三代而上，寓兵于农，农即兵也。春秋而降，齐有内政，晋有被庐，曷常不用民兵？而近世用之，则无益徒扰，是何耶？推行无术，责望太重也。臣谓民兵但可令保守乡井，官兵击逐，则并力把扼，而防其冲突。若因利乘便，则助战策应。近世不然，往往调发令远去，且使之当先以尝贼军，是以无益而徒扰，所谓推行无术，责望太重也。臣伏思卒伍与器仗，古人皆谓之兵者，言致用均也。且以鎗剑譬之，鎗非不长也，剑非不大也，要其利用，止在锋刃。锋刃一入，则所向无前矣。士卒之众，何以异此？顾临敌用之如何耳。古人计兵，有号万者，有号百万者，安得皆是精锐，特锋刃耳。以此论之，民兵未可谓之无益也。