新建郡小厅记 北宋 · 杨大雅
出处:全宋文卷二一一
郡之有小厅,所以便于临事也。长吏大其厅,峻其阶,深居以自重,使下民之堂上千里。虽诉冤而来,必抱恨而出矣。其或公门大开,民见无阻,庭宇之制,不壮等威。阶无尺高,坐与轩近,上下之言接,左右之壅开。临问其是非,就辨其情伪,则何细而不察,何隐而不知乎!袁之于江南,中郡也。地接湖湘,俗杂吴楚,壤沃而利厚,人繁而讼多。自皇宋削吏权而责治术,天下之郡,吉称难治,而袁实次之。何者?编户之内,学讼成风;乡校之中,校律为业。故其巧伪弥甚,锥刀必争。引条指例而自陈,讦私发隐以相报。至有讼一起而百夫系狱,辞两疑而连岁不决。皆谓弊在民知法也。抑法者,民之所御勒,尝闻上执之可以御下,下持之可以犯上也。是故子产铸之于鼎,郑国不闻不治;商君令之于市,秦人不闻不畏。且民者冥也,以其冥然无知,所以难治也。今袁之民既皆知法,是非难治也。其在上者紊其政,故民得以纷纭于下也。呜呼!吏不廉,法不平,非袁民口不可塞也;既廉且平,袁民其如予何!侃临郡邑十有八年矣,去年秋自筠移治是郡,察弊问俗,不俟下车,然于布政亦未尝一日敢变十八年之行也。既而狱讼清,郡事简,比前所治不见其异。则知有不治吏,无难治民。溥天之下,莫非王土,安有袁吉易治郡乎!郡庭之西有复厅焉,巨梁中拆,别柱四扶,漏若疏网,檐溜断飞,燕来不巢,人过恐压。郡更数守,空而弗居。今岁田农之家,百谷大稔,营垒之士,复多休息。乃命凡民有州县之役版图者,均其财以助兴葺。命工庀役,咸出卒伍,无劳民也。营缮既毕,规模咸新。不志以文,来者何睹!时岁在敦牂月次应钟日记。
按:正德《袁州府志》卷一三,天一阁藏明代地方志选刊本。