臣伏以钱者国之重利，日用之所急，生民衣食之所资，有天下者以此制人事之变，立万货之本。故钱者，人君之大权，御世之神物也。切观自汉以来名臣高识者之笃论，皆以为禁铜造币，通开塞轻重之术，此济民之切务，保邦之盛业也。故钱必官自鼓铸，民盗铸者抵罪至死，示不与天下共其利也。国朝故事，诸监所铸钱悉入于王府，岁出其奇羡，给之三司，方流布于天下。然自太祖平江南，江、池、饶、建置炉鼓铸，岁至百万缗，积百年之所入，宜乎贯朽于中藏，充足于民间矣。乃自比年以来，公私上下并苦乏钱，百货不通，万商束手。又缘青苗、助役之法，农民皆变转谷帛，输纳见钱，钱既难得，谷帛益贱，人情窘迫，谓之钱荒。府库例皆空虚，人户又无居积，不知岁所铸钱，今将安在？此事实系安危之体，宜明利害之原。夫铸钱禁铜之法旧矣，累朝所行，今敕具载，钱出中国界，及一贯文，罪处死，而又重立赏格，使人告捕。至于居停资给担擎人等，与夫官吏之失于检察者，各等第坐罪。又禁铜之条，犯之九斤，已得刺配之罪，亦设告赏之科。而自熙宁七年颁行新敕，删去旧条，削除钱禁，以此边关重车而出，海舶饱载而回。闻缘边州军钱出外界，但每贯量收税钱而已。诸𦨴舶船，旧制惟广州、杭州、明州市舶司为买纳之处，往还搜检，条制甚严，不得取便至他州也。今自广南、福建、两浙、山东，恣其所往，所在官司公为隐庇，诸系禁物私行买卖，莫不载钱而去。钱本中国宝货，今乃与四夷共用。又自废罢铜禁，民间销毁无复可办，销镕十钱，得精铜一两，造作器物，获利五倍。如此，则逐州置炉，每炉增课，是犹畎浍之益，而供尾闾之泄也。大为之防，民犹踰焉，若又废之，将何惮矣！盖自弛禁数年之内，中国之钱日以耗散，更积岁月，外则尽入四夷，内则恣为销毁，坏法乱纪，伤财害民，其极不可胜言矣。臣见公私上下并苦乏钱，深求其由，仅有一得，因番阅前后令敕，诚见条制之未便。今具录敕文，进之衡石，伏愿陛下申明旧章，急救其敝，立四夷内外之限，通下民衣食之原，所录如右。