臣观汉诏有言：吏所以治民也，能尽其治则民赖之。故重其禄，所以为民也。今治民之吏莫切于县令，而禄至薄，往往堕中人于贪吏之域，非古谊也。按绍兴令，外县知县供给不得过十五贯，仰事俯育，何以糊口？于是撰造名色，并缘增加，前后相承，其数反多。自非慕拔葵挂鱼之廉，安饭疏饮水之俭，则或惧违众，或乐用例，鲜有能自立者。一旦偶因他事为猾胥奸氓所持，方且低首下心，冀幸苟免，望其抑豪强，戢吏奸，革蠹弊，斯亦难矣。臣伏见近制，堂除知县许支供给钱四十千。夫邑有大小，任责则均。且以郡守言之，有堂除，有部阙，有大藩，有小郡，供给之数皆为一等，岂于令宰而独不然？臣愚欲望圣慈送重修敕令所，将天下知县、县令供给斟酌近制增其所当得，而禁其所不当得。既有以养其廉，斯可以责其清。庶几人尽其治，少副陛下为民之意。取进止。