圣朝垂统，十有八载。皇帝以仁贤之德，由晋邸而即大位，嗣王业而承庙祧。天地气和，日月贞明，协千龄之会昌，应万民之推戴。昔舜有大功二十，而尧以鸿图付之；汉文以五让天下，而公卿大臣立之。推鲁史之遗文，得汉家之故事，俦功比德，吾皇兼之。稽羲文出震之格言，徵《戴礼》向明之大位，黄麾列仗，洪宝传国。百辟山呼而称贺，万方波朝而会同。一之日覃《连山》作解之恩，布率土眚灾之令，与民更始，趣物于新。号令一发，罪系咸释。雷霆振幽滞，江海荡痕瑕。自华及夷，逢时乐圣，声悦成歌颂，形动为鼓舞。《易》不云乎：「天地革而四时成」，「圣人作而万物睹」也。《书》不云乎：民非后不乂，后非民不立。律历有五胜之策，图谶应一人之运。夏后得内禅之礼，周家称太弟之贤。公刘积仁，然后武王、成王享大位；高皇拨乱，然后文帝、景帝致太平。晋以金德王，而孝武称贤；唐以武德取，而太宗好理。在渊或跃，所以见王者之兴；大明方融，于是喻圣人之道。自天厌唐德，昭宗失国，四海九州，瓜剖豆分。朱氏称梁，石家号晋。居于岐者有僭王之车服，据于邺者拥图霸之甲兵。金陵继阖庐之雄，南海有尉佗之盛。湘潭咫尺，与中国称邻；庸蜀险固，以一方自大。天子之守不过三千里，诸侯之兵何啻八百乘。中原鹿走，高材得掎角之名；海水鲸飞，黔首困怀襄之害。或暴秦之祚，才二世而亡；有夏诸子，或再稔而谢。夫差剑盾，修武备以方勤；叔孙豆笾，饰礼容而未暇。不有天命，国何以兴；未遇真主，乱无以弭。玄穹所以眷命，皇宋于焉勃兴。狱讼讴歌，舍丹朱而归舜；礼乐征伐，黜诸侯而尊王。强本弱枝，兼亡取乱，自兹始也。初则灭李筠于泽、潞，次则覆重进于维扬。南平荆门，西举剑阁。命伏波之将，以清岭表；诏楼船之师，以克江南。系三伪主，生致阙下。求诸前代，罕有威武若斯之盛也。故匈奴畏服而请吏，南蛮奉琛而纳款。虽先朝之英武，底宁寰区；由吾君之密谋，赞成大业。昔鲁、卫为兄弟，晋、郑称昭穆，咸能夹辅王室，保捍宗周，而《春秋》纪其勋也。昔唐祖革隋，由太宗之功；明皇灭燕，赖肃宗之力。寰区果大定，宗社乃再安，故《实录》纪其事也。仲尼称「其或继周者，虽百代可知」。披皇图而稽帝文，扬英声而腾茂实。尧有天下，以文思允恭之圣，得邦国社稷之臣，始以羲和为日官，次以重华录大政。曰弃曰契，克谐俞往之言；曰夔曰龙，尽协畴咨之命。所谓精求理乱，明辨凶贤；众贤既登庸，四凶遂流窜。然后土阶三尺，茅茨不剪，垂衣而天下理，不亦陶唐善致太平乎。洎舜格艺祖，纂尧之绩，辑五瑞以来群后，巡四岳而省舆民。协时日之无差，同律度而必审。聪明咸达，枢机不壅。犹谓其臣曰：「予欲左右有民，汝翼；予欲宣力四方，汝为。华虫藻火之文，以汝明之；六律五声之音，以汝听之」。犹以上之过失或未闻，下之谋猷有未达，法谤木之求理，建善旌以表诚。《语》曰：「舜无为而理」。又曰：「《韶》尽美矣，又尽善也」。斯乃有虞之克肖唐也。至于禹勤力于沟洫，致美于绂冕，设簴求谠言之善，泣辜见恤物之仁，拜伯益之昌言，诛防风之后至。《传》曰：「微禹，吾其鱼乎」！《语》曰「吾无间焉」。大哉！汤革夏政，应乎天，顺乎人，用王者之干戈，救生灵之涂炭。肇征葛伯，四国悦之；后战鸣条，天下尊之。设总街之大庭，吁谟毕至；解野人之密网，历数攸归。《书》曰：「东征西夷怨，南征北狄怨」。斯所以见禹汤之致雍熙也。虽典籍所备载，今古所熟闻，然则远取前王，近方圣代，则尧舜为帝道也，禹汤为王道也。举是四君子，而比万乘主，且何愧焉。旷数千载之间，逾七十君之盛，中有汉氏，称刑措而不用。迨至唐室，有囚释而自还，亦足方驾皇风，并驱大道。臣今谓继唐者，非大宋乎？自陛下临御以来，天下之目，颙然观朝庭之所行；天下之耳，专然听国家之所务。陛下果以天为貌，以道为心，以万民为体，以六合为家。谓三王之礼不相沿，五帝之乐非相袭，或因仍旧制，或釐革故事。发先庚之教令，施涣汗之恩私。始以宁边为远图，次以纳谏为切务。振幽拔滞，旌贤进能。蠲关市之征，勉农桑之业。哀悼鳏寡，恻隐困穷。礼高年，尊有德，封树降漏泉之宠，室家覃疏邑之荣。王言如丝，其出如纶，不终朝而诏下朝堂，未及夕而令敷国内，才浃旬而恩均天下。宜乎至和之气感于天地，不测之神发为祯祥，六辩弗迷，四溟无荡。五纬灿编珠之彩，三阶若悬衡之平。雨流润以如膏，雪盈尺而呈瑞。阊阖风来而应候，贯索星稀而省刑。太史铜浑，不失阴阳之节；容成玉历，遂更正朔之文。验休徵，考《洪范》，善谋则时寒自应，睿圣则甘泽不愆，斯皆德动天以昭彰，物有感而通泰。语封疆则东际桑林之国，西走葱河之道。日南万里，设都护以怀柔；漠北五原，化单于之犷骜。有以见王者无外，书轨大同。岂止代马新羁，愿备六闲之御；名翚入贡，来称九译之朝？论都邑则陈留古封，商丘雄地。仰浑仪则房、心之分，按地图则豫州之域。左控齐、魏，右引淮、湖。辟里闬以绮纷，凑舟车以鳞萃。皇居壮丽，信威戎而惮夷；都人杂遝，实驾肩而击毂。阅文物则司徒以七教理兆民，乐正以四术教胄子。贤良待公车之诏，俊造升天府之名。焕然若重离之明，炳焉得奎星之象。谅千古之下，与三代同风。班马文章，列芸阁麟台之次；严吾侍从，居石渠金马之中。观武备则精兵三百万，功臣二十四。世祖兼昆阳之众，曹公得刘琮之兵。是以军容益严，国威大整。虽四鄙无事，灵台有偃伯之期；而三农之隙，司马有教战之法。比夫骊山讲武，陋唐世之草仪；泽国观兵，鄙楚君之凭轼。言盛礼则君尊于上，臣肃于下，法厚坤之有别，本太一以为容。民得之则父子亲而兄弟和，国用之则祭获祥而战必胜。然后以车服而别之，以爵勋而辨之，以珩佩和鸾以声之，以黼黻絺绣以文之。故百官象物而动，九贡不戒而至。听雅乐则五音正，六律和，用于方泽而地祇升，奏于圆丘而天神降。振作于庙，知祖考之来思；锵洋于庭，感凤皇之戾止。朱干玉戚，两阶见象武之容；树羽崇牙，六佾辨用文之德，详制度则明堂为布政之宫，太社为礼神之本，金城俨百雉之峻，天门逾两观之崇。谒灵台以视常文，辟太学以优儒教。连营棋布，若羽林之四十二星；列署鳞差，比太微之三百六位。验丰富则全齐曰鱼盐之国，右蜀为金碧之府，南越出珠贝，北燕多健马。国家既网罗六合，庭衢八荒，异物内流而国用饶，万物均输而公帑富。陋隋文之俭德，称有羡财；轻汉武之事边，肇兴徭算。较版籍则既庶矣，又富矣。所谓积于不涸之仓，务稼穑也；藏于不竭之府，勉桑麻也。皆陛下跻之仁寿之域，导其生殖之源，故比屋可封，外户不闭。仲尼观蜡，退而称三代之英；伊尹持衡，慨然虑一夫不获。语臣寮则庙堂之上得贤相也，三军之师皆良将也，可以侔周之十乱，虞之五臣。儒雅雍容，登瀛洲而论道；英雄慷慨，画云台而纪勋。功成理定既如彼，礼备乐修又如此，陛下犹以本枝百世，封建亲戚，恩之先而礼之大者也。乃谓侍臣曰：「昔周王莅祚，以辂车旌旃。夏后之璜玉，封父之繁弱，迨阙巩之甲，密须之鼓，姑洗之钟，商民之族，以为分物，用彰国家之庸，而赐诸弟。封伯禽于鲁，封康叔于卫，封唐叔于晋，左史书之，至今称为美事。朕于是命有司，陈玉策冠剑，卤簿鼓吹，以营丘四履之国，封皇弟为齐王。又命太常以金辂茜旆，秬鬯圭瓒，疏鹑首千里之封，迁侍中为京兆尹。又命礼官以虎符兽节，赤茀金舄，分南梁十四郡之地，升太保为兴元连帅」。信尧亲九族，周重宗盟。楚国析圭，称庄王之九德；汉家刑典，非刘氏而不王。宜乎皇基若磐石之安，宗室比维城之固。庸知卜代之吉，何止于三十；卜年之永，将逾于万龄。君有威仪而可尊，臣有礼法而可仰。天下无事，海内有截。皇风荡荡，尊卢、赫胥之朝；民物熙熙，柏皇、栗陆之世。脱宝剑以赐骑士，却骏马以驾鼓车。惜中人之产，而罢露台；愧吴芮之心，而赐几杖。集书囊以帷殿，列谏疏于御屏。观明堂以去笞刑，画衣冠而别有罪。野老或不知帝力，公卿亦耻言人非。行万里不持寸金，消五兵可为农器。海牛南卧，远夷占以来朝；楛矢东归，旅宰司其所贡。鱼在藻以遂性，鸮食椹而怀音。瑞露凝甘，降竹柏之上；景星垂象，助晦朔之明。器车知厚载之仁，丹甑表将丰之兆。蓂生近砌，因更月而呈芳；萐在中包，亦无风而自动。《书》曰鱼鳖咸若，《诗》称行苇不伤，《由庚》、《蓼萧》，悦遒人之见采；《芝房》、《宝鼎》，流乐府以登歌。信宗庙之垂灵，当天地之交泰。攸宜垂黈纩，凝冕旒，栖神于穆清，守道乎玄默。游大庭以怡睿览，升姑射以适皇情。于是三事大夫率百职卿士，秉桓圭以就列，委苍佩以飏言，曰：「陛下德掩前代，功格玄穹。古称因天事天，因地事地，封禅之礼，历数十世而无睹焉。天其命陛下修阙典，秩无文哉？不然，安得民和神悦兮若是，乾符坤珍之毕臻？臣等遐详旧仪，得之新礼，欲愿陛下觐群后于东国，展严禋于岱宗，命虞官相高卑之仪，诏掌固施表著之次。泰坛三袭，祠昊穹之神；圜陛四周，列众星之位。《云门》、《大濩》，施于重壝之中；勾陈执金，周于四门之外。玉辂金根翼于道，殊珍众宝旅于庭。庶邦冢君，四夷酋长，环天坛而序立；佽飞之将，羽林之兵，卫禁署以增威。于是宵漏未尽，中严外办，服冕裘而上征，鸣玉鸾于太清。祈昭嘏于万灵，布福寿于群萌，探金策以受神休，封玉检以成大礼。然后勒丹碑于云际，霈玄泽于天下，以彰盛烈也，不使七十二君独美于古先也」。皇帝嘉忠诚之恳祷，而犹怀谦德而未报。既而声闻于外，下臣得之于道涂，不觉抃蹈。以为美盛德之形容，无先于颂；虽菲才之无取，幸昌运之重熙，愿以诗声，扬于王庭。曰：

德厚称帝，仁胜为王。仁德兼备，谓之三皇。天命靡常，邦国其昌。吾皇嗣位，南面垂裳。左唐右虞，超周掩商。大业于铄，鸿名焜煌。二仪幽赞，群灵协祥。《河图》启瑞，《洛书》含章。运逢交泰，时来允臧。君明臣贤，礼备乐详。书轨大同，贡输相望。风雨弗迷，黎元咸康。至和之气，感天之阳。日流嘉彩，星垂瑞芒。三脊之茅，茁然呈芳。九苞之凤，飘然来翔。堪备缛礼，升告穹苍。泥金载密，燎烟高飏。鸾车佩衣，交鸣锵锵。天灵地祇，降福穰穰。用显我皇，太平昭彰。亿万斯年，永永无疆！

镇戎军为泾、原、仪、渭北面捍蔽，又为环、庆、原、渭、仪、秦熟户所依，正当回鹘、西凉、六谷、吐蕃、咩逋、贱遇、马臧、梁家诸族之路。自置军已来，克张边备，方于至道中所葺，今已数倍。诚能常用步骑五千守之，泾、原、渭州茍有缓急，会于此军，并力击贼，则贼必不敢过此军；则缘边民户不废耕织，熟户老幼有所归宿。此军茍废，则过此新城，止皆废垒。有数路来寇：若自陇山下南去，则由三白堡入仪州制胜关；自瓦亭路南去，则由弹筝峡入渭州安国镇；自青石岭东南去，则由小卢、大卢、潘谷入潘原县；若至潘原而西则入渭州，东则入泾州；若自青石岭东公主泉南去，则由东山砦故彭阳城西并入原州；其馀细路不可尽数。如以五千骑，令四州各为备禦，不相会合，则兵势分而力不足禦矣。故置此城以扼要路。即令自灵、环、庆、鄜、延、石、隰、麟、府等州以外河曲之地，皆属于贼，若更攻陷灵州，西取回鹘，则吐蕃震惧，皆为吞噬，西北边民，将受驱劫。若以可惜之地，甘受贼攻，便思委弃，以为良策，是则有尽之地，不能供无已之求也。臣虑议者以调发刍粮扰民为言，则此军所费，止出四州，地里非遥，输送甚易。又刘琮方兴屯田，屯田若成，入中有备，则四州税物，亦不须得。况今继迁强盛，有踰曩日。从灵州至原、渭、仪州界，次更取𨫼子山以西接环州山内及平夏，次并黄河以东以南、陇山内外接仪州界，及灵州以北河外。蕃部约数十万帐，贼来足以斗敌，贼迁未盛，不敢深入。今则灵州北河外、镇戎军、环州并北彻灵武、平夏及山外黄河以东族帐，悉为继迁所吞，纵有一二十族，残破奔迸，事力十无二三。自官军瀚海失利，贼愈猖狂，吐蕃震惧，绝无斗志。兼以咸平二年弃镇戎后，继迁往来侵掠军界蕃族，南至渭州安国镇北一二十里，西至南市界三百馀里，便于萧关屯聚万子、米逋、西鼠等三界，以胁原、渭、灵、环熟户，常时族帐谋归贼者甚多。赖圣谋深远，不惑群议，复置此军，一年以来，蕃部咸已安集，边民无复愁苦。以此较之，则存废之说，相去万倍矣。又灵州远绝，居常非有尺布斗粟以供王府，今关西老幼，疲苦转饷，所以不可弃者，诚恐滋大贼势，使继迁西取秦界之群蕃，北掠回鹘之健马，长驱南牧，何以枝梧。昨朝廷访问臣送刍粮道路，臣欲自萧关至镇戎城寨，西就胡卢河川运送。但恐灵州食尽，或至不守，清远固亦难保，青冈、白马曷足禦捍，则环州便为极边。若贼从萧关、武延、石门路入镇戎，纵有五六七千兵，亦恐不敌，即回鹘、西凉路亦断绝。伏见咸平三年诏书，缘边不得出兵生事蕃夷，盖谓贼如猛兽，不怫其心，必且不动。臣愚虑此贼他日愈炽，不若听骁将锐旅屡入其境，彼或聚兵自固，则勿与斗，妖党才散，则令掩击。如此则王师逸而贼兵劳，贼心内离，然后大举。又灵州孤垒，戍守最苦，望比他州尤加存恤。且守边之臣，内忧家属之窘乏，外忧奸邪之憎毁。忧家则思为不廉，忧身则思为退迹，思不廉则官局不治，思退迹则庶事无心，欲其奋不顾身，令出惟行，不可得已。良由赏未厚、恩未深也。赏厚则人无顾内之忧，恩深则士有效死之志。古之帝王皆悬爵赏以拔英俊，卒能成大功。大凡君子求名，小人徇利。臣为儿童时，尝闻齐州防禦使李汉超守关南，齐州属州城钱七八万贯，悉以给与，非次赏赉，动及千万。汉超犹私贩榷场，规免商算，当时有以此事达于太祖者，即诏汉超私物所在，悉免关征。故汉超居则营生，战则誓死，赀产厚则心有所系，必死战则必动有成绩。故毕太祖之世，一方为之安静。今如汉超之材固亦不少，茍能用皇祖之遗法，选择英杰，使守灵武，高官厚赏，不吝先与。往日，留半奉给其家，半奉资其用，然后可以责洁廉之节，保必胜之功也。又戎事内制，或失权宜，汉时渤海盗起，龚遂为太守，尚听便宜从事。且渤海，汉之内地，盗贼，国之饥民；况灵武绝塞，西鄙强戎，又非渤海之比。茍许其专制，则无失事机，纵有营私冒利，民政不举，亦乞不问。用将之术，异于他官，贪勇知愚，无不皆录，但使法宽而人有所慕，则久居者安心展体，竭材尽虑，何患灵州之不可守哉？又朝廷比禁青盐，甚为允惬。或闻议者欲开其禁。且盐之不入中土，困贼之良策也。今若谓粮食自蕃界来，虽盐禁不能困贼，此鬻盐行贿者之妄谈也。蕃粟不入贼境，而入于边廪，其利甚明。况汉地不食青盐，熟户亦不入蕃界博易，所禁者非徒粮食也，至于兵甲皮干之物，其名益多。以朝廷雄富，犹言摘山煮海，一年商利不入，则或阙军须。况蕃戎所赖，止在青盐，禁之岂不困哉？望固守前诏为便。