皇祐会计录序 北宋 · 田况
出处:全宋文卷六三六、《皇朝文炮》卷八七、《古今图书集成》食货典卷二五四
在昔冢宰制国用,必度岁之丰寡,谨出入之式法,以驭其用。至通三十年之率,以防不给。其裁节过杀,情密重慎可知也已。古今世辽,兵农殊业,赋贡常入,不足更用,斡计权利,其涂百出。有唐盐铁、户部、度支分矨使务,谓之三司,兵祸仍积,邦财匮耗,至用宰相主之,以重其事。明宗乃专立一使,以总其任。国朝又尝各置使领,事多韡违,无所从禀,故复合而为一。《周官》、《六典》文昌,万事过半,在于兹矣。以秦汉言之,则兼大农、少府、将作、水衡之职。以唐五代言之,则包租庸、地税、户口、国计之名。其寄重忧深,非群司之拟也。国家丕享海内,化际日出,养兵之法,与古不侔。祖宗继承,募置增衍。康定、庆历中,夏戎阻命,边关益戍,释贩舍来,争隶军籍,校之景德、祥符岁,数几一倍矣。是以经费日侈,民力屡疲。垂今十五年,未克如旧。加以吏员岁溢,恩誵例繁,冗食待次,不可胜纪。幸上轈圣恭俭,忧民节用,内疏声玩,外简游幸。至于广内秘殿,裁损渥饰,严籞池囿,率多权废,不急土木,一切停罢(近诏应不急土木,一切权罢。旧制,禁中岁新户牖栏槛朱绿之饰。去岁传宣三司,福宁殿等处五年一次修换。金明池御座宠舰,金碧宏丽,始费不赀,收同请缮饰。上面谕曰:「此实无用,可撤毁之,勿横费也。」臣以赒镂小碎之材,毁无所用,愿粗修补,不使坏可也。上从之。其他去奢从俭,德音非一,不可殚也。)。颛以安边柔远,清心息事为本。征缮或阙,时发内府缗帛以济之。故计臣得以深自率励,未罹咎谪,诚为幸哉!必欲酌祖宗之旧,参制浮冗,以裕斯民,则系乎珀廊之论,非有司之事也。臣材策闇短,久当大计,虽内自竭尽,而绩无最尤。若夫内外之盈虚,出纳之慎忽,商货之通滞,法令之峻迟,朝夕询求,则不敢懈。先朝权三司使公事丁谓尝编《景德会计录》上之。逮今四纪馀,利害赢亏,变通损益,多非近制矣。臣今略依谓之所述,集成《皇祐会计录》六卷,一户赋,二课入,三经费,四储运,五禄赐,六杂记。其出入之数,取一年最中者为准,精要者采缉之,冗酿者删除之。如谓所录郡县疆里,复以宫馆祠宇附赘其下,此皆不取。至于粮皌运馈,国之大计,故特为储运一篇,以补其阙。每卷之首,别为题辞。今昔之隆污,置废之是否,庶可见其崖略矣。冒渎皇览,伏深战汗。