臣近曾两奏，乞令中书、枢密院通选诸路转运使副，令逐路转运选辖下知州，逐州选部内知县、县令。若此三种官一一得人，则天下自然无事，朝廷不劳而治矣。然欲知民细微利病，须要好县官；欲得好县官，须先择好知州；欲得好知州，须先择好转运使副；欲得好转运使副，须是辅弼大臣用心至公，精加拣选。亲戚故旧者不得盖蔽，可去者必去之；仇雠疏远者不得抑塞，可用者必用之。去之者勿避其怨谤，用之者勿求其感激。不邀恩于己，不推过于人。若能如此，则天下贤者才者可以尽为朝廷之用，何患不得诸路转运二三十人而已！伏缘国家之事，莫非至公，须是辅弼大臣，用心精选。当黜则黜，则退黜之人以谓朝廷公行，自然无怨。人既无怨，事乃平贴。若有大臣不存公共之心，推过与人，则退黜者以谓朝廷本不退我，只是某人私相见排，遂生怨怒，架造谗谤。君听既惑，事乃破坏。此于朝政为害之大者也。今既委逐路转运使副升黜一路知州，其权甚重，其事亦大，须是有才识，能分别善恶，仍须推心至公，而行事果敢，然后可当转运之任。今逐路见任及新差下未到任转运使副共二十八员，其间的有才识、能分别善恶、推心至公、行事果敢者，无三两人而已。其馀虽别无显过可黜，奈何碌碌常才，缓急无用。其间亦有作过之人，但未败露，或已败不行。若不更张，必难集事。臣今来于众论得九人，皆谓堪充转运使副，可以委付，选择辖下知州。必得尽公，不负朝廷差委。谨具名次如左：

三司盐铁副使张温之/知杂御史鱼周询/史馆修撰王质/知谏院王素/三司判官沈邈/知潍州董储/江南东路提点刑狱杨纮/权三司判官杜杞/权三司判官燕度/右九人皆搢绅之选，今来且充诸路转运，久而皆可拔擢任使，更乞令两府同共铨量施行。内董储是宰臣晏殊远亲，然其人实有才用，但年齿稍高，而心力不退，不可以大臣亲嫌而废也。臣又虑诸处见任转运使副例各未满，或别无显过，恐中书以谓替罢无名。臣今欲乞特降诏书告谕天下，备陈转运使职任非轻，自来有失精选，致职事废弛，物论大以为非。昨据枢密副使富弼上疏，乞澄汰天下不才转运使副，使下中书、枢密院，令同共用心，推择中外有才识堪任转运使副。臣寮今据两司条奏到某人已下若干人，堪充转运使副，已令差赴逐路充职干当，务在称职，以副朝廷委任之意。又据两司条奏到见任转运使副某人以下若干，不闻显效，并仰中书门下就便别与差遣。若降此诏告谕天下，则退者以两府公黜，自当无词；进者以两府选差，孰敢不勉？如此行遣，不是无名，使天下之人耳目一变，谓朝廷进善退恶，政令清明，守官者各知恐惧，不敢因循，岂不美哉！岂不善哉！