应诏条陈八事奏状 宋 · 李纲
出处:全宋文卷三七一五、《梁溪集》卷八九、《历代名臣奏议》卷三○六 创作地点:江西省南昌市
臣伏睹近降诏书,以地震求言,虽刍荛之微,亦得上达。况臣尝备近司,荷恩隆厚,受知特深,茍有所见,其敢隐默?辄罄狂瞽,冒尘天聪,伏望圣慈特赐睿览。谨条具奏闻下项:
一、臣闻地道积阴,以静为德,理不当动,动必有变。春秋二百四十二年间,地震五,圣人必谨而书之者,志变也。汉、唐以来,或频年震,或一年数震,变不虚发,其感召之因,皆有所自,可考而知。乃者六月乙巳地震于驻跸之所,陛下克谨天戒,降诏求言,诚得警惧修省之道。然臣闻应天以实不以文,天人一道,初无殊致,唯以至诚,可相感格。临变而惧,变已则忘,有敬天之言,无畏天之实,皆不足以销弭变故,导迎吉祥,凡以无至诚恻怛之意故也。夫夷狄、兵革、女子、小人皆为阴类,愿陛下致察于数者之间,每事致戒,则化灾为祥,何难之有?昔成汤遇旱,祷于桑林,以六事自警,而雨泽时至,天人之际应若影响,不可诬也。臣愿陛下以应诏上封事者特加省览,其言可采,降旨亟推行之,不必加赏。夫忠义之士,有爱君忧国之心者,但以言听计行为志,岂待赏而后劝哉!至于草茅疏远,不识忌讳,论议激讦,亦望容贷,以来直言。日慎一日,不以天地之变为出于偶然,如日月之蚀,既过则怠于修省,此乃所以为应天之实也,天下不胜幸甚。
一、臣窃闻诸道涂,车驾将有建康之幸,既降旨以趣营缮,又具例以敕百司,此诚甚胜之举。然日俟一日,未闻下戒行之诏,岂犹有所疑而未决耶?夫建康在东南为形胜之地,在今日为不可不驻跸之所,臣尝条具奏闻屡矣,天时、地利、人事皆当舍临安而幸建康。比者地震不在诸郡,而在临安,不在他所,而在宫禁,此无他,天意欲陛下有所迁动,避危以趋吉而已。夫怀与安,实败名。昔公子重耳安于齐,子犯谋醉而遣之,自齐适秦,秦伯纳诸晋,遂成霸业。今陛下久驻跸临安,踌躇未迁,无乃有安之之意耶?不然,天意何以丁宁告戒之若此?此天时之不可不幸建康者一也。临安褊迫,偏霸之地,非用武之国,又有海道不测之虞,曷若建康襟带江湖,控引淮浙,龙蟠虎踞,自古称为帝王天子之宅,此地利之不可不幸建康者二也。诸将众兵已皆分屯淮泗,陛下时乘六龙,躬率六师,进临建康,则将士之气百倍其勇,号令赏罚皆出睿断,人人愿战,前无坚敌,与夫深居而遥制,岂可同日而语哉!此人事之不可不幸建康者三也。臣愿陛下断自宸衷,不贰不疑,投龟而决,早降诏旨,以慰士民之心,庶几中兴之运,不日可致。伏望留神幸察。
一、臣窃观古之善治兵者,必多其将之员数,而少给之兵,所以为臂指联属、易相运动之术,汉光武之二十八将是也。又必重内轻外,以为强本弱枝、表里相济之术,唐府卫之兵是也。祖宗制兵,每将不过五千人,其不隶将者,每指挥不过五百人,有事则临行阵,无事则归营垒,此得所谓多将员而少给兵之法。尽屯天下重兵于京畿,足以制四方州郡之兵;又设禁旅拱卫王室,此得所谓重内轻外之意。海内平定几二百年,靡有兵革,职此之故。今陛下震皇武以图恢复之烈,尽以重兵分隶诸大将,多者至十数万人,平居已不能运掉,而况于仓卒扰攘之际乎?宿卫单弱,初无正兵,缓急何以卫宸极而禦外侮?此臣之所以夙夜寒心者也。虽陛下恩信足以结之,威德足以服之,手撝指顾,莫不从令,然立国之道,当为长久之策,恐不应如此。臣愚伏愿陛下当留圣意,偏裨中有可用者亲加识擢,渐付以兵,使自成头项,以备缓急驱策。或收召旧人,或选择将士,广置禁旅,更番宿卫,使为天子正兵。考汉、唐之旧制,遵祖宗之成宪,稍复前规,销弭后患,以早致中兴之功,天下不胜幸甚。
一、臣闻兵法欲致人而不致于人,此犹棋家之争先法耳。故善棋者之置子,必能制于数路;善兵者之禦敌,必能禁其四出。今诸将大兵列屯淮泗,又以宰相督之,可谓重矣。敌人之势,亦必聚其犬羊以抗王师,则京西一带,必有力不暇及之处。愿诏刘光世专事陈、蔡,岳飞专事唐、颍,使敌人分兵以拒我,则淮泗之力纾,使不能分兵,则乘间捣虚,吾无遗策矣。今刘光世军已进据合淝,而岳飞大军尚留武昌未进,诚恐缓不及事,坐困钱粮,未见其可。伏望圣慈特降诏旨,督促其行,庶几不失机会,今冬可无冲突之虞,愿加睿察。
一、臣闻行师用众,粮饷为先,虽有坚甲利兵,非粟无以战,虽有高城深池,非粟无以守。有国家者无三年之蓄曰不足,而况于月支日给,乃旋为之计乎?去岁旱灾之广,绵地数千里,谷斗有至千馀钱者。常赋损于减放,漕计困于转输,常平、义仓匮于赈济,公私枵然,皆无储蓄。使今秋复继之以水旱,其何以堪!所幸天道佑顺,雨旸时若,遂成有年。江、浙、闽、广悉皆登丰,目今米价已减,将来穑事告成,粒米定须狼戾,此诚朝廷广籴储蓄之秋也。昔赵充国讨先零,尝谓塞下籴四十万斛,贼岂敢动哉。由是观之,国以兵为命,兵以食为天,何可少缓?夫谷太贱则伤农,乘登丰之岁以善价广籴,官有储蓄,而农不告病,是行一事而两利也。朝廷近降籴本付转运司限数收籴,固为得策,然转运司不过分降诸州,诸州不过分降诸县,诸县不过敷配人户,强委之直而责其粟,则是有和籴之名,无和籴之实,非计之得也。臣愚伏望圣慈特降睿旨,令诸路州郡以转运司所分籴本,专委官吏置场收籴,其初即以善价取之民间,量增分数,严立约束,使无邀阻糜费,则人户商旅自然乐输,数百万斛不难办也。始时民间唯患交子恐难行用,今朝廷既改交子之法,以为关子,即与见钱无异,自可通行。唯官告、敕牒须劝诱上户,使之入纳。亦乞令州县以劝诱到见钱,付之籴场,使之收籴,庶几革近年科籴之弊,公私两济,天下不胜幸甚。
一、臣窃见朝廷近年以来,委办州县,或制造器用,或收买物色,期限太严,督责太峻,州县官吏不敢申明,如期应命,但欲塞责,而不为长久之计,遂使公私皆受其弊,而卒无补于实用。如福建之创海舟,制造灭裂,寻即损坏;广南之买耕牛,道里辽远,率多毙踣。此皆所费不赀,无益于事,不可不察也。夫创造不精,曷若买舟之可久;远致多毙,曷若厚价以招来。虽有所费,盖不得已,如其不然,所伤实多。方朝廷用兵之际,财赋窘迫,岂可不计较爱惜,而耗蠹于无用之地哉!臣愚伏望圣慈特降睿旨,今后朝廷抛降制造收买物色,或期限太迫,或土产非宜,并许州县申陈利害,从长相度以闻,朝廷更加审察而施行之。庶几公私两便,无虚费而有实利,天下不胜幸甚。
一、臣窃见朝廷前此数年,专以退避为策,亦不责州郡以捍守;又降诏旨许令保据山泽以自固,城壁守具率皆不治。循习既久,往往以修城壁为生事,建议官吏反受罪责。如连南夫以修泉州城,委官体究;裴廪以修衡州城,重加贬黜。州郡望风畏缩,无敢复议修城者。夫以偷惰茍且之习,而重之以朝廷威令,其谁敢复冒罪责而建长久之计乎?臣恐自此州郡城壁壕堑颓毁湮塞,不复修矣。今与僭逆之寇壤地相接,无数百里之远,而沿江表里数十州郡,朝廷所恃以为藩篱者,荡无城池可恃以守,卒然贼马惊近边、摩封疆,不知何以禦之?此臣之所不能晓也。臣愚伏望圣慈特加睿察,令朝廷熟议,如捍禦之计非城池不可,即乞降旨明告中外,以昨来罪责官吏自缘搔扰,非以修城之故,应沿江州郡候今冬农隙,许之渐次修筑城池,建置楼橹之类,朝廷特与应副。庶几自保之计既备,进讨之策可行,天下不胜幸甚。
一、臣窃睹近降指挥,禅林僧徒贫病不能贴纳者,先以常住代支,续令拘收还纳,自非出自圣慈,曲加矜恤,何以及此?然臣窃谓僧徒中有财利者多是律僧,营生与俗无异,虽重取之,何所不可?其禅林僧真实学道之人,一瓶一钵,随时粥饭,往往无馀,今使之贴纳,非惟贫病无自而出,亦有害其学道之心。圣慈既加矜恤,许令常住代纳,固已深慰物情。伏望特降指挥,委州县体究,实系贫病无可贴纳之人,令本寺常住代支,更不拘收还纳。庶几学道之流得以安心净业,此亦仁政之一端也,伏乞睿察。
右件八事,谨录奏闻,伏候敕旨。