。由是而之焉，二帝三王之治且不难致，于富国强兵乎何有？顾朝廷力行何如尔。取进止。