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奏总所科降和籴利害 宋 · 李曾伯
出处:全宋文卷七八二○、《可斋杂藁》卷一九
臣不避斧钺之诛,辄有危悃,上干圣听。臣一介庸愚,误蒙陛下之隆委,以有切于国事之利,可以支吾毫发,不敢以尘渎。兹有切于国事之利害,关于岁计之经常者二:曰科降,曰和籴。科降目前之所拟,申请有不继固可忧,和籴嗣岁之所仰,措画有弗及尤可虑,不容不力为君父告。所谓科降者,总所每岁下半年蒙朝廷贴科创增米三十万石,连政积年以来,例蒙依期科拨司存,视为经费,每至下半年,诸屯军饷支遣将绝,赖以接济,此非因臣任内始有此请,亦非因今年经理创为此名。近者蒙朝廷检照年例,已降指挥科拨司存,正欲分拨治边诸屯,以备给饷。继而开会所属报到科数,则三郡节制司尚欠一万五千石(折屯田谷三万石。),京湖制置司之五万石(折屯田谷一十万石。),则本司报到见谷已尽,所存黍麦杂色不堪饷军,江西军司之十五万二千石,则欠米七万九千二百馀石,兴国军欠米八千石,是今年下半年米未科者犹有一十五万二千馀石。此外所谓令江州截拨淮西米二万石,亦未可指准。是前项合科三十万石之米,止已得实米一十三万石,尚欠一十七万石未有取拨之地也。又况今岁闰十月,照经常合科贴支米六万石,见请未报,前项既未有见米,则此项必又俟新籴。司存自此年以来,诸屯皆是随运随支,初非有所桩积。臣去年交割,六月到,前政米帐具在,朝廷数内鄂州军前并诸屯现在米共三十九万五百一十七石有零,指拟米六十三万二千一百馀石。所谓指拟米者,或未运,或在路,不能皆足,而科降之数亦在焉,可知其概矣。所准朝廷科降,皆是豫先计约,掯定期日,以应诸军宣限,今若使一岁而骤欠二十馀万石之数,委难凿空取办。臣窃觇庙堂轸念边饷,未尝不欲如数应副,而计房不为实计,姑应行移,徒执已科之名,未有实拨之米,三军张颐待哺。一日无食,咎在饷臣,若司存财计馀裕,制司耕屯有收,稍可通融,亦不至急切如此。臣赋分多艰,遭时连潦,值此窘乏之极,凛然疏误之忧。臣所谓科降,目前之所拟,申请有不继,固可忧者此也。所谓和籴者,则臣请先言来岁制、总两司合科米斛数目。总所常年创增米上半年五十五万石,下半年三十万石,下流生券米二万石,赣州寨兵米七千二百石,制司常年生券米二十万石,则是来岁合科米共一百单七万七千二百石。又有今年合科前项,今年下半年创增米十七万石,又闰月经常米六万石。通两项计约,则是自今冬至来岁合要措办米一百三十万馀石,方能应两司经常科降之数,倘有券外之费不与焉。籍在计簿房,臣言一不敢诬也。此项米斛在朝廷必皆取办新籴,粒粒不可阙者,然则今年籴事亦可谓重矣。本所蒙朝廷科籴七十万石,江西、湖南两漕司共科籴七十万石,果使皆如数籴足,亦不为过多,诸路或得粒米,狼戾亦不难办。今岁湖北水潦惨于去岁,去岁犹有米可籴,今岁未必可籴。江西则臣得提举徐梦衍书,方云苦旱;湖南则臣得漕臣邓均书,亦云阙雨。臣观两路岁事已无全功,今年新籴必皆费力,朝廷若欲籴实米,须科拨实钱,司存及时措置,优价招籴,犹可效力。今总所准朝廷科降共二千八百万计,今数内一项:制司旧本钱二百五十万贯,则去年籴事虽委制司,实总所任责,总所方以陪费请,制司又安有馀财?朝廷但知裁减米价,增添银值,此钱实无有也。一项:广东提举司银八万两折价,自江陵至广州往回四五月,每岁解发银纲,至所动是经岁,今纵目即差人取钱,岂能及新籴?一项:今取制司交割银六万两折价,制司元交委有此项银两,臣任内不无那借支动,有借作调遣支犒有者,有见桩他郡备犒者,有行为银盆银牌在库者,些小存在,留以激励三军,尽数取之,帑如洗矣,缓急何以措手?一项:科降官告度牒准折,此在他司用苗头敷籴则可,在总所依市价招籴则难,盖敷籴则派付上户,上户不敢不受,招籴则支付民旅,民旅望而不来,若令鬻价籴米,则此岂旦夕所可发泄?所谓见科到实钱,止是封桩库。一项:支拨十七界京交五百九十万,新米籴价,司存犹未知高下,姑以去年米价准约,则仅能籴及一十一万馀石,臣深恐计簿房因所已科之数,便指为已办之米,上误朝廷之岁计,下误边鄙之军食,他时朝廷不问所科钱数虚实,但谓边臣不能办事,或以无籴之米指为科数,岂不利与害兼?目今新米上市,价值尚廉,措置失时,转是增倍,此亦事理之所见易者,及今不以实钱收籴,委为未便。臣前者正虑及此,尝申朝省,今岁乞勉委本所籴事。近自恭闻指挥,日夕忧虑,为之食不下咽,大惧误事。臣所谓和籴嗣岁之所仰,措画有弗及,尤可虑者此也。伏念臣猥司边阃,其于总赋之事,实无兼人之长,职思其忧,有如前项利害,岂容隐默。欲望圣慈特赐轸念边饷关系,宣谕宰执大臣,察臣所奏,无一非实,将总所今年创增未科米,科支实米,以济目前之急;今年新籴籴本钱,科支实钱,以备嗣岁之计。仍乞体念本所连年疲于籴事,特与减损今年籴数,拨付他司,庶易办集。岂惟愚臣之幸,实国事幸甚!