门下：谷者，人之司命也；地者，谷之所生也。积其谷则国用备，耕其地则人食足。是故朝有八政，货食为先；世修六府，土谷在列。圣人云：「足食足兵，民信之矣」。又谓「既富而教」，可不务乎？故命尔为富民侯。富民之道，在乎劝农；劝农之方，莫先力穑。朕自躬临万方，手拓四海，征伐未息，费用日滋。虽云五口之家，不暇三人之役。疆埸徒广，田畴半荒。由是奸民生于不足，不足生于不农。竞世利于锱铢，并家人如鸟兽。务农者盖鲜，游食者良多。胶漆刀圭，糠秕耒耜。是使贫者无立锥之地，富者有过制之田，朕甚痛之，卿所睹矣。昔尧、汤水旱而国无捐瘠者，何哉？以其蓄积多而备先具也。今国家民之众，地之广，岂让于尧、汤之世乎？况无水旱之灾，反见囷仓之弊，盖地有遗利，人无馀力，膏腴之土不尽垦，山泽之利未尽归。是知背本趋末、离邦去里者，不可胜纪，非彼万民之罪也，乃予一人之咎也。朕欲化此惰民，革之前弊，唯尔戮力，为予疚心。虽有玄珠虹玉，勿谓之宝，朕之宝者，嘉谷也；虽有紫芝朱草，勿谓之瑞，朕之瑞者，丰年也。一夫不耕，一妇不织，惟尔之责；三时不害，九谷斯丰，惟尔之功。无使后稷播时，独美于前代也。往钦哉！