伏承圣诏，宪章古典，进齐王攸为上公，崇其礼仪，遣攸之国。昔周氏建国，大封诸姬，以藩帝室，永世作宪。至于公旦，武王之弟，左右王事，辅济大业，不使归藩。明至亲义著，不可远朝故也。是故周公得以圣德光弼幼主，忠诚著于《金縢》，光述文武仁圣之德。攸于大晋，姬旦之亲也。宜赞皇朝，与闻政事，实为陛下腹心不贰之臣。且攸为人，修洁义信，加以懿亲，志存忠贞。今陛下出攸之国，假以都督虚号，而无典戎干方之实，去离天朝，不豫王政。伤母弟至亲之体，亏友于款笃之义，惧非陆下追述先帝、文明太后待攸之宿意也。若以攸望重，于事宜出者，今以汝南王亮代攸。亮，宣皇帝子，文皇帝弟，胄、骏各处方任，有内外之资，论以后虑，亦不为轻。攸今之国，适足长异同之论，以损仁慈之美耳。而令天下窃陛下有不崇亲亲之情，臣窃为陛下不取也。若以妃后外亲，任以朝政，则有王氏倾汉之权，吕产专朝之祸。若以同姓至亲，则有吴楚七国逆乱之殃。历观古今，苟事轻重，所在无不为害也。不可事事曲设疑防，虑方来之患者也，唯当任正道而求忠良。若以智计猜物，虽亲见疑，至于疏远者亦何能自保乎！人怀危惧，非为安之理，此最有国有家者之深忌也。愚以为太子太保缺，宜留攸居之，与太尉汝南王亮、卫将军杨珧共为保傅，干理朝事。三人齐位，足相持正，进有辅纳广义之义，退无偏重相倾之势。令陛下有笃亲亲之恩，使攸蒙仁覆之惠。臣同国休戚，义在尽言，心之所见，不能默已。私慕鲁女存国之志，敢陈愚见，触犯天威。欲陛下事每尽善，冀万分之助。臣而不言，谁当言者（《晋书·王浑传》）。

三公保傅，宜得其人。若使杨珧参辅东宫，必当仰称圣意。尚书令卫瓘、吏部尚书山涛皆可为司徒。如以瓘新为令未出者，涛即其人（《晋书·荀勖传》。时太尉贾充、司徒李胤并薨，太子太傅又阙，勖表陈，从之。）。

历观古今，一族二后，未尝以全，而受覆宗之祸。乞以表事藏之宗庙，若如臣之言，得以免祸（《晋书·杨珧传》）。

王莽五公，兄弟相代。今杨氏三公并在位，而天变屡见，臣窃为陛下忧之（《晋书·杨珧传》）。

兵可募也，而亦甚难。徒有募兵之名，而无可使之实，何裨于武备哉？饥荒之岁，民无所得食，故募之易。閒暇之时，为兵者未战，故募之亦易。今年谷屡丰，边事方急。惟丰也，故人无意于为兵；惟急也，故人惮其为兵。合斯二者，而下募兵之令，仅得夫骄怠脆弱，望风遁逃之人，将焉用之！然则当如之何？闻之曰，重赏之下，必有勇夫。其赏信，其利厚，以是激之，将跃然奔赴，不可得而已矣。晋之平凉州也，马隆募能挽弓四钧、弩三十六钧者，无问其所从来，立标简试，旦及日中，得三千五百人。夫弓弩若是之劲，而应募若是之速，彼果何术以驱之耶？及观凉州既平之后，朝廷欲加隆将士勋赏，有司以为隆将士勋赏者，皆已先加显爵，不应更授，杨珧驳之，乃复赐爵加秩。由是知此应募之初，未及征行，而勋赏已颁矣，夫安得而不劝？自春徂冬，成功而归，不过一岁，而与之三年军资，受赏多矣，夫又安得而不劝？今之招募，不识能如是否乎？尝闻国初边将，利权甚专，非私之也，欲其广募骁勇为爪牙也。中兴之初，背嵬一军最为勇健，各持巨斧，上揕人胸，下斩马足，北敌深惮之。此殆李牧所谓百金之士也，岂止钱二三千之所能招，亦岂日给一二百钱之所能养乎？方今财计未充，诚难广募，然捍禦应敌，有不可已者。惟当由中及外，痛节冗费，而专以边事为急，庶乎其可办矣。《书》不云乎：「罔曰弗克，惟既厥心」。茍尽其心事，无不可为者。