柳灏，大名（今河北大名）人，柳肩吾次子。进士及第，庆历中曾官转运使，秘书丞，工部郎中。事见宋祁《柳灏可工部郎中制》（《景文集》卷三一），《续资治通鉴长编》卷一五八，《宋史》卷三○四《曹颖叔传》、卷四四○《文苑传》二，《宋史新编》卷一六九。