右，臣窃以取士之道，当以德行为先，其次经术，其次政事，其次艺能。近世以来，专尚文辞。夫文辞者，乃艺能之一端耳，未足以尽天下之士也。国家虽设贤良方正等科，其实皆取文辞而已。近以祫享赦节文：「应天下士人有素敦节行，兼通学术，久为乡里所推者，委转运使、提点刑狱同加搜访，每路各三两人，仍与本处长吏连署结罪，保举闻奏」。所举之人，朝廷命本州敦遣，至则馆于太学，待遇甚厚。考试之际，不糊名誊录。既而署等补官，皆过所望。此诚合先王取士之道。臣谓国家将除积久之弊，立太平之基，天下士大夫皆靡然向风矣。行之未几，忽闻朝廷一切罢之，无不怅然失望。臣诚戆愚，不识所谓。若以所举之人，多非实有材行，则当治举将之罪，别加搜访，岂可以一二人谬滥，废天下之举贤？是由因溺而废天下之舟，因噎而废天下之食也。且人之毁誉，或出爱憎，虽复圣贤，不能自免。孔子曰：「众好之，必察焉，众恶之，必察焉」。恐国家亦未可以此遥断否臧，遽行黜陟也。就使其人平昔所行，诚有亏缺，古之人或举于渔盐，或举于盗贼，岂可不容其改行自新，而终身弃之乎？且人之行能，迭有短长，若不弃瑕录用，而以一节废之，则失之多矣。臣愚以为天子抚有四海，海内之士不可一一身察之也，必资举者，然后能尽天下之才。既用举者之言，授之爵禄，茍不严为禁约，以防其私，则请托欺罔，无不至矣。窃以孝者，士之尊行；廉者，吏之首务。故汉世举士，皆用孝廉，行之最久，得人为多。臣欲乞应天下知州府军监任内，听举孝廉一人；大藩听举二人，转运使、提点刑狱任内，听举三人。并须到任及一年以上，方得奏举。夫乡举里选，虽为古法，今之为吏者，不得久于其任，士之素行或不能尽知。若本部无人可举，即听举别部之人素所知者，以充其数。其在京两制以上，听岁举一人，其举状逐时送下贡院，置簿收掌。每遇科场诏下，即委贡院选择其日，以前举主最多者取三十人申奏，降指挥下本贯敦遣赴阙。若举主数同者，即以发状先后为次（谓若俱有三人举主，则取第三状日月在前者。），仍于进士奏名额内减三十人，候到阙日，或陛下临轩亲试，或委中书门下试经义策一道、时务策一道，但以义理优长为上，不取文辞华美。若所对经义乖戾圣意，及时务全不通晓，方行黜落。其及第授官，并与进士第一甲同，在明经之上。仍于告身前列坐举主姓名，其所举之人若犯私罪情理重，及正入己赃，未及第者，举主减三等；已及第者，减一等坐之，并不以赦原。其公罪及私罪情理轻者，举主不坐。其未举以前，若曾犯罪，除公案见在，證验明白外，举主亦不坐。即因势要属请求举，及为人属请并受属请而举之者，并科违制之罪，受赃者并以枉法论。即敦遣不至者，更不就除官。若累经敦遣不至，即乞朝廷临时裁度，特加聘召，不为定制。又国家置明经一科，少有应者。及诸科所试大义，有司不以定去留，盖由始者立格太高，致举人合格者少。臣欲乞今后明经所试墨义，止问正文，不问注疏。其所试大义，不以明经诸科，但能具注疏本意，说解稍详者为通。虽不失本意，而讲解除疏略者为粗，馀并为不通。若能先具注疏本意，次引诸家杂说，更以己意裁定，援据该赡，义理高远，虽文辞质直，皆为优等，与折二通。若不能记注疏本意，但以己见穿凿，不合正道，虽文辞辨给，亦降为不通。其明经以六通、诸科以四通以上为合格。若合格人少，即并取粗多者；合格人多，即减去通少者。委试官临时相度，令合元额。又旧制，明经以《周易》、《尚书》为小经，今欲乞以《周易》、《尚书》、《毛诗》为一科，三《礼》为一科，《春秋》三《传》为一科，皆习《孝经》、《论语》为帖经。又说书一科，议者多以为不当废，欲乞与明经并置。但每次科场止取十人，奏名在诸科额内。试中受官，并与诸科同。若自以本科及第或出身者，更不得就试说书。如此，则求贤之路广，请托之源绝，浮伪之风息，得人之颂兴矣。谨具状奏闻，伏候敕旨。