景祐二年秋，清河张侯以殿中丞来守泗上。既至，问民之所素病，而治其尤暴者，曰：「暴莫大于淮」。越明年春，作城之外堤，因其旧而广之，度为万有九千二百尺，用人之力八万五千。泗之民曰：「此吾利也，而大役焉。然人力出于州兵，而石出乎南山，作大役而民不知，是为政者之私我也。不出一力而享大利，不可」。相与出米一千三百石，以食役者。堤成，高三十三尺，土实石坚，捍暴备灾可久而不坏。既曰：「泗，四达之州也，宾客之至者有礼」。于是因前蒋侯堂之亭新之，为劳饯之所，曰思邵亭，且推其美于前人，而志邦人之思也。又曰：「泗，天下之水会也，岁漕必廪于此」。于是治常丰仓西门二夹室，一以视出纳，曰某亭；一以为舟者之寓舍，曰通漕亭。然后曰：「吾亦有所休乎」。乃筑州署之东城上为先春亭，以临淮水而望西山。是岁秋，予贬夷陵，过泗上，于是知张侯之善为政也。昔周单子聘楚而过陈，见其道秽，而川泽不陂梁，客至不授馆，羁旅无所寓，遂知其必亡。盖城郭道路，旅舍寄寓，皆三代为政之法，而《周官》尤谨著之以为禦备。今张侯之作也，先民之备灾，而及于宾客往来，然后思自休焉，故曰知为政也。先时，岁大水，州几溺，前司封员外郎张侯夏守是州，筑堤以禦之，今所谓因其旧者是也。是役也，堤为大，故予记其大者详焉。