门下：朕以眇躬，嗣承丕绪，明不能烛，德不能绥，为人子孙不能保其所付，为人父母不能全其所安。虽穷宵旰之勤，未息边隅之警。当国难军兴之既久，而师老财匮之是忧。被甲荷戈者苦暴露之劳，行赍居送者困征求之扰。衣冠流离而失所，黎元憔悴而靡堪。由朕一人，昧于治理，祸贻尔众，罪在朕躬，胡颜以宁，侧身思咎。至于宗祧缅隔，陵寝久荒，梓宫未卜于阴山，天属尚留于远域，荼苦斯极，振古未闻。赖将相之元臣尽忠协德，资爪牙之众士戮力同心。缮甲治兵，内以训练于行伍；固军峻垒，外以保守于封陲。上穹开悔过之期，大金报许和之约。割河南之境土，归我舆图；戢宇内之干戈，用全民命。自兹爱养士卒，免罹转战之伤；蠲减赋征，渐息编氓之力。俾南北悉臻于绥靖，而国家遂致于敉宁。嘉与群生，格于康乂，肆颁旷荡之恩，用慰迩遐之俗。于戏！睦邻修好，既通两国之欢；和众安民，以图万世之利。尚赖文武之士同寅协恭，疆埸之臣慎终如始，共扶兴运，永底丕平。咨尔多方，体予至意。

今日之计，当思古人量力之言，察兵家知己之计。力可以保淮南，则以淮南为屏蔽，权都建康，渐图恢复；力未可以保淮南，则因长江为险阻，权都吴会，以养国力。

欲乞今后选人升改，所用举官内有未了过犯，若系已申朝廷降到指挥许作举官收使之人，依已降指挥收使升改，后有违碍，却行改正，庶免申禀重叠，升改留滞。

今检照永昌、永熙陵故事，皇帝服布斜巾、四脚、裙、裤、帽，竹杖，腰绖，首绖、直领大袖布襕衫、白绫衫。视事日去杖、绖。小祥日改服布四脚、直领布襕衫、腰绖、布裤。大祥日服素纱软脚折上巾、浅黄衫、黑银带。

检会绍兴元年故事，制造孝服，系差越州通判一员、曹官一员，同制造孝服官制造给散。今欲乞依上件故事，下平江府委官施行。

合州防禦使据言年八岁，防禦使系五品，今所定五品官制，缘系总角，欲依五品官孝服内除去布头冠、幞头，止服襕、裤、腰绖。既未赴朝谒，即无合行礼数。

检会明德皇后故事，中书枢密院主事以上及礼官亦服齐衰。昭慈圣献皇后故事，三省枢密院主事以上并礼直官及引班人并曾制服，今乞依故事施行。

契勘内侍官除龙德旧宫祗应人自合依今来所定官品服制，其馀内侍官并合服浅淡色，依如青皂褐色之类。

按《礼记·曾子问》曰：「『三年之丧卒哭，金革之事无辟也者，礼与』？孔子曰：『昔者鲁公伯禽，有为为之也（』」。（注云：「伯禽封于鲁，徐戎作难，丧卒哭而征之，急王事也。」））。即无易服之文。唯《春秋》记晋襄公始有墨缞之制。今来百司成服休务之后，便合入局治事，即未审合从是何礼制。候指挥侍从官讲议到《仪礼》闵子骞腰绖从事，则古人执丧，未尝易服也。国朝以来，遵用此制。今若遵守祖宗旧制，丧制之内入局不易服，无可疑者。

检会祖宗故事，丧制禁乐。礼例不同，或三日，或七日，或百日。又有释服之后勿禁。今虽已降指挥，自发哀至祔庙禁乐。除内外品官并合禁乐二十七日外，今参酌，欲乞行在并行宫民庶禁止音乐七日，在外州县禁止三月，沿边军中及在内诸军军行教阅不禁（《中兴礼书》卷二三七。）。

「官」字原无，据文意补。

检会真宗皇帝故事，乾兴元年二月十九日崩，二十一日上表请听政，不允。至二十三日上表，二十五日皇帝听政于崇政殿之西庑廊下。帘幕皆缟素，宰臣升殿奏事如旧仪。其日宫中祭告大行皇帝而后听政焉。本寺今欲乞依典故，俟皇帝听政日，所有帘幕用缟素。

已降指挥，从百僚所请，服制以日易月，所有初七系小祥，十九日系大祥，二十一日系禫祭除日。契勘大小祥、禫除，依礼经合有祭告之礼。今欲乞遇前项日，依仿礼经，皇帝亲行祭奠之礼并不成服之仪，更合取自朝廷指挥。勘会已降指挥，宫中行三年之丧，将来实及大小祥、禫日，自行依《礼经》致祭。所有今来以日易月，其祥禫之节，系府司百官亦合致奠，如成服之仪。

兵火以来，文书阙逸，频年省记，品式粗周。而因缘申请者至今未已，务为一切，纷乱旧章。甚者至于徇人而变法，用例以破条，甚非法守之义。此而不革，法将废矣。望饬中外官司，自今恪守成法，无得轻议冲改，及已有明文者不得用例。

请命有司讲究屯田、鼓铸、市舶、常平四事。一曰募民以耕，而兵无与焉，是以垦辟未广。今纵未能使甲士从田于其中，择所谓不入队者，十取三四，使之因田致谷，以省大费，何不可之有？二曰铸钱一司，坐费粮食。今铜料不继，鼓铸日稀，谓宜废罢，俟数年之后，铜料稍多，即令逐路运司措置鼓铸，似亦为便。三曰蕃舶不至，盖官吏侵渔之故。宜择心计之臣，示远夷之信，明赏以激劝，立法以关防，则所入必丰羡。四曰常平之法，丰则贵取，饥则贱与。今诸道间有丰凶之不齐，宜择人使之兼总数路，以通其州县丰凶盈虚而斡旋之，庶有赢赀，以给军用。

窃见国家暴兵露师之日久，有财匮之忧，近者妄陈财用四事，虽蒙开纳，有司终不能小有损益者，必主计之司未尝亲见其本末也。窃考唐故事，重理财之职，宰相领盐铁转运使，而同时在位者，或判户部，或兼度支。臣愚以谓使宰相兼有司之事则不可，若参仿唐制，使户部长贰兼领诸路漕权，何不可之有？若户部兼领诸路漕权，内则总大计之出入，外则制诸道之盈虚，以时巡行，如刘晏自按租庸，以知州县钱谷利病，而事之本末皆身亲而目睹之，何者可行，何者可罢，断然无复疑矣。伏望圣慈下臣之说，诏大臣讲究之。

比睹诏书，严县令之选，除自授于朝廷，保任责之侍从，甚大惠也。然监司郡守，所系尤重，乞诏行在侍从官各举通判资序或曾任监察御史以上可以任监司郡守者一二人，皆具已试之状，保任以闻，朝廷籍录姓名，遇阙除授。后有不如所举，明正谬举之罪。庶几监司郡守之选益精，而四方万里皆蒙实惠。