臣闻古者将帅受命于庙，受脤于社。王者遣之，则跪而推毂曰：「自阃以外，将军制之」。赐以斧钺，得专杀戮。故三军弭伏，克捷相仍。后代自疑，多轻兵柄。恐其末大本小，临事难为制禦。斯皆流议，颇昧远图。盖昔者皇纲解纽，擢任非人。内多谗贼之臣，致有跋扈之将。若朝廷有序，邪佞不生，虽使举国出师，孰敢潜图不轨？稽夫往事，足有成范。乐羊伐中山，魏文侯示其谤书三箧；条侯屯细柳，汉太宗为之按辔徐行。在君臣相契，故功业易成。将以军法行师，王命有所不受。制敌变化无方，难可授之成算。兵有速如风雨，不测如神，三军趋利而行，岂当千里请战？用将之道，历代攸难。今则边臣武帅，禄厚责轻，俸给之费，月差千万。歌舞殽觞，乐极品流。边鄙之上，战阵之前，外示彊毅，内多畏懦。不知奇正要覆之略，解交伐谋之计，攻分战守之利，纡直迟速之势。茍有所施，躬循绳墨。先咨中贵之官，次访参谋之臣。鸣鼓而行，控弦而列。胜则逐北，败则婴城。以是制戎，终无奇效。近年二将端坐边城，颇失国威。故纵敌骑，而大者不及诛夷，小者尚分麾寄。虽令后人无惧死之变，奈使苍生有无告之魂。诚当选任贤良，绝其疑问。法汉高之将将，推光武之赤心。委以骏权，责之成效。听以古礼用兵，便宜从事。功成速赏，要以带砺之盟；注意不回，开以丹青之信。是则百万之众，可以恩齐；荒服之君，可以威制。