议者曰：邦用之所以匮，我知之矣，爵禄滥而冗食多，耗蠹使然。今若罢冗局，省吏员，一切务为揫歛之计，则邦用可以不劳而告足。是知其末而不知其本，观其小而未观其大也。何哉？比年以来，耗蠹邦用者，其源有五：一曰营缮，二曰花石，三曰制造，四曰力役，五曰赐予。是五者，虚国罢民之本，而糜费之大者。今为揫歛之计，而不敢及此，是不务其本而务其末，不节于大而节于小，其于邦用，果能有所补耶？《易》曰：「甘节，吉」。又曰：「苦节，不可贞中」。则甘过则苦。今一切揫歛，不务中制，至于太过而苦，亦非长久之策也。夫官吏之冗，固宜有当罢省者，然要须清入仕之源，而使士大夫不失职则善耳。入仕之源素未尝清，员多阙少，既不足以容之，今又一切罢省，使数千人皇皇然无所归宿，可不为之念虑哉！为今之计，莫若于营缮、花石、制造、力役、赐予糜费之大者，裁损罢省，清入仕之源，使员阙相称，而士大夫不失职，则庶乎其可也。不然，犹之一家，父兄之所以自奉养者不能节约，而日朘削其子弟以给足焉，欲家道之肥，其得乎？此不可以不察也。