敕：视功行赏，国之典也。比诏有司，作治江浦，庶尽地力，俾无遗利。今以大田数万顷奏，使其名与实宾，则宜赏与功称。某官尔守平江，实总斯役。夫吏举其职，则邦国可富，万民可养，百物可生，凡古所谓事功之劳者无乃在此。懋进尔官，用劝本务。可。

恭睹陛下自膺受大位，独奋乾刚，诛流凶奸，四方之人莫不鼓舞。独朱勔父子未就歼夷，士论犹郁。勔肆奸恶踰二十年，专以技奇淫巧荧惑朝廷，花石之供毒流海宇，竭百姓膏血，罄州县帑藏。一门之内建节正任，厮役姻亲悉补官爵，权倾中外，浊乱朝政。名为应奉御前，其实般入私室，钱谷出入不许驱磨，计其奸赃，擢发莫数。臣近尝论奏方今兵兴之际，上下匮乏，宜修理财之政，当自东南始，虽诸局支用难以稽察，而有司帐籍尚可驱磨。欲望陛下择有风力清强官就两浙近便处置司，追摄勔父子并其侄汝翌、汝贤等，及自来专一应付尝为监司守令，力能刻剥生民，助其凶焰，除徐铸、王汝明、蒋彝已死亡外，令前发运使卢宗原、陆寘，前两浙提刑王仲阅、胡邃，前两浙提举常平赵霖，前知平江府应安道，通判陆宲、许操，司录周杞，前知常熟县宋晦，前知华亭县黄昌衡，淮南运司俞赒，前知秀州周审言，并诸司人吏已未出职，并乞钩赴所司，一就勾勘根磨自来应付过钱物，计其家资，尽行籍没。内有百姓田元系强夺侵占者，据契拨还。勔父子罪恶滔天，非正典刑戮之藁街，不足以舒东南士民怨愤之气。上项官吏各具罪犯，取旨黜责施行。

今后应使臣往来，其淮东合用牵挽舟船并打冻军兵，本路诸州军见管不系将禁军一千八百馀人，可令帅漕司于内依旧数预期轮差应副，仍选委兵官往来部辖弹压，与依例支破钱米、犒设等。

伏睹先任本路运使应安道等申请得旨，依常平法，于逐州不许差出官内，从本司选择强干官一员，专一管勾检察收支转运司钱物。仍从本司置收支、并差出军人等借请及批支驿料口券簿，共四扇，给付所差管勾官收掌。凡本司一钱一升一尺以上，并注予籍，每季一易，其旧簿限次季孟月专差人赍赴本司投下。如不依立定纲目约束，事隐漏不实，收支不明，许臣具事因奏劾，重置典刑。内有职事修举，亦许臣保奏，依去年十月三十日御笔诏，政治修举者，仍令再任一次，其职事优异者，奏取睿裁，别赐升擢。

属者强敌再犯陕服，尔假守支郡，自将营屯，远来赴援，非有汉虎符召也。徇国之志，可验于斯。载嘉忠劳，不无褒劝。进官联于武爵，参赞道于帝阍。是为异恩，往其祗服。尚图来效，嗣有褒升。

公讳某，字宪之，姓周氏。其先本周苗裔，平王东迁，次子烈封汝坟，秦灭周，以汝坟为郡，子孙因家焉。至十八世孙仁为汉太中大夫，徙家阳陵，子孙咸至大官，自汉历唐，世有显人。其后绵远，族众散适他郡，有居处之遂昌者。公之远祖避唐乱，自遂昌徙之浦城，故今为浦城人。王审知据闽，其三世孙琎仕王氏为银青光禄大夫，即公之七世祖也。生彦卿，为王氏先锋将。彦卿生文之，当闽灭，入南唐，官至殿中丞。文之生隆，隆生衡，即公之曾祖也。娶黄氏、杨氏，生某，即公之祖也。累举进士，以文学教授乡里。祖妣李氏用犹子礼部侍郎常陈乞推封所生，特封昌元县太君。自高祖而下，虽隐德不仕，而皆以儒学行义称于乡邦。父讳某，仕至宣德郎，知广德军广德县事，卒于官，以公贵，累赠通议大夫。前母李氏，继母郭氏，俱赠硕人。通议公以进士起家，事亲以孝闻，屡为县令，公正岂弟，多阴德，有识之士知其庆必在后也。公生而相貌异常，通议公尝抚之曰：「大吾门者必此儿也」。自为儿童，卓荦不群，长益明敏。年十四，作进士词赋已有可观。乘间更习他文，不专为科目计。年十七补太学生，预广文荐，会改科，用经术，后进竞尚浮华缀缉，公独不追时好，必以古文为法。时张公廷坚为博士，少许可，公贽书见之，张展读大惊曰：「子妙年之词若此，古人不难到也」。公之叔父侍郎，一日览公所著《唐赞论》，持以贺通议公曰：「此已远过于某」。其为名公所推重如此。绍圣四年登进士第，授将仕郎、越州诸暨县尉。丁通议忧，哀毁骨立。通议公仕宦二十馀年，以廉洁称，捐馆之日，家惟四壁。公扶护归平江，竭力襄大事，安贫守分，人无间言。服除，授青州益都县主簿。到官之初，外邑诉水灾，州檄公检视，通守者吝放税，且少公，辄大言曰：「若多放一粒租税，即当奏劾」。公正色言：「惟知尽公而已，奚恤其他」！既而躬行田畴，所伤禾稼果可验，诉者不诬，公悉准法蠲放之，通守虽极怒，然无如公何也。秩满，用荐者升从事郎、知婺州金华县丞。丁母忧，服除，授泗州录事参军。邓帅李夔改辟公知淅川县事。前政以软懦去官，公事或经岁不决，公到，迎刃而解，旧事决遣无留。凡断狱，片言得其情伪，人人心服，老胥猾吏屏息听命。邑以大治，士民称颂，以为前后所无也。州以公帑不足，委五邑卖醋，实皆抑勒，所得息以十之二啖县官。诸邑既争奉州，且利二分，至有月输六七百缗者。公以县陋民贫，度不能尽免，所输才一二而已，以其所得二分均之僚佐，未尝受一钱。京西漕专领修洛阳大内，坑冶使者创行铸新铁钱，科两路市彩色铁炭之属，民不堪命。州下诸邑均出所科，公言邑有大小，难以一概，力争之邓帅许公光凝之前。引《春秋》平丘之会子产争承，以谓郑伯男也，而使从公侯之贡，惧弗给也。由是更以诸县户口物力差次之，淅川遂减过半。许公先以文学易公，至是益加钦叹，以为有古循吏风也。初，公在任才一考，士民竞于诸司投牒愿留再任，而诸司应照例荐，守令仍以公为首。及公得代而归，百姓攀恋号泣，遮道绝梁，累日不得行，乃相率画公像于浮图舍，岁时祠之焉。用荐者改宣教郎，授亳州司仪曹事，磨勘转奉议郎。政和七年，许公召还，荐公于朝，除武学博士，几岁擢监察御史。宣和二年，有上封事告淮南连岁荒旱，饥民相食，常平使者顾彦成坐视不救，上大怒，诏公察访，亟行赈济。公登对，陈八事：一、乞依法放免租税。二、乞诸司钱斛并许支用。三、乞州县倚阁催民间积欠。四、乞常平司钱斛已桩发未行者并截留。五、豪户有愿出粟济饥民者许保奏推赏。六、所在官山林塘泊暂弛其禁，听饥民采食。七、邻路般贩米斛入本路者，免收沿路力胜，庶得商旅辐辏。八、小民有无业可归愿充军伍者，委漕司多方招刺，以消攘夺之患。上皇一一开允，仍命行讫。及奏疏降中书，执政颇难之，所陈八事从其四而已。公行，人或谓公曰：「上慈仁博施，固无不可，然执政不肯尽用公疏，其意可见矣。况淮南监司郡守皆出权倖之门，凡财用又多供应御前为名，公其慎之」。公曰：「吾受命访察，若趋时顾避，则两路生灵实吾杀之也。借使获罪，岂敢爱一御史而轻亿万之命哉」！即檄监司州县问百姓疾苦，悉推行所以赈济者。宿守吴寿宁闻公将至，令诸门毋纳饥民，遂至城外僵尸纵横，悉差公吏穴地藏之，乃申以无饥民，无可抄录。真守苏之悌夜遣兵杖逼饥民，载之江中洲上，悉皆致死。二守皆宦官腹心，专以进奉花石珍禽为务，旁连漕使孙点，雄视江淮间，莫敢谁何，公并劾之，由是官吏风靡。两路所养饥民流移仅三十万，赈给阙食人一十七万有奇，振粜借贷谷三十馀万，劝诱人户出粜及借贷七十万有奇，计其所全活不知其几万也。前所劾二守既以罪去，造为飞语以动朝廷，遂有旨促公疾速赴阙，更不赈济。公既忤宦官之意，使还请对，閤门百端沮抑，公即上章丐外补，除权知常州。会常州系高丽使经由郡，守臣例赐对。上因问淮南事，公从容陈之，圣心感悟，留不行，除尚书比部员外郎。迁右司员外郎，假太常少卿，接伴大辽贺正旦使。磨勘转承议郎。时辽使耶律怀义、留嗣卿，皆猾酋也，公一见即开怀待之，然与之言，未尝少假借。旧例，国信私觌皆售伪滥物，以其价廉。吏请循例，公不许，其所酬酢物不较其直，物皆精好，辽人悦服。及对，上喜见于色，褒赏再三，且谕公将来送伴如有合理会事，可一一凭内侍奏来。公闻而迟疑，上即曰：「卿识邓文诰否」？公徐奏云：「臣起自疏贱，于今内臣中无有半面之交者」。上嗟叹良久。翌日加赐茶、锦、宫花等，盖特恩也。使还，差殿试初考官。进士对策间有言极切直者，有例欲指为谤讪取旨，公云：「今盗起东南，正是国家开言路之时，岂可吾侪先加以此名」？遂改「谤讪」二字为「涉异」奏之，已而降旨皆取于前列。宰相王黼建应奉司，公知黼不可尽言，姑欲以利害警之，造黼问焉。黼云：「此以中官领供应者不一，凡物既不可考覈，而骚扰已倍多，故总以一司」。公曰：「相公念应奉无节，不嫌以论道之任下领有司，意则美矣，第恐外庭既行之，北司仍复干预，则用度将愈无算，而骚扰又倍前日，是使中官得以为辞，而相公独受其弊也」。黼变色曰：「理或如此，然掌九式、九贡，正《周官》冢宰之职」。由是不悦公。磨勘转朝奉郎。是冬复假太常少卿，充贺大辽正旦国信使，辽人闻公名，颇畏服，待之礼有加焉。公还，睹河朔军政不脩，将士骄慢，因使毕赐对，上疏论之，言：「兵可百世不用，不可一日弛备。兵当畜锐以待敌，不当玩敌而自怠」。上极嘉纳，以公奉使称职，赐五品服，擢侍御史。磨勘转朝散郎。先是，王黼采公察访淮南之誉，俾为都司，意欲援之从班。其后以公议论不附己，又难其应奉事，屡奏出公为河朔漕使。惟天子察公忠直，故任以言责。时患法制委靡，士风奔竞，公上章乞正纪纲，崇名节。又奏国朝技术杂流命官皆从本色，迁转有正法，比来寅缘幸会，或有至正任横行者。名器不重，莫此为甚，宜诏有司一遵旧制。又奏都水监修立大河堤岸，置文武官，以催促功料为名，凡一百二十馀员，类皆权贵亲旧，受牒家居，即日降旨悉罢之。徽猷阁直学士应安道自宫祠起知宣州，公言安道昨知平江府日，赃污罪恶暴著，不可为民师帅，其命遂寝。公每对，语必款尽。既退，上常目送之。累欲擢公谏议大夫，皆为王黼所梗。四年冬，金国遣泛使来，上以公前使辽称职，欲俾馆伴，复以为言，黼云：「馆伴见宰执议事，不可领谏职」。更除显谟阁待制，充馆伴副使，赐三品服。又差报聘，充国信使。先是，政和间遣归朝官赵良嗣由海道使金国。约共起兵夹攻辽，许其岁赂银绢，以燕云地来归。至是金人已尽并契丹故地，又西破云中，而宣抚使童贯、蔡攸出师才至泸沟，百万之众望风奔溃，金人遂据燕城，志愈骄悍，须索无厌。上既怒贯、攸，且疑良嗣，故特命公。良嗣见公专使，惧察其奸，力请偕往，乃改差公充副使，仍赐金带。公到敌营，见其酋长诸贵人议事，金恃彊背约，曰：「燕山一道，全用大金兵力取到。除却平、滦等三州，每岁自出租税六百万缗，若南宋于岁赂外，更增得此数，乃可商量」。公言：「本朝与贵国元约云何，今何故辄生此议？况重赋暴敛乃契丹亡国之法，何足稽也？某受命而来，除许赠二十万银绢之外一疋一两不敢辄专」。金人大怒曰：「此事上面商量已定，使人乃如此争，不知待望归也无」？公答曰：「某持节出疆，以死报国，分也。若失辞而归，将何面目以见主上」？诸酋拂袖而起，遂遣介胄者数十起坐随公，凡十有三日，声言拘留，实欲胁公，俾许所欲。公愈不为之屈，谈笑如常，时与同行围棋为乐。金日遣亲信数辈觇公，知其终不可夺，因改馆，遣其酋领来见，公讥之曰：「贵国用兵以来，虽号百战百胜，然今深入燕地，西有天祚，北有四军，东有张觉，而本朝大兵又在其南，盍思早为定计？今行人见留，大事未成，以某观之，恐非万全也」。金人无以应，但凭公再请于朝廷。公回至雄州，童贯、蔡攸惧公见上，发其诞谩，坚留公，惟令驰驿具奏，取朝廷指挥而已。公因上疏历言金国骄悍贪诈前后背违元约之事，本朝初用谋臣言，轻与通使，实未为得计。但累年聘问，理难一旦拒绝。今请求无厌，傲狠自大，衅端渐起，必不能久保欢好。且诏大臣深讲所以禦戎之策，仍敕边将训兵积粟，先为堤备，庶几缓急不失支吾。于是大忤宰相王黼之意。既而承朝廷指挥，前议增二十万银绢更不施行，今别以中国所出物计直百万缗为赂。报聘礼成，与其使杨璞撒母等同至。进徽猷阁直学士，复差馆伴。撒母好为大言，一日出语尤不逊，曰：「若此事不了，于南宋不便也」。公正色曰：「使者勿谓本朝昨泸沟小失利，遂有轻中原心。堂堂大国，若遇仓猝，忠臣义士不为无人」。时同馆伴卢益恐言太过，目公乃止。又与公论国书内何不便称大金皇帝尊号，及将云中别作一事目，欲俾公奏改之。公曰：「国书出自圣训裁定，一字不可移易」。撒母云：「如此则将去不得」。公答以「本朝今遣使报聘，此自是本朝使副将去，何预尔事也」？当公与争时，声闻馆外，上知之，屡降宸翰于王黼，言：「周某气直，何不再令报聘」？黼多端沮抑，遂差卢益充国信使，上以公充送伴。公送使至燕山，当赐御筵，杨璞谓燕地是大金取得，将与贵朝少问皇帝，公答云：「两朝共取燕地，贵国依元约以地来归，却受了本朝岁饷。今地已属本朝，御筵又是本朝所赐，岂有先北向拜之理」？璞云：「如此，则御筵也赴不得」。公责之曰：「圣上优礼使人，不远三千里遣使锡宴，岂可因议事待不赴？如此行事，于义理上全无一分去得」。反覆折难十次，公知其冥顽莫回，但移文照会而已。自朝廷与金人结约之后，彼势日彊，肆为骄蹇，前此汉使例皆莫敢与之校，独公毅然不顾，语言未尝小假借，非理之求，一切不从。金知无以加之，往往辞穷而退。使还，除尚书刑部。王黼既不喜公，又见雄州之疏，明其失计，故当国信结局，同僚并转三官，进职三等，而公止迁直学士而已。上素知公孤立无朋，每加任用，在刑部供职才九日，擢御史中丞，特封文安县开国男，食邑三百户。初对，上宣谕曰：「比来言官多捃摭琐屑，卿，朕所选用，官为中司，当存朝廷事体」。公见宣和间朝政极弊，边隙已开，知国家久已失计，但欲善后而已。首章举皋陶戒舜「屡省乃成」，大概谓有虞之时治功至矣，而赞襄之臣尚以是为戒，盖恃其成而不加省，则其成不能保，遂至贻患，有不可胜言者。上皇悟其旨，因称公雄州所上疏。公奏曰：「今无如之何，惟当脩政事以待之耳」。上深然之，谕公曰：「观女真所为，不如契丹远甚。前此赵良嗣只与朕言彼有威有信，可以永远为援，赖为差得卿去，不尔，朕无缘得知也」。公因上疏论泸沟致败之由，「皆童贯、蔡攸不能节制诸军，而属官李宗振、统制王禀其罪为大。李宗振本曹州一胥吏也，致位承宣使，为贯腹心，货赂公行，由是赏罚不明，将士解体。王禀初无武略，惟善附会，泸沟之役，其军实先退。乞将二人重加窜责」。章凡三上，方施行。童贯归自河朔，奸妄尽露，上务欲保全之，俾以公师致仕，贯乃怙权不舍，复用太师除豫国公，遍檄陕西河东经略司，告谕蕃官首领，若所在官司骚扰，令申贯审复闻奏。公上疏论云：「贯名为致仕，乃预军旅边务，其害政侵官莫此为甚，乞令凡事不得干预」。上即以公疏劄示贯。执政以简贵自居，凡国忌行香，率多托疾不赴。公奏谓：「大臣如此，何以表率百僚？宜严立法绳之」。详定敕令官旧以二员为额，后乃增至七员，学士待制领在京宫观者至有三十馀员，公奏谓：「局事不加多，而领官数倍前日。有职事侍从官才二十九员，今不任事者其数乃过之，甚失所轻重，宜加裁定」。又疏：「国家驭军之法至为严密，承平不试，卒惰而骄。比阳武县卒愤坐仓价钱不如所欲，乃敢群击县丞杨庆谅。向使庆谅殒于非命，彼知罪大无所容，则其为患甚矣。愿诏爪牙之臣讲明军法而振起之。往者虽不复加诛，而来者必可使无犯也」。上皆行之。观文殿大学士林摅掊克其使臣丘大成，令陪过钱万二千馀缗，致家计破荡，无力供应，则又追捕其家属系狱。公奏：「摅身为国执政大臣，而乃贪污害物如此，乞委邻路监司尽公根治」。摅坐是降秩二等。宦官李某之子雍奏乞与某析居，某遂奏令雍认姓。公谓「雍之悖德乱常，其罪固不容诛，而某为近臣，闻其子妄有奏陈，不能顿首谢，乃敢肆为忿戾，上渎君父」。故某亦降秩。时权要亲故官于外者，秩将满，多经营再任，致使孤寒之士拟官至于三四，有未沾寸禄者。公云：「公朝仕进之路，岂可使不均如此？宜一切杜绝之」。新法茶盐初行，凡获私贩，论赏甚重，而部使者又起请州县推勘，尽公者许保明推赏，朝廷从其请。公言：「自古岂有决狱而立赏格者？此法若行，则希进之徒歆慕荣宠，驯致深刻，甚非所以示天下忠厚之意」。奏罢之。扬、洪二州阙帅，朝廷起孟揆、应安道为之。公疏言：「揆昨任吏部侍郎，与邓之纲有私隙，至诈传命，令讽张朴言之，坐此贬置。安道昨知平江府，政以贿成，公纳货赂，尝为臣僚论列。究观二人，固非忠实靖共廉良恺悌者，岂可骤当方面之重」？皆罢领宫祠。宦官李环之子纯雅诈为御书，寅缘败露，诏开封府狱根治，公奏：「若天府研究纯雅等罪状明白，固当正典刑。然环为之父，恬不觉察，奚可逃责」？鄜延帅薛嗣昌辄执奏所辟司录士曹，特免。河北京东漕司辄差赃罪失官之人，俾权亲民职事。昌乐等县起免夫钱，违元降指挥，恣为侵渔。湖北提点刑狱臧时中在任奸赃狼籍。前知泗州汪希旦以失奉行常平事抵罪，后乃擢为常平使者，都水监丞贾镇尝为孟昌龄小吏，后乃擢任主客员外郎。公悉论列之，如此类甚多。上方信用公，故言无不从。磨勘转朝请郎，差殿试详定官，除兼侍读。公正色立朝，其所弹击皆将相权倖，或其亲密，虽宸眷益厚，而怨仇多矣。乃上疏乞出，降诏不允。继因登对面请，上曰：「朕自用卿为耳目之官，得闻所未闻，岂可轻去？朝廷非久当别有委任」。会上复起童贯宣抚三路，贯偃蹇顾避，出不逊语，上再三敦谕，乃曰：「臣昔平燕之时，惟不能深取信于陛下，致使周某乘间攻臣。今若周某仍任言路，臣终不能成功」。上不得已，罢公御史中丞，以本官提举亳州明道宫。其制词云：「至使功罪不白，是非无所辨」。谓公昔言贯不当也。盖贯总戎一十馀年，前后台谏未尝敢一言及之，独公上疏廷论，故贯之怨公深入骨髓，日夜与其党百端为计，苟可以害公者不遗馀力。适当再用，故要上以逐公焉。遇赦，复右文殿修撰。贯闻之愈不平，必欲致公于死地，于是亲疏诬公昔奉使时，与赵良嗣结为死党。及为中司，无一言及之。上虽深知公，然重违贯意，复落公职，降授宣教郎，黄州居住。公闻命即日就道。凡在黄州三年，日以诗酒自适，无漂泊流寓之叹。渊圣宣皇帝登极，复朝请郎，覃恩转朝奉大夫。今上即位，首召还公，已而除吏部侍郎。谏官邓肃以新进，不知前朝事实，率尔论公以谓尝建伐燕之谋，乞诛殛以谢天下。赖上睿明，灼见本末，又知公尝谏上皇饬边备，故肃之章，留不降。公至南京赐对，上疏劝上以固结人心为本。又言「自古轻举妄动，未有不贻悔者。当艰难之际，尤宜慎之」。上深以为然，因谕公曰：「卿宿德重望，当即辅朕，且宜频对」。又宣取公雄州之疏，翌日遍示大臣曰：「周某所言甚有理也」。大驾南幸，公扈从至扬州。时选人赴行在磨勘者，部吏以文字不圆备，百端沮难。公建明权宜措置，举状不到部者，依旧例用奏检照，牒其投下文字，并当日上簿；若有诸般违碍在上簿日后者，并依放散举主法；及今后监司郡守举官，并此上印纸。自是孤寒改官不复留滞，而亦无敢伪冒者。中外依五月一日赦，举文武材略出伦几数百员，而迁谪之人刑部亦节次检举，朝廷例皆不行。公奏言：「感人心者必示大信，岂可使德音既下，而实惠未周乎？宜诏大臣亟以敕令从事」。擢刑部尚书兼侍读，迁吏部尚书，用覃恩转朝散大夫。是时上初践祚，锐意讲学，公首在经筵，献纳居多。凡至安危治乱之机，必旁搜远绍，极其规谏。时北寇稍息，而朝廷上下偷安朝夕，公请对，引孟子之言：「国家閒暇，及是时，明其政刑，虽大国必畏之」。「今不乘时为无穷之计，将何以善其后？愿陛下深诏二府大臣，条天下之事其大者有几，于今者宜何先，人才如何而可得，民力如何而可纾，国用如何而可足，将帅如何而可选，兵势如何而可彊，盗贼如何而可殄，奔竞如何而可息，深谋熟讲，果断而力行之。毋以细务妨日力，毋尚因循度岁月，庶几日积月累，以成中兴之功」。又疏：「今宿将之在者无几，而后来以武略称者未见其人，乞诏武臣知州军务分以上各举可以将兵者，召赴朝廷，量才授职。若有小警，付以一队之众，观其临敌，果能立功，则与举者同加褒赏；如其败衄，责罚亦如之」。疏奏，皆降付中书。会臣僚上言三省旧未合并为一，文书简径，事无留滞，诏侍从台谏集议，公谓：「方今夷狄尚炽，盗贼未靖，军防兵政所宜讨究者甚多，何暇倍费日力，讲求并省条例？且门下中书未可并而为一，其利害固自明白。至若尚书省六部，自更新制，其格目皆与往时不同，今若骤复其旧，则命官置吏，别案分窠，条画纤微，其类不一。兼旧吏类多辞职，新吏懵不晓事，猝然改更，深恐纷扰，愈失其绪。言者不过欲吏无冗员，省无滞事耳。神宗皇帝分建三省之初，人吏员额皆有常数，文书行移，各有日限。比年以来，吏多额外，而行移者多违日限，故中外以为病。今若依官制元立吏额，及行遣日限，则无冗员滞事，而得并省之实效矣」。公前后为铨曹长贰，究心吏治，多所建明。时士大夫出身告敕或遭兵火毁失，而行在案籍又不全，凡参选注拟者，胥吏诘难，动涉岁月，公奏乞召官委保上簿，先次施行，续具勘当。又奏：「前朝得罪党人，既依赦复官，所有合得恩数，宜行给还」。公自南京赐对，上即有柄用之意0。比两府虚位，而公在病告，上亟欲用公，屡从大臣询公动止。及敕知閤门事韩恕曰：「如周某，下参假榜子，可先期奏闻」。虚心倚伫如此，而公已不复趋朝矣。公初谒告且满一月，念铨选剧部，不可旷职，上章乞罢，诏不允。更二旬，再申前请，上谓大臣曰：「当今人才如周某者未见其比，虽病，固当留」。乃降旨赐宽假将理，而公求去益坚。复上章，词极迫切。上仍欲留公，枢臣郭三益为公开陈，乃除龙图阁学士、提举江州太平观。公既遂所请，即欲归吴中，已而疾亟，上章乞谢事。转朝请大夫致仕，遂薨于扬州官舍，实建炎二年八月十六日也，享年五十有三。天子闻之震悼，对宰执大臣伤痛不已，特赠太中大夫，与所得恩泽。公未薨三日前，饮食起居无异平日。一旦悉召诸子告之曰：「吾素寡病，今病至此，殆不复起。自念平生行己莅官，无甚可愧。今官为常伯，终于牖下，尚何求哉！吾殁，棺敛皆当从俭。百日之内，即营窀穸。汝等各勉名节，视吾平时所为，则吾无憾矣」！诸子悲不自胜，勉公以宽抱，公笑曰：「吾岂畏死者」！至疾革，神气不乱，闻家人哭泣，则正色目之曰：「慷慨之士，岂当如此」！公为人刚毅端悫，粹雅疏通，而识量过人，喜怒不形于色，怡然有常，不为事物迁动。平生无伪饰，其语言行事一出于诚。其所施设宏大高远，外视虽如甚略，详观其中则细故小物莫不悉备。当时制词称之曰：「德本天成，浑然不见圭角；行惟言称，考之皆有宫庭」。又曰：「险夷百为，信厚一节」。公议不以为过也。是以屡当国家委寄，任言责之重，使不测之域，谋画注措，沛然有馀。仕宦守节概，未尝屈己以徇人，不为权利所夺。宦官梁师成以待士倾一时，慕公名德，数愿结交，公确然不纳。梁之志愈坚，而公愈不回。梁虽甚衔之，然迫于公议，亦不敢加害也。郑详以公与其表兄焦公衍同僚，数凭焦以致委曲，公亦谢绝之。平生喜荐士，得人为多，其与人无怨恶，虽有仇怨，不务报复。公为童贯、蔡攸所挤，谪居黄州。及攸败，妻子过黄，中途失船，适公有一大舟，其子欲求而不敢言，公闻即辍以与之。自初仕至终，不营产业。当公为御史时，被旨诣西京点检诸陵，家留京师，臧获不戒于火，生生之具，一爇而尽。既归，视之略不介意。素不与人交利，虽亲故馈遗亦却之。至上有赐予，亦廉于所受。其使金国也，上遣中使黄珦赐黄金二百两，公殿门外附珦奏辞之。上知公，特从其请。后累差馆伴，例有支赐银绢，公又以连并受赐为辞，降旨不许，乃止。公平居，虽祈寒盛暑，对僮仆亦无怠容。待物乐易，不为表襮，重然诺，敦笃契旧，虽贵显，每见故交，握手道旧如平昔。其官州县时举将，后多尚在庶僚，公遇之必执门生之礼。每宾客进，与之抗声极谈，简直明辨，见者莫不爱服。居处简俭，无所嗜好，独喜观书史，日夜不倦。病甚，犹手不释卷。于经术务究大旨，雅嫌近代僻儒凿空臆说。至于诸子百家之书，莫不该洽而彊记，每语及一事，辄诵数百言。常病《春秋左氏传》叙事隔涉年月，学者不得其统，于是创新铨次其事，各列于诸国。俾易览焉。公以文学名于世，馀暇留心翰墨，得欧阳率更笔法。所著《春秋左传编类》三十卷、《史赞论》五卷、《武学讲义》一卷、《奏议》十卷、《经筵讲义》四卷、《斐然集》二十卷、《丹川集》七卷、《宁一堂杂稿》十卷、《齐安集》五卷。其遗逸不录者尚数百篇，别为编集，而未及成。公初娶杨氏，朝奉郎致仕训之女，早亡。继室张氏，朝散大夫元衡之女，前公十年卒，俱赠淑人。六男：长曰某，举进士，早卒。次某，通仕郎。次某、次某，并承务郎。次某，通仕郎。次某，未仕。女一人，适迪功郎韩愿胄。孙男二人：曰可大、弥大。孙女一人。先是，公二年前卜地于平江府吴县太平乡楞伽山，妣淑人坟之右，穿为寿藏，张淑人同坟。至是某等以建炎二年十二月二十二日壬寅奉公之丧而葬焉，承先志也。昔公任中司，尝举余为代，是为知余者。及在维扬，同省，又同侍经筵，故知公为详。今其孤不远千里状其行，请铭于余，余何可辞？乃掇其大概而为之铭。铭曰：

在昔有言，达德惟三。于斯三者，公实无惭。黠寇骄悍，萌芽未炽。公策其终，宜饬边备。先事而图，惟公之知。淮南荐饥，帝闻其呻。命公出使，往抚其民。饥羸老稚，数十万人，赖以全活，惟公之仁。阉寺之枭，贯为擅宠。厉阶是生，实微且尰。惟其凶焰，众悚而奉。仇然廷击，惟公之勇。雄州之言，国之蓍龟。违而莫从，其悔何追。上圣嗣服，惟公是思。擢长天官，天子是毗。方航而济，丧其楫维。施而未光，为世所悲。德必有后，天固可推。琢石幽宫，莫有愧辞。后欲考者，视此铭诗。

敕具官某某：尔等预修比辅，各迪有功，宜锡宠章，以示甄奖。进官一等，时乃茂恩，往其钦承，益图称塞。可。

朕建劭农之官，修水土之政，为复除以惠鳏寡，均地赋以宽民力。有不顺成，荒政毕举，靡所遗矣。汝以才选，奉若成宪，则为称职。

右，臣近承尚书工部符，备到七月十八日敕节文：京东路州军增修城壁楼橹，仰当职官随宜修治。勘会本府昨五月内，先准圣旨修城。寻行相度，据旧城外今添帮城身，底阔一丈四尺，高六尺；增筑马面团敌，创建楼橹一千八百六十馀间。合起夫八十馀万，收买木植一百六十三万馀条，计合用钱二十一万贯有零。自臣到任，亲再检视，以劳费浩大，民力不易，兼元料有大计虚费不实去处，遂别措置裁减。据旧城外止合添帮城身底阔一丈，高三尺，及造楼橹一千间，比元料计减人夫五十馀万工、木植一百馀万条件，合用钱七万馀贯。其合用人夫仍欲召募，日支工食钱米，于民即无骚动，已具状奏闻去讫。臣窃惟本府当东南之冲，内屏王室。汉吴楚七国举兵西乡，关中震惊，景帝遣周亚夫将三十六将军距于洛阳，相持三月。然卒挫其锋而遁死者，梁孝王力限之于此，而不得西之效也。唐安禄山叛幽蓟，安庆绪遣其下尹子琦将同罗、突厥等劲兵十馀万来攻，卒能保有江淮，使不敢长驱，唐得保有其财用以济中兴者，张巡、许远以死守之于此，而不得逞之效也。盖尝以此考之，自东南而来，如汉之吴楚，由西北而下，如唐之尹子琦，皆以睢阳为襟喉，则控扼之要，利害岂与他郡比哉！又况本朝王业所基，见奉三圣神御于离宫，夹辅京师，号为陪都，其形势又非汉唐之比，则府城势决不可不修，以为非常之备。今有司之所较者，不过目前之费而已。臣今来裁减之数止是七万馀贯，朝廷岂当以此毫末之费，而不为王业本基之计乎？契勘发运司并江西转运司见拖欠本府宣和五年以后年额，合应副斛斗二十七万石。臣今来更不敢上干朝廷别作施行支降钱本，只乞于今来上供斛斗内截留十万石，依准去年御笔指挥，充三年带纳之数，亦可变转了办。目今秋田收刈不远，若不乘农事稍隙之时疾速下手，并力营治，窃恐迁延至冬，必不及事。臣已一面收簇本府诸色桩管经费、系省钱，先次兑那使用，径自择日兴工外，欲望圣慈特赐开允，许臣依数截留上件斛斗拨还，庶几不误年计。谨录奏闻，伏候敕旨（《石林奏议》卷一。又见《历代名臣奏议》卷三一六。）。

原书于各组奏议之前标著其时所任官职。此篇标「应天尹」，意即为叶梦得知应天府时所上。兹于校记中注明。以下仿此。

臣近再上章论列工部尚书胡直孺罪恶，已蒙陛下开纳，许以必行，亦既累日，不见降黜。此必大臣以直孺为贤，曲加覆护，以臣言为妄，未肯施行。夫大臣以进退人材为职，所进忠贤则国家享其利，所进憸佞则人主受其欺。陛下不以臣不肖，使得待罪言路，若大臣用人失当，臣得而论之，朝廷行之，则陛下威权立矣。今臣力言之，陛下虚己而听之，大臣沮抑之，则是陛下威福之柄，反制于大臣，而臣区区不能但已者也。况直孺佞邪，天下所闻，与应安道、卢宗原相继为转运使及发运使，欺罔朝廷，如循一轨，将上供物料及粮纲船尽充花石之供，号为应奉，州县帑藏为一空。起发封桩，妄称均籴，岁计不足，犹进羡馀。缘此进职，滥厕从班，遂知平江府，纵朱氏请求，益肆掊敛，不复知有朝廷矣。直孺素畜声妓，每携就朱氏园亭，与倡优杂处，啖其子侄。吴民怨愤，目为朱家奴。勔入京师，凶焰益炽，至与宰执争权，窃弄国柄，首引直孺为户部侍郎，󲦤绅侧目，莫不骇叹。伏自陛下即位，灼见奸凶，以次流放，党类屏息，独直孺反被褒擢，联八座之选。命下之日，士论沸腾，前后臣寮，论列不一。伏望陛下断自渊衷，速赐窜黜，以为多士之戒。如臣所奏失实，欺罔聪听，亦望解臣言职，重置典宪，臣与直孺理难两存。臣不胜激切待命之至。取进止。

臣伏睹祖宗之制，天下财谷悉总于三司，非条例有定数，不敢擅支。朝廷知其大数，量入为出，故能仓廪充溢，用度有馀。近年以来，政出多门，法度寖弛，户部既不得总天下财赋，朝廷亦无缘尽知钱谷大数，侵支互用，不可几察，名为应奉御前，其实般入私室。东南财赋尽于朱勔，西北财赋困于李彦，天下根本之财竭于蔡京、王黼。自徐铸、蒋彝为常平司官，何渐为茶马司官，张琬、徐惕、燕瑛为市舶官，应安道、朱彦美、王子献、王复为转运司官，胡直孺、卢宗原为发运使，王仲闳、胡邃为提点刑狱，宋诲为香盐官，刘寄、吕岯、毛孝立为盐司属官，天下财赋尽归权倖之家，小人乘时无复忌惮。今所至匮竭，公家无半年之储，百姓无旬日之积，加之兵兴，府库金帛，散用将尽，此乃国用危急之时，所谓理财经久之术，不可不虑。伏望遵依祖宗故事，使三省、枢密院通知兵民财利大计，与户部量一岁出入，以制国用。仍乞精择健吏通知财计者，置司驱磨诸路应干钱物往来移用过及见在之数。其官吏各量添俸给，课以功限，为之赏罚。或专遣使命，就所至勾集诸司人吏驱磨。庶几利源归一，而天下财用可得而理矣。取进止。

臣窃谓监司郡守，号为近民之官，势力气焰，足以制百姓死生之命。顷者奸倖当权，奢淫无度，竭生灵之膏血，不足以供溪壑之欲，于是分遣亲信之人，忍为残贼敢为奸赃者，布满州县，夤缘假借，上下相蒙，其剥民愈甚，则获赏愈多。如应安道、徐铸之流，死亡略尽。今其在者踪迹显露，莫如燕瑛、胡直孺二人，皆自郡守监司以赃污致身。臣累具弹奏，必蒙陛下委曲开纳，臣亦委曲为陛下言之。若以朝廷多事之际，以为有材，亦当置在三边财谷之地，不当佚以宫祠，优以便郡也。今乃反得辅郡，地望愈隆，沮天下至公之论，成憸人怙宠之私，成命既颁，物议沸腾，此必大臣有阴为之地者。二人平昔止能以珍奇货贿交结权倖，饮馔声伎媚说要人。身虽去国，各留子弟见在京师，日造大臣之门，对众附耳，营求百端。稔恶弗悛，无复忌惮。伏望陛下奋发威断，直批付三省褫夺职名，重行窜殛，以解四方之疑，不胜幸甚。取进止。

臣恭睹陛下自膺受大位，独奋乾刚，诛流奸凶，四方之人，莫不鼓舞。独朱勔父子未就歼夷，士论犹郁。勔肆奸恶踰二十年，专以奇技淫巧荧惑朝廷，花石之供，毒流海县。竭百姓膏血，罄州县帑藏，一门之内，建节正任，厮役姻亲，悉补官爵，权倾中外，浊乱朝纲。名为应奉御前，其实尽入私室。钱谷出入，不许驱磨，计其奸赃，擢发莫数。臣近尝论奏，方兵兴之际，上下匮乏，宜修理财之政，当自东南始。虽诸局支用难以几察，而有司帐籍尚可驱磨。欲望陛下择有风力清强官，就两浙近便处置司追摄勔父子并其侄汝翼、汝贤等，及自来专一应副，尝为监司守令，力能刻剥生民，助其凶焰，除徐铸、王汝明、蒋彝已死亡外，今新除工部尚书胡直孺，前发运使卢宗原、陆寘，前两浙提刑王仲闳、胡邃，前两浙提举常平赵霖，前知平江府应安道，通判陆棠、许操，司录周杞，前知常熟县宋晦，前知秀州华亭县黄昌衡，淮南运使余赒，前知秀州朱审言，并诸司吏人已未出职，并乞勾赴所司，一就根勘驱磨自来应副过钱物，计其家赀，尽行籍没。内有百姓田产，元系强夺侵占者，据契拨还。勔父子罪恶滔天，非明正典刑，戮之市朝，不足以快东南士民怨愤之气；上项官吏各具罪犯取旨，以次黜责施行。庶几士大夫冒犯廉隅、为臣不忠者有以警惧，实天下幸甚。