今月七日，准熙宁三年十二月二十九日陕西、河东路宣抚使司劄子：「本司近已具奏闻，乞于永兴军、邠州、河中府三州军易得粮草之处，别添屯军马，选差将官专切训练，逐路不得句抽，专听宣抚司节制」。内一项乞于永兴军驻劄兵马，差本司准备差使、庄宅使赵瑜充永兴军路都钤辖，与知府专管训练者。

右，具如前。臣勘会永兴军所管，今年正月一日，见在军粮粗细色斛斗，共三十六万九千七百石二斗四升，据即目本府见驻泊及就粮并本城兵员粮食及官僚请俸等，共约支得向去一十七个月半。马料三万七千六百五十二石四斗二千，约支得向去一十五个月有馀。秆草四十万六千二百二十二束，约支得一十三个月半有馀。此只是据见在军马约度，即不知今来所添屯军马，计多少数目。若只添一倍之时，其人粮只约支得八个月有馀，马料只约支得七个月有馀，秆草只支得六个月有馀。所添更多，所费尤广。又先准中书劄子，奉圣旨，令体量应灾伤人户委的饥乏不能自存者，仰拨省仓斛㪷，据第四第五以下人户各借二石。今勘会永兴军诸县第四等以下阙食人户，约及十馀万户。若每户支二石，共计合支二十馀万石。其外县虽有粮草，亦是数目不多，更难支充贷粮。若并令在府省仓请领，又更减却此数，即军粮约支更不及得上项月数。况去年陕西经夏大旱，入秋霖雨，五谷例皆不熟。其永兴军放税多者，至七八分，即今每㪷白米价钱一百文足，秆草每束价钱二十七文足，虽差官开场籴买，只籴得白米九百馀石，秆草全无。兼勘会军资库日近杂支钱，尽底支绝。准转运司牒，将三司、提刑司、盐马司、封桩钱尽数充杂支钱，止及四万贯。除支每月料钱及府库杂使，并不住准转运司牒支拨往沿边州军及应副收买军期物色。见今无钱支与和籴场籴买粮草，岂得谓之「易得粮草之处」？臣窃谓大凡添屯军马，先须约度本处粮草可以赡养以备。今来关中饥馑，仓库空虚，赡养旧兵犹恐不足，更添新者，何以枝梧？虽朝廷更于左藏库、内藏库支拨银䌷绢等，降下本路添助支费，亦不免令州县配卖与百姓，转增贫困。况粮草是重滞之物，不可从远处兴贩得来，须本处土地所生，方可计置。今饥馑如此，虽多积金银，高估物价，令转运司与州县多方擘画，其目下所要粮草，何由可得？况即今民间阙食，流移死亡者已为不少，诸县处处申报惊劫。若至向前二三月后，旧谷已尽，新麦未熟，民间必转更饥乏。若官中爱惜仓库，坐视不救，窃恐流移转多，死亡转众，盗贼转烦，深为不便。窃以戎狄扰边，手足之疾，百姓离散，腹心之忧。岂可重外轻内，逐末忘本，兹事得失，所系不细。伏望朝廷先将陕西诸州军粮草，约度合赡得若干军马一年支费，仍须于十分中量留二三分，救济目下饥民外，如有剩数，然后据数添屯军马。若苦无剩数之时，伏乞朝廷更不添屯。傥以边鄙未宁，须至量添军马之时，即乞分散往诸州军就粮，各委逐处兵官精加训练，不须聚在永兴军、邠州、河中府三处，更特置都钤辖三员。候边事稍定，即乞速发遣归住营处，所贵公私稍得办济。若不如此先约度粮草，但务添屯军马，切恐一旦仓库俱竭，别有不虞，至时悔无所及。臣职在守藩，不敢不言。所有先准朝旨令第四等以下人户借支斛㪷二石，未审今来支与不支？若支与，则军粮转更不足；不支，则人户正当饥乏。伏愿圣慈早降指挥。臣不胜迫切之诚。