伏见朝廷聚兵泾原，谋为进筑堡寨、侵复土疆之计。而臣等联职漕计，约计一行军马并应干傔从诸杂占使，以至负运刍粮什物之人万数浩大，师出有期，帑藏匮乏，刍粮未备，事力有限，飞挽难继，夙夜忧惧，未知所以为策，深虑他日或误国。谨具条列下项：

一、今来会聚诸路兵马并在泾原，约正兵、厢军二十万，马四万，辇致刍粮百姓又约二十万，头口二万。凡一牛马所费当五人之食，约总其数，日费万石，而草不预焉。且以百日计之，所损百万斛矣。契勘去年泾原路兵兴，厢、禁军才六万，马一万七千，师出而还，不踰两月；又朝廷所赐钱斛皆是累年所积，仓廪充实，然犹公私匮乏，乃已如此。自军回以来，屯戍之兵，粮食傔料至于犒赐及累次特支之类，皆系所赐钱斛内支费，所馀无几。今以公私困弊之馀，而所计兵马三倍于前，所赍出界之粮数百万，又须为接续馈饷之计。若新修城堡既成，更当储积，以备守禦。臣等度今公私之力，恐决无办具之理。

一、军行馈运刍粮并辇致材木什物等人，除候制置司分擘厢军外，见相度合雇大小车及驾喝人约二十万。纵所雇人车悉得足数，而一运粮斛才十馀万石，仅可充十馀日之费，其辇致材木脚乘不与焉。虽擘画转摺，计往还八九运，方足百万之数，须略无艰阻，才且粗给。缘山涉水，不无艰险之阨；经历时月，不无风雨之阻；深入贼界，不无抄掠之虞；驾喝之人往来界外，不得止息，劳苦既久，不无逃散之患；车乘头口冲冒暑雨，负重致远，饲䬴不时，暴露绵久，不无死损之数。宿兵在外，不幸于五者之中有一于此，即决误大事。

一、近准朝旨节文，修筑般运并用厢军及和雇百姓。契勘已蒙朝旨下诸路团结厢军，陕西人数修筑工役外，馀路共止四万有馀，并隶制置司，仍令制置司随宜分擘应副。纵制置司全不他用，亦是难足。今来运粮之役，窃度关中民力自经去年调发随军之后，凋残惊畏，虽给雇直，必不愿受雇出塞。州县若无人应募，不免差雇，以应期会，则是名为和雇，实为调发。前日朝廷明降德音晓谕百姓，更不差夫出界，各令安业。诏敕之下，兆姓欢呼，歌颂圣政，今复差雇出界，切恐不副陛下降诏推恩之意。万一人情骚动，别致生事，不可不虑。

右，臣等窃以去年兴兵仓卒，大功未就，有负朝廷伐罪之意。今竭关陕公私之力事此一举，必图万全，而事势如此，无可济之理。臣等固知危言异议，自速罪悔，诚以职事所在，不敢缄默，是敢昧死上闻，伏望圣慈深赐省察。