准行在御史台告报，正月三十日，三省枢密院同奉圣旨，将来敌骑北归，或尽数过江，或于建康、杭、越等州留兵占据，各当如何措画，及当于何处驻跸，除已令侍从官条具外，可更令随行在职事官各条具以闻者。右，臣窃惟金人为中国患虽已五年，而自陛下即位以来，祖宗土宇，日蹙一日，生灵涂炭，岁甚一岁。臣尝稽之载籍，虽至微弱之邦，至衰闇之主，敌人临境，犹能使其国人勉强一战。未闻以堂堂中国之大，州县所存者大半，陛下英明之资，励精求治，无失德于天下，而敌骑长驱，去巢穴万有馀里，如入无人之境，至山东则破山东，至淮南则破淮南，至浙江则破浙江，嘻笑而来，饱满而去，坐令原野厌人之肉，川谷流人之血，宗社不绝如线，以万乘之尊，至于乘桴入海，伥伥然未知税驾之所。其所以至此者何哉？将帅不得其人，而陛下所以驭将帅者未得其术也。今陛下所谓将帅者谁乎？臣知之矣，不过曰刘光世、韩世忠、张俊、王𤫉之徒是也。论其官则膺节钺之除，兼两镇之重，视执政之班，在韩琦、文彦博所不敢当者，其宠可谓极矣。论其家则金帛充盈，所衣者锦衣，所食者玉食，奢豪无所不至。虽舆台厮养，皆得以功赏补官，至一军之中，使臣反多，卒伍反少，其志可谓骄矣。平时飞扬跋扈，不循朝廷法度，所至焚掠驱掳，甚于敌人者，陛下不得而问也；拥重兵，居閒处，邀犒设锡赉者，陛下不得而吝也。然天下之人犹谓陛下宽之至此者，防秋之时，责其死力耳。及敌人之来，是数人者曾不能为陛下施一镞之劳。独张俊明州，仅能少抗，若更坚守数日，待敌再来，乘其机会，极力剿除，敌必终身惩创，不敢复南，此则俊忠于陛下也，其利害岂直为今日计哉？奈何敌未退数里间，遽狼狈引军而行。其引军而行也，虽三尺童子知其不可，以为寇性强愎，不婴其锋，犹惧屠戮，况已致怨而去，既不增兵益戍，反旋军空城以挑之，是前日至小之捷，乃莫大之祸也。未几，果残明州，无噍类，是杀明州一城生灵。而陛下再有馆头之行者，张俊使之也。臣尝痛念自秋以来，陛下为宗社大计，惧敌人之侵，宵旰焦劳，未尝顷刻少安。以建康、京口、九江，皆要害之地，当宿重兵，故以杜充守建康，韩世忠守京口，刘光世守九江，而以王𤫉隶杜充。其措置非不尽善也，若敌骑渡江，杜充、韩世忠、王𤫉并力扼其前，刘光世掩其后，可使奔北之不暇。洎杜充力战于前，世忠、王𤫉卒不为用，刘光世亦偃然坐视，不出一兵，方与韩梠朝夕饮宴，敌至数十里间不知。呜呼！诸将已负国家，罪恶如此，谓须少畏陛下之威，惮台谏之言，日夜惶恐，席藁负质，请罪有司，谢数州生灵之死，亦知尚有朝廷之法。而张俊方且以万人杀数十人之功，冒朝廷不赀之赏。自明引军至温，道路鸡犬为之一空，居民闻来，奔逃山谷，数百里间，寂无人烟。王𤫉自信州入闽，所过州县，邀索动以千计，公然移文曰「无使枉害生灵」，其志果安在哉？方国家危急之时，所恃者诸将，而诸将所为如此，不知何以立国，臣窃愤之！此事人皆知之，而无为陛下言者，岂以为不急之务哉？以天步艰难，正借此曹为重，而不敢言耳。然臣窃有惧焉。臣闻王者所以得天下者，以得民也；得民者，以得其心也。兹者陛下南巡，可谓播迁之极矣，而百姓尊君亲上之志略不少衰，岂非祖宗德泽结人之深，而恃陛下为之主耶？所谓为民主者，平日取民财力以养兵，缓急之时，排难解纷，而使民安业也。今诸将闻敌人之来，则望风遁逃，反汲汲内相攻残，以为民害。车驾所过一路，则一路罹其灾；所过一州一县，则一州一县罹其灾。今江淮、两浙已如此矣，万一幸湖湘、幸蜀，则敌人侵其前而无人以拒，官军残其后而无法以绳，是复为江淮、两浙无疑矣。古者天子所临曰「幸」，言所过，人以为幸也，岂今日之所谓哉？臣恐人心一离，而陛下无所恃也，持此将安归乎？臣又闻张俊离明之时，士卒颇有愿留击敌者，俊声言陛下召之。臣知其说矣，陛下诸将，皆本无斗志，方无事时，例先取赴行在指挥，以备警急，警急则引去，曰「朝廷召我矣」，其实欲自遁，而又假上诏令以欺其欲战之人，使归非于上及用事之臣，此尤可罪。臣比至黄岩，闻陛下使李捧屯兵县中，降指麾云俟金人至台州，则前来温州，是诸将既欲遁，而陛下又令之使遁也。夫士，驱之使斗，犹惧不前，况令之使遁耶？然则敌人长驱无所忌惮者，适其宜耳，何足怪哉？臣窃观今日诸将，在古法皆当诛，然不可尽诛也。惟王𤫉本隶杜充，充败于前，而𤫉不救，此不可赦，当先斩𤫉以令天下，其他以次重行贬降，使以功赎过。如张俊之军，独可赏其有功将士耳。所以移军辄遁者俊也，罪亦何逃？如此，庶几国威少振。昔周世宗承五代之衰，将士习为骄惰，河东之败，一日而斩大将樊爱能等三十馀人。然后东征西讨，无不如志。白起于秦，可谓有功矣，一不受命，赐死。杜邮、郭元振，唐之勋臣也，明皇怒军容不整，坐之纛下。盖威克厥爱允济，爱克厥威允罔功，是数君者，其知之矣。何则？人之欲无穷，恩有时而既，惟吾威足以制之，然后恤焉，足以为恩。况此曹平时厌饫于掳掠之赀矣，用几何锡赉而能满其意哉？如有赏而无刑，是姑息之政耳，自古有能以姑息而成功者乎？且汉高祖之兴，所将者韩信、黥布、彭越也，以今诸将之材视之，何如哉？所就者，布衣而取天下也，以今诸将之功视之，何如哉？然高祖于是数人者，欲王则王之，欲诛则诛之，曾不少贷，此其所以为高祖也。故韩信曰：「陛下不善将兵，而善将将」。岂非将将者，人主之职耶？今陛下当以将将为职，熟视诸将悍骄如此，而无以治之，异时张俊集西兵而来，则又靡靡相效成风矣，不知生灵何时息肩，国家何时兴复！以臣观之，今日之兵、今日之将，玩习至此，陛下已不得而用，已不得而制矣。非特无以责其至诚徇国，所至人心震恐，动有意外之忧，有之不如无之。臣愚以为敌退之后，正朝廷大明赏罚、再立纪纲、新人耳目之时，莫若择有威望大臣一人，统摄诸将。虽陛下亲军，亦听其节制，稍稍以法裁之。凡军辄敢擅移屯，以护驾为名者，主将将佐僚属并论如法。仍使于偏裨中择人材可用者，间付以方面之权，待其有功，加以爵秩，阴为诸将之代。以天下之大，岂无数人将帅之材哉？特为诸将所抑而不得伸耳。若陛下驭诸将如臣所陈，则敌或尽数过江，或于建康、杭、越等州留兵占据，守亦有功，战亦有功。车驾回临安或平江，徐议所向，留江浙亦可，幸湖湘亦可。如其不然，虽大臣忠贯白日，谋臣如雨，言利之臣能使钱流地上，何益于事哉？譬禦饥者当用食，舍食之外，皆非所急也；已疾者当用医，舍医之外，皆非所急也。今日所急，在于驭兵驭将，其他皆非先务。惟陛下与大臣熟议断而行之。臣愚狂瞽，不知忌讳，罪当万死。谨录奏闻，伏候敕旨。