议官策(上) 北宋 · 李清臣
出处:全宋文卷一七一五、《圣宋文选全集》卷二一、《皇朝文鉴》卷一○六、《古文渊鉴》卷五四、《经济类编》卷三○、《古今图书集成》铨衡典卷一九
原今之大弊,皆入仕之门杂而众也。入仕之门杂而众,故仕者日蕃。有罢职而归,几涉三岁不得再调者。进未得禄仕,退失其田庐。故廉白之人,身虽挂仕版,名虽荣圣世,而无资以继其生,盻盻焉常不得其所。上急于父母甘旨脩随之养,下迫于妻孥之饘粥,则守节不笃者,或乘其间隙匮困之时,起而侔利,买贩江湖,干托郡邑,商算盈缩,秤校毫釐,匿关市之征,逐舟车之动,以规什一之得。进则为王官,退则为市人;进则冕笏而治事,号为民师;退则妄觊茍获,不顾行义。故仕路污辱而廉耻之风大坠。朝廷患仕者之日蕃,无职以处之,且使罢者久不获其所,故难棘其涂以蹈藉来者。而有司苛为之文,迂为之格,张设难漏之密网,罗取非意之细罪,离合增广其荐员,使其不得应条;缺碍迟久其岁考,使其不得满课。从是而仕者益难,故薄于得失而逐于势利。前者冒昧以进,后来者竟隘而驰,夸伪佻浅之流,更相盻眮,迭相攻攘,相诛不操矛,相覆不设阱,而媮风炽、险涛作、恬让靖。然真能实德之士,或羞与之偶,宁自却于羁旅草野而不入于其涂。有耻者上欲进之而日益退,无耻者上欲退之而日益进,徒岁为一禁,时下一令,详明深切,绳约而条责之,揭而示之以义利之路曰:尔为笃厚,无为薄恶。如是将以复仁义、革士风,臣窃以为无益也。故臣谓天下之大弊,由仕者蕃,仕者蕃由入仕之门杂而众也。夫入仕之门,乃弊之原也。而议者不塞其源,欲止其流;不迹其本,欲救其末;不能清入仕之门,而束缚爬栉,痛治其已仕者。入仕之时,如数兵徒,如积麻竹,不知名器之可惜;已仕之后,如障寇盗,如捕螟蝗,不知士心愈离,臣愚以为过矣。故愿陛下清入仕之门,入仕者简,则职有馀裕,吏无闲员,而禄得以继。污者反其廉,困者遂其节,争者息其险,让者荣其高,仕路平夷而风化易隆矣。