臣伏睹祖宗之制，天下财谷悉总于三司，非条例有定数，不敢擅支。朝廷知其大数，量入为出，故能仓廪充溢，用度有馀。近年以来，政出多门，法度寖弛，户部既不得总天下财赋，朝廷亦无缘尽知钱谷大数，侵支互用，不可几察，名为应奉御前，其实般入私室。东南财赋尽于朱勔，西北财赋困于李彦，天下根本之财竭于蔡京、王黼。自徐铸、蒋彝为常平司官，何渐为茶马司官，张琬、徐惕、燕瑛为市舶官，应安道、朱彦美、王子献、王复为转运司官，胡直孺、卢宗原为发运使，王仲闳、胡邃为提点刑狱，宋诲为香盐官，刘寄、吕岯、毛孝立为盐司属官，天下财赋尽归权倖之家，小人乘时无复忌惮。今所至匮竭，公家无半年之储，百姓无旬日之积，加之兵兴，府库金帛，散用将尽，此乃国用危急之时，所谓理财经久之术，不可不虑。伏望遵依祖宗故事，使三省、枢密院通知兵民财利大计，与户部量一岁出入，以制国用。仍乞精择健吏通知财计者，置司驱磨诸路应干钱物往来移用过及见在之数。其官吏各量添俸给，课以功限，为之赏罚。或专遣使命，就所至勾集诸司人吏驱磨。庶几利源归一，而天下财用可得而理矣。取进止。