准中书批送下太子中舍、知封州军州事柳材奏：「伏见国家间岁一开科场，诏下州郡，使之乡举里选，遣诣京师，覆试于礼部，虽幽远之士，咸与其进。然而天下发解进士到省，常不下二千馀人，南省取者，才及二百。而开封、国学、锁厅预奏名者，殆将太半；其诸路州军所得者，仅百馀人尔。惟陕西、河东、河北、荆湖北、广南东西等路州军举人，近年中第者或一二。窃以科举既频，天下之士诚奔走之不易，而岭外尤为遐僻。每随计动经五七千里，往来不啻百馀程。跋履道涂，蒙犯风雪，比至京师，扶持困踬之不暇，使与郊圻安燕之士角其艺能，固不可得也。既而不第，孤寒之路，最为蹭蹬。干进且难，往往废学。于臣愚见，似有未均。欲乞今后南省考试进士，将开封、国学、锁厅举人试卷衮同糊名。其诸道州府举人试卷，各以逐路糊名，委封弥官于试卷上题以『在京』、『逐路』字，用印送考试官。其南省所放合格进士，乞于『在京』、『逐路』以分数裁定取人。所贵国家科第均及中外。如允所请，伏乞下两制详定者」。右，谨具如前。当院今将簿籍勘会，近岁三次科场内，嘉祐三年：国子监得解及免解进士共一百一十八人，及第者二十二人，约五人中取一人。开封府得解及免解进士共二百七十八人，及第者四十四人，约六人中取一人。河北路得解及免解进士共一百五十二人，及第者五人，约三十人中取一人。京东路得解及免解进士共一百五十七人，及第者五人；梓州路得解及免解进士六十三人，及第者二人，并约三十一人中取一人。广南东路得解及免解进士共九十七人，及第者三人，约三十二人中取一人。荆湖南路得解及免解进士共六十九人，及第者二人，约三十四人中取一人。广南西路得解及免解进士共三十八人，利州路得解及免解进士共二十六人，夔州路得解及免解进士共二十八人，及第者各只一人。河东路得解及免解进士共四十四人，全无人及第。嘉祐五年：国子监得解及免解进士共一百八人，及第者二十八人；开封府得解及免解进士共二百六十六人，及第者六十九人，并约四人中取一人。京东路得解及免解进士共一百五十人，及第者五人，约三十人中取一人。荆湖南路得解及免解进士共六十九人，及第者二人，约三十四人中取一人。广南东路得解及免解进士共八十四人，及第者二人，约四十二人中取一人。河东路得解及免解进士共四十一人，陕西路得解及免解进士共一百二十三人，及第者各只一人。荆湖北路得解及免解进士共二十四人，广南西路得解及免解进士共六十三人，夔州路得解及免解进士三十二人，并全无人及第。嘉祐七年：国子监得解及免解进士共一百一十一人，及第者三十人，约四人中取一人。开封府得解及免解进士共三百七人，及第者六十六人，约五人中取一人。荆湖南路得解及免解进士六十八人，及第者二人，约三十四人中取一人。陕西路得解及免解进士共一百二十四人，及第者二人，约六十二人中取一人。河北路得解及免解进士共一百五十四人，河东路得解及免解进士共四十五人，荆湖北路得解及免解进士共二十三人，及第者各一人。广南东路得解及免解进士共七十七人，广南西路得解及免解进士共六十三人，利州路得解及免解进士共二十八人，并全无人及第。以此比较在京及诸路举人得失多少之数，显然大段不均。盖以朝廷每次科场所差试官，率皆两制、三馆之人。其所好尚，即成风俗。在京举人追趣时好，易知体面，渊原渐染，文采自工。使僻远孤陋之人与之为敌，混同封弥，考较长短，势不侔矣。孔子曰：「十室之邑，必有忠信如丘者焉」。言虽微陋之处，必有贤才，不可诬也。是以古之取士以郡国户口多少为率，或以德行，或以材能，随其所长，各有所取。近自族姻，远及夷狄，无小无大，不可遗也。今或数路之中全无一人及第，则所遗多矣。国家用人之法，非进士及第者不得美官，非善为赋、诗、论、策者不得及第，非游学京师者不善为赋、诗、论、策。以此之故，使四方学者皆弃背乡里，违去二亲，老于京师，不复更归。其间亦有身负过恶，或隐忧匿服，不敢于乡里取解者，往往私买监牒，妄冒户贯，于京师取解。自间岁开科场以来，远方举人惮于往还，只在京师寄应者，比旧尤多。国家虽重为科禁，至于不用荫赎，然冒犯之人，岁岁滋甚。所以然者，盖由每次科场及第进士，大率是国子监、开封府解送之人。则人之常情，谁肯去此而就彼哉！夫设美官厚利进取之涂以诱人于前，而以苛法空文禁之于后，是犹决洪河之尾，而捧土以塞之，其势必不行矣。《书》曰：「无偏无党，王道荡荡」。国家设贤能之科，以俟四方之士，岂可使京师诈妄之人独得取之？今来柳材所起请科场事件，若依而行之，委得中外均平，事理允当，可使孤远者有望进达，侨寓者各思还本土矣。难者必曰：「国家比设封弥誊录，以尽至公，其诸路举人所以及第少于在京者，自以文艺疏拙，长短相形，理宜黜退。今若于封弥试卷上题『在京』、『逐路』字号，必虑试官挟私者因此得以用情」。是大不然。国家设官分职以待贤能，大者道德器识，以弼谐教化；其次明察惠和，以拊循州县；其次方略勇果，以捍禦外侮；小者刑狱钱谷，以供给役使。岂可专取文艺之人，欲以备百官、济万事邪？然则四方之人虽于文艺或有所短，而其馀所长有益于公家之用者，盖亦多矣。安可尽加弃斥，使终身不仕邪？凡试官挟私者，不过徇其亲知乡党。今虽题「逐路」字号，若试官欲徇其亲知，则一路之人共聚一处，不知何者为其亲知。若欲徇其乡党，则一路之中所取自有分数，岂敢偏于本路剩取一人？以此言之，虽题「逐路」字号，试官亦无所容其私也。今欲乞依柳材起请，今后南省考试云云，裁定取人。若朝廷尚以为有所嫌疑，即乞令封弥官将国子监、开封府及十八路临时各以一字为偏傍立号。假若国子监尽用「乾」字，开封府尽用「坤」字，京东路尽用「离」字，京西路尽用「坎」字为偏傍，其馀路分，并依此例。委知贡举官于逐号之中，考校文理善恶，各随其长短，每十人中取一人奏名。其不满十人者，六人以上亦取一人。五人以下更不取人。其亲戚举人别试者，缘人数至少，更不分别立号，只依旧条混同封弥，分数取人。其合该奏名者，更不入南省奏名数内。如允所奏，乞降指挥下贡院遵守施行。