古之制国家者，上则有宗庙群神之祀，下则有朝廷百官之给，故所以制财用之节，其取于民，必有制也。孟子言三代之事，曰：夏后氏五十而贡，商人七十而助，周人百亩而彻，皆什一之法。而谓治地莫善于助，莫不善于贡。贡者，校数岁之中以为常。周诗曰：「雨我公田，遂及我私」。惟助为有公田，则是虽周亦助也。盖三代之道，夏后寡怨于民，不求备于下，民未厌其亲；商人求备矣，而孟子举治地之善，以助为得，其义何在？请试论之。夫什一而籍，天下之中正也，多乎则大桀小桀，少乎则大貉小貉。故井田之制，一夫百亩，八夫为井，共治一夫之地以为公田。助者，借也，言借民之力以治之也。地之腴确，岁之饥穰，此乎取之不择焉尔。故曰：「私田稼不善则非吏，公田稼不善则非民」。群祀之粢盛于是乎出，事之供给于是乎节，国之经入于是乎在，民之蕃庶于是乎起，谷禄于是乎平，政教于是乎均。故曰：「什一行而颂声作矣」。彼夫贡者，校数岁以为常，不计乎地之腴确，岁之饥穰，则是履亩之道也。《春秋》书宣公初税亩，以其择诸善者取之，故君子讥公以为于民已悉矣。是故君子之作事也，施取其厚，事举其中，敛从其薄，则是先王之取于民也节矣。所以能节取于民也者，盖有道焉。节用无微，啬费无小，不贵异物贱用物，不作无益害有益。念四方惟正之供，则戒盘游之佚；悯小人作业之劳，则绝侈过之奉。岁杪而会，量入为出，如此，则能节取于民矣。《记》曰「时使薄敛」，所以劝庶民也。故民趋其本，农狎于野，仰足以事父母，俯足以畜妻子，丰年乐于盈羡，饥年免于转亡。于是乎乐事劝功，尊君亲上，廉让之义立，争夺之患息，驱而从化也易矣。何修而至乎此，得不由治地之法善也哉！谨论。