为人上者，孰不欲进贤，而贤或不进；孰不欲退不肖，而不肖或不退。岂知而纵之邪？人未易知也。知人则哲，帝尧犹以为难。彼色厉内荏，言行不相顾者，滔滔皆是也，非久与居，胡能睹其真伪耶？久与居者，非邻里乡党而谁邪？故闾胥「凡春秋之祭祀、役政、丧纪之数，聚众庶，既比，则读法，书其恭敏任恤者」。族师「月吉则属民而读法，书其孝弟睦姻有学者。春秋祭酺亦如之」。党正「正岁属民读法，而书其德行道艺」。州长「正月之吉，各属其州之民而读法。以考其德行道艺而劝之，以纠其过恶而戒之。若以岁时祭祀州社，则属其民而读法，亦如之」。乡大夫「三年则大比，考其德行道艺，而兴贤者能者。乡老及乡大夫帅其吏与其众寡，以礼礼宾之。厥明，乡老及乡大夫群吏，献贤能之书于王。王再拜受之，登于天府，内史贰之。退而以乡射之礼五物询众庶。一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰兴舞」。闾胥，二十五家之吏，凡因会聚则书其人材。族师每月朔书，春秋祭酺又书。党正夏正之月书。州长正月之朔考，春秋社又考。是一岁之中凡几书，凡几考。至于三岁，乡大夫乃考而兴之，献其书于王，退而又询众庶，宁复有贤能者乎。其详如此，其慎如此，而官谤不戢，治道不登，未之有也。孔子曰：「昔吾于人也，听其言而信其行；今吾于人也，察其言而观其行」。不见其人之姓名，不知其身之善恶，才不才，决于数百言，难乎为无失矣！