远民易动难安，专意抚之，犹虑其失所，况增赋以扰之乎？设使积粟流衍，用输京师，愈烦漕挽之力，固不可也。分兵就食，亦非安全之策，徒敛怨于民，未见国家之利。

臣凭藉光宠，备位风宪，每遇百官起居日分立于庭，司察不如仪者举奏之。因见陛下天慈优容，多与近臣论政，德音往复，颇亦烦劳。至于有司职官，承意将顺，簿书丛脞，咸以上闻，岂徒亵渎至尊，实以轻紊国体。况帝王之道，动则左史书之，言则右史书之，列于缃素，垂为轨范，不可不谨也。若夫方今之急者，匈奴未灭，边鄙犹耸；阴阳未序，仓廪犹虚；淳朴未还，奢风尚炽；县道未治，逋逃尚多；刑法未措，禁令犹密；坠典未复，封祀犹阙。凡此数者，朝廷之急务也。诚愿陛下听断之暇，宴息之馀，体貌大臣，与之商榷，使沃心造膝，极意论思，则治体化源，何所不至。臣又尝读唐史，见贞观初始置崇文馆，命学士耆儒，更直互进。听朝之隙，则引入内殿，讲论文义，商榷时政，或日旰忘倦，或宵分始罢，书诸信史，垂为不朽。况陛下左右前后，皆端士伟人，幸望端拱凝旒，回视反听，释寻常之务，养浩然之气。深诏近位，阐扬真风，上为祖宗播无疆之休，下为子孙建不拔之业。自然成、康、文、景，不独专美于昔时；尧、舜、禹、汤，自可追踪于今日。与夫较量金谷，剖析毫釐，以有限之光阴，役无涯之细务者，安可同年而语哉！