朝旨，如善征泊伯不可进筑，更谋所以便利边防者。按善征泊伯去得胜寨百馀里，水泉绝少，役既深入，地无控扼，未见可城之利。今相度本路熙宁寨对境没烟前峡、怀远寨对境后石门两处，地形便利，可以建筑。夏贼谋寇边之日久，若非先事候情，夺其腹心，而使之益得以为计，则我之费役愈大。今乞于没烟前峡建城，古高平上下建堡，以接熙宁。石门建寨、褊江川建堡，以接怀远。及于去秋所破没烟寨子，因其故寨整葺城守。