十一月一日，朝奉郎、直宝文阁、主管西京嵩山崇福宫臣朱熹谨斋沐具疏，昧死再拜，献于皇帝陛下：臣猥以庸陋，蒙被圣知，有年于此矣。而两岁以来，受恩稠叠，有加于前，顾视辈流，无与为比，其为感激之深，固有言所不能谕者。然窃惟念狂妄之言，抵触忌讳，虽蒙听纳，不以为罪，而伏俟数月，未见其有略施行者。臣诚不自知，求所以堪陛下非常之恩者，而未知所出也，以是惭惧，久不自安。不意陛下又欲召而见之，臣愚于此仰窥圣意，尤不识其果何谓也。以为欲听其计策，则言已陈而不可用；以为欲加之恩意，则宠既厚而无以加。二者之间，未有所当，此臣之所以徘徊前却，恳扣辞避而不能已也。然而陛下犹未之许，则臣又重思之，前日进对之时，口陈之说迫于疾作而犹有未尽焉者，盖尝请以封事上闻，而久未敢进，岂非陛下偶垂记忆而欲卒闻之乎？抑其别有以乎？臣不得而知也。然君父之命至于再下，而为臣子者坚卧于家，则臣于此实有所未安者。其所深虑，独恐进见之后，所言终不可用，而又徒窃误宠，如前之为，则臣之辞受将有所甚难处而终得罪者。是以辄因前请而悉其所言以献，以为虽使得至陛下之前，所言不过如此。伏惟圣慈幸赐观省，若以其言为是而次第行之，则臣之志愿千万满足，退伏岩穴，死无所憾。万一圣意必欲其来，则臣亦不过求一望见清光而后恳请以归而已。若见其言果无可取，则是臣所学之陋，他无所有，政使冒进，陛下亦将何所用之？不若因其恳请而许其归休，犹足以两有所全也。又况陛下之庭，侍从之列方有造为飞语以中害善良，唱为横议以胁持上下，其巧谋阴计，又有甚于前日之不思而妄发者。陛下无为使臣轻犯其锋而复蹈已覆之辙也。盖臣窃观今日天下之势，如人之有重病，内自心腹，外达四肢，盖无一毛一发不受病者。虽于起居饮食未至有妨，然其危迫之證，深于医者固已望之而走矣。是必得如卢扁、华佗之辈，投以神丹妙剂，为之湔肠涤胃，以去病根，然后可以幸于安全。如其不然，则病日益深而病者不觉，其可寒心，殆非俗医常药之所能及也。故臣前日之奏，辄引「药不瞑眩，厥疾不瘳」之语，意盖为此而其言有未尽也。然天下之事，所当言者不胜其众，顾其序有未及者，臣不暇言。且独以天下之大本与今日之急务深为陛下言之。盖天下之大本者，陛下之心也。今日之急务，则辅翼太子、选任大臣、振举纲维、变化风俗、爱养民力、脩明军政六者是也。臣请昧死而悉陈之，惟陛下之留听焉。臣之辄以陛下之心为天下之大本者，何也？天下之事千变万化，其端无穷，而无一不本于人主之心者，此自然之理也。故人主之心正则天下之事无一不出于正，人主之心不正则天下之事无一得由于正。盖不惟其赏之所劝、刑之所威各随所向，势有不能已者，而其观感之间，风动神速，又有甚焉。是以人主以眇然之身，居深宫之中，其心之邪正，若不可得而窥者，而其符验之著于外者，常若十目所视、十手所指而不可掩。此大舜所以有惟精惟一之戒，孔子所以有克己复礼之云，皆所以正吾此心而为天下万事之本也。此心既正，则视明听聪，周旋中礼而身无不正。是以所行无过不及而能执其中，虽以天下之大，而无一人不归吾之仁者（臣谨按《尚书》，舜告禹曰：「人心惟危，道心惟微。惟精惟一，允执厥中。」夫心之虚灵知觉，一而已矣，而以为有人心道心之别者，何哉？盖以其或生于形气之私，或原于性命之正，而所以为知觉者不同，是以或危殆而不安，或精微而难见耳。然人莫不有是形，故虽上智不能无人心；亦莫不有是性，故虽下愚不能无道心。二者杂于方寸之间而不知所以治之，则危者愈危，微者愈微，而天理之公卒无以胜乎人欲之私矣。精则察夫二者之间而不杂也，一则守其本心之正而不离也，从事于斯，无少间断，必使道心常为一身之主而人心每听命焉，则危者安、微者著，而动静云为自无过不及之差矣。又按《论语》，颜渊问仁，子曰：「克己复礼为仁。一日克己复礼，天下归仁焉。为仁由己，而由人乎哉？」夫仁者，本心之全德也。己者，一身之私欲也。礼者，天理之节文也。盖人心之全德莫非天理之所为，然既有是身，则亦不能无人欲之私以害焉。故为仁者必有以胜其私欲而复于礼，则事皆天理而本心之德复全于我也。心德既全，则虽以天下之大，而无一人不归吾之仁者。然其机则固在我而不在人也。日日克之，不以为难，则私欲净尽，天理流行而仁不可胜用矣。此大舜、孔子之言，而臣辄妄论其所以用力之方如此，伏乞圣照。）。然邪正之验著于外者，莫先于家人而次及于左右，然后有以达于朝廷而及于天下焉。若宫闱之内端庄齐肃，后妃有《关雎》之德，后宫无盛色之讥，贯鱼顺序，而无一人敢恃恩私以乱典常，纳贿赂而行请谒，此则家之正也。退朝之后，从容燕息，贵戚近臣、携仆奄尹陪侍左右，各恭其职，而上惮不恶之严，下谨戴盆之戒，无一人敢通内外、窃威福，招权市宠，以紊朝政，此则左右之正也。内自禁省，外彻朝廷，二者之间洞然无有毫发私邪之间，然后发号施令，群听不疑，进贤退奸，众志咸服，纪纲得以振而无侵挠之患，政事得以脩而无阿私之失，此所以朝廷百官、六军万民无敢不出于正而治道毕也。心一不正，则是数者固无从而得其正。是数者一有不正，而曰心正，则亦安有是理哉？是以古先圣王兢兢业业，持守此心，虽在纷华波动之中，幽独得肆之地，而所以精之一之，克之复之，如对神明，如临渊谷，未尝敢有须臾之怠。然犹恐其隐微之间或有差失而不自知也，是以建师保之官以自开明，列谏诤之职以自规正，而凡其饮食酒浆、衣服次舍、器用财贿与夫宦官宫妾之政，无一不领于冢宰之官，使其左右前后，一动一静，无不制以有司之法，而无纤芥之隙、瞬息之顷得以隐其毫发之私。盖虽以一人之尊，深居九重之邃，而懔然常若立乎宗庙之中，朝廷之上，此先王之治所以由内及外，自微至著，精粹纯白，无少瑕翳，而其遗风馀烈犹可以为后世法程也（臣窃见《周礼·天官冢宰》一篇，乃周公辅导成王，垂法后世，用意最深切处。欲知三代人主正心诚意之学，于此考之，可见其实。伏乞圣照。）。陛下试以是而思之，吾之所以精一克复而持守其心者，果尝有如此之功乎？所以脩身齐家而正其左右者，果尝有如此之效乎？宫省事禁，臣固有不得而知者。然不见其形而视其影，不睹其内而占其外，则爵赏之滥，货赂之流，闾巷窃言，久已不胜其籍籍矣。臣窃以是窥之，则陛下之所以脩之家者，恐其未有以及古之圣王也。至于左右便嬖之私，恩遇过当，往者渊、觌、说、抃之徒，势焰熏灼，倾动一时，今已无可言矣。独有前日臣所面奏者，虽蒙圣慈委曲开譬，然臣之愚终窃以为此辈但当使之守门传命，供扫除之役，不当假借崇长，使得逞邪媚、作淫巧于内，以荡上心，立门庭、招权势于外，以累圣政。而其有才无才，有罪无罪，自不当论。况其有才适所以为奸，有罪而不可复用乎？且如向来主管丧事、钦奉几筵之命，远近传闻，无不窃笑。臣不知国史书之，野史记之，播于夷狄，传于后世，且以陛下为何如主也。纵有曲折，如前日所以谕臣者，陛下亦安能家置一喙而人晓之耶？刑馀小丑，不比人类，顾乃荧惑圣心，亏损圣德，以至此极，而公卿大臣拱手熟视，无一言以救其失，臣之痛心，始者惟在于此。比至都城，则又知此曹之用事者非独此人，而侍从之臣盖已有出其门者（臣伏见陛下即位以来，臣下稍有知识，无不以此事为言者。既皆不蒙听纳，甚者至或抵罪，故自近年以来，无复有言此者。盖知其根株牢固，不可动摇，言之无益，徒取乖牾，以致所言他事亦不见用，故置此事于度外，而姑论其次耳。不唯如此，亦以过失之萌，人所创见，故以为异而争言之。及其既久，则习熟见闻，以为常事而不足言。正如近年冬雷秋雪时时有之，人遂不以为异。然此岂可常之理哉？惟臣愚暗，不识时宜，故今日犹复论此人所讳言而厌道之事。虽幸未蒙诛斥，而亦未见有所施行也。臣窃思之，必使陛下听疏远之言而逐其平日深所爱幸之人，诚有所难能者。然此事利害既陈于前，而臣所深忧，又恐其不可为后圣法也。伏惟陛下深为宗社子孙万世之虑，忍而行之，天下幸甚！）。至其纳财之涂，则又不于士大夫而专于将帅，臣于前日亦尝辄以面奏，而陛下谕臣以为诚当深察而痛惩之矣。退而始闻陛下比于环列之尹，已尝有所易置，乃知陛下固已深察其弊而无所待于人言。然犹未能明正其罪，而反宠以崇资巨镇，使即便安。此曹无知，何所忌惮？况中外将帅，其不为此者无几，陛下亦未能推其类而悉去之也（臣窃闻之道路，自王抃既逐之后，诸将差除多出此人之手。盖抃与此人专为诸将交通内侍，纳赂买官，得其指意，风喻军中，等第论荐，以欺陛下，实将帅之牙侩也。今虽去之，而未正其罪。又闻向者鄂帅尅剥之事，亦是此人内外营救，遂致罪人漏网，言者被罪，中外至今为之不平。既而又有匿名揭榜，暴其过恶者，亦被决配。此不惟行遣太偏，足为圣政之累，而自此之后，遂无复有人敢言诸将之罪者。以小人握重兵，或在周庐肘腋之间，或在江湖千里之外，而中外无一人敢白其奸，此于国计，深恐未便。前代之监，盖亦非远。伏乞陛下少留圣虑。）。陛下竭生灵之膏血以奉军旅之费，本非得已，而为军士者，顾乃未尝得一温饱，甚者采薪织屦、掇拾粪壤以度朝夕，其又甚者，至使妻女盛涂泽、倚市门以求食也。怨詈谤讟，悖逆绝理，至有不可闻者。一有缓急，不知陛下何所倚仗？是皆为将帅者巧为名色，头会箕敛，阴夺取其粮赐以自封殖，而行货赂于近习，以图进用。彼此既厌足矣，然后时以薄少号为羡馀，阴奉燕私之费，以嫁士卒怨怒之毒于陛下。且幸陛下一受其献，则后日虽知其罪，而不得复有所问也。出入禁闼腹心之臣，外交将帅，共为欺蔽，以至于此，岂有一毫爱戴陛下之心哉！而陛下不悟，反宠昵之，以是为我之私人，至使宰相不得议其制置之得失，给谏不得论其除授之是非。以此而观，则陛下所以正其左右，未能及古之圣王又明矣。且私之得名，何为也哉？据己分之所独有，而不得以通乎其外之称也。故自匹夫而言，则以一家为私而不得以通乎其乡；自乡人而言，则以一乡为私而不得以通乎其国；自诸侯而言，则以一国为私而不得以通乎天下。至于天子，则际天之所覆，极地之所载，莫非己分之所有而无外之不通矣，又何以私为哉？今以不能胜其一念之邪而至于有私心，以不能正其家人近习之故而至于有私人，以私心用私人，则不能无私费，于是内损经费之入，外纳羡馀之献，而至于有私财。陛下上为皇天之所子，全付所覆，使其无有私而不公之处，其所以与我者亦不细矣。乃不能充其大而自为割裂以狭小之，使天下万事之弊莫不由此而出，是岂不可惜也哉（臣窃闻太祖皇帝改营大内既成，躬御正殿，洞开重门，顾谓侍臣曰：「此如我心，少有邪曲，人皆见之。」臣窃谓太祖皇帝不为文字言语之学，而其方寸之地正大光明，直与尧舜之心如合符节，此其所以肇造区夏而垂裕无疆也。伏惟陛下远稽前圣而近以皇祖之训为法，则一心克正而远近莫敢不一于正矣。伏乞圣照。）！若以时势之利害言之，则天下之势合则彊，分则弱。故诸葛亮之告其君曰：「宫中府中，俱为一体，陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理，不宜偏私，使内外异法也」。当是之时，昭烈父子以区区之蜀抗衡天下十分之九，规取中原，以兴汉室。以亮忠智，为之深谋，而其策不过如此，可谓深知时务之要而暗合乎先王之法矣。夫以蜀之小，而于其中又以公私自分彼此如两国，然则是将以梁益之半图吴魏之全。又且内小人而外君子，废法令而保奸回，使内之所出者日有以贼乎外，公之所立者常不足以胜乎私，则是此两国者又自相攻，而其内之私者常胜，外之公者常负也。外有邻敌之虞，内有阴邪之寇，日夜夹攻而不置，为国家者，亦已危矣。夫以义理言之既如彼，以利害言之又如此，则今日之事如不蚤正，臣恐陛下之心虽劳于求贤，而一有所妨乎此，则贤人必不得用，而所用者皆庸缪憸巧之人；虽勤于立政，而一有所碍乎此，则善政必不得立，而所行者皆阿私苟且之政。日往月来，养成祸本，而贻燕之谋未远，辅相之职不脩，纪纲坏于上，风俗坏于下，民愁兵怨，国势日卑，一旦猝有不虞，臣窃寒心，不知陛下何以善其后也？然则臣之所谓天下大本惟在陛下之一心者，可不汲汲皇皇而求有以正之哉（臣昨来面奏劄子内一节云：「伏愿陛下自今以往，一念之萌，则必谨而察之，此为天理耶？为人欲耶？果天理也，则敬以扩之，而不使其少有壅阏；果人欲也，则敬以克之，而不使其少有凝滞。推而至于言语动作之间，用人处事之际，无不以是裁之，知其为是而行之，则行之惟恐其不力，而不当忧其力之过也。知其为非而去之，则去之惟恐其不果，而不当忧其果之甚也。知其为贤而用之，则任之惟恐其不专，聚之惟恐其不众，而不当忧其为党也。知其为不肖而退之，则退之惟恐其不速，去之惟恐其不尽，而不当忧其有偏也。如此则圣心洞然，中外融彻，无一毫之私欲得以介乎其间。而天下之事将惟陛下之所为，无不如志矣。」今恐日久，元本不存，再此具奏，伏乞圣照。）？至于辅翼太子之说，则臣前日所谓数世之仁者，盖已微发其端，而未敢索言之也。夫太子，天下之本，其辅翼之不可不谨，见于《保傅传》者详矣。陛下圣学高明，洞贯今古，宜不待臣言而喻。然臣尝窃怪陛下所以调护东宫者，何其疏略之甚也？由前所论而观之，岂非所以自治者犹未免于疏略，因是亦以是为当然而不之虑耶？夫自王十朋、陈良翰之后，宫寮之选，号为得人，而能称其职者，盖已鲜矣。而又时使邪佞儇薄、阘冗庸妄之辈或得参错于其间，所谓讲读，闻亦姑以应文备数，而未闻其有箴规之效。至于从容朝夕，陪侍游燕者，又不过使臣宦者数辈而已。皇太子睿性夙成，阅理久熟，虽若无待于辅导，然人心难保，气习易污，习于正则正，习于邪则邪。此古之圣王教世子者，所以必选端方正直、道术博闻之士与之居处，而又使之逐去邪人，不使见恶行，盖常谨之于微，不待其有过而后规也。今三代之制虽不可考，且以唐之《六典》论之。东宫之官，师傅、宾客既职辅导，而詹事府、两春坊实拟天子之三省，故以詹事庶子领之，其选甚重。今则师傅、宾客既不复置，而詹事庶子有名无实，其左右春坊遂直以使臣掌之，何其轻且亵之甚耶！夫立太子而不置师傅、宾客，则无以发其隆师亲友、尊德乐义之心。独使春坊使臣得侍左右，则无以防其戏慢媟狎、奇袤杂进之害。此已非细事矣。至于皇孙德性未定，闻见未广，又非皇太子之比，则其保养之具尤不可以不严。而今日之官属尤不备，责任尤不专，岂任事者亦有所未之思耶？谓宜深诏大臣，讨论前代典故，东宫除今已置官外，别置师傅、宾客之官，使与朝夕游处。罢去春坊使臣，而使詹事庶子各复其职。宫中之事，一言之入，一令之出，必由于此而后通焉。又置赞善大夫，拟谏官以箴阙失。王府则宜稍放《六典》亲王之制，置傅友、咨议以司训导，置长史、司马以总众职，妙选耆德，不杂他材，皆置正员，不为兼职，明其职掌，以责功效，则其官属已略备矣。陛下又当以时召之，使侍燕游，从容启迪。凡古先圣王正心脩身、平治天下之要，陛下之所服行而已有效，与其勉慕而未能及，愧悔而未能免者，倾倒罗列，悉以告之，则圣子神孙皆将有以得乎陛下心传之妙，而宗社之安、统业之固可以垂于永久而无穷矣。此今日急务之一也（臣伏见比者圣诏令皇太子参决庶务，此见圣虑之深，将使皇太子以时习知国家政事之得失也。然臣之愚见，则以为使之习事，不若勉其脩德。况今皇太子育德春宫几二十年，其于天下之事，盖不待习而无不熟矣。独恐正心脩德之学未至，而于物欲之私未免有所系累，则虽习于其事，而或不能自决于取舍之间。故臣窃论辅养之未至者，非有他也，但欲陛下更留圣意于此而已。伏乞圣照。）。至于选任大臣之说，则臣前所谓劳于求贤而贤人不得用者，盖已发其端矣。夫以陛下之聪明，岂不知天下之事必得刚明公正之人而后可任也哉？其所以常不得如此之人，而反容鄙夫之窃位者，非有他也，直以一念之间未能撤其私邪之蔽，而燕私之好、便嬖之流不能尽由于法度，若用刚明公正之人以为辅相，则恐其有以妨吾之事，害吾之人而不得肆，是以选抡之际，常先排摈此等，置之度外，而后取凡疲懦软熟、平日不敢直言正色之人而揣摩之，又于其中得其至庸极陋，决可保其不至于有所妨者，然后举而加之于位，是以除书未出而其物色先定，姓名未显而中外已逆知其决非天下之第一流矣。故以陛下之英明刚断，略不世出，而所取以自辅者，未尝有如汲黯、魏徵之比，顾常反得如秦桧晚年之执政、台谏者而用之。彼以人臣窃国柄，而畏忠言之悟主，以发其奸也，故专取此流以塞贤路、蔽主心，乃其势之不得已者。陛下尊居宸极，威福自己，亦何赖于此辈而乃与之共天下之政，以自蔽其聪明，自坏其纲纪，而使天下受其弊哉？夫其所以取之者如此，故其选之不得而精。选之不精，故任之不得而重。任之不重，则彼之所以自任者亦轻。夫以至庸之材，当至轻之任，则虽名为大臣，而其实不过供给唯诺，奉行文书，以求不失其窠坐资级，如吏卒之为而已。求其有以辅圣德、脩朝政而振纪纲，不待智者而知其必不能也。下此一等，则惟有作奸欺、植党与、纳货赂，以浊乱陛下之朝廷耳。其尤甚者，乃至十有馀年而后败露以去。然其列布于后，以希次补者，又已不过此等人矣。盖自其为台谏、为侍从而其选已如此，其后又择其尤碌碌者而登用之，则亦无怪乎陛下常不得天下之贤材而属任之也。然方用之之初，亦曰姑欲其无所害于吾之私而已。夫岂知其所以害夫天下之公者，乃至于此哉？陛下试反是心以求之，则庶几乎得之矣。盖不求其可喜而求其可畏，不求其能适吾意而求其能辅吾德，不忧其自任之不重而常恐吾所以任之者之未重，不为燕私近习一时之计而为宗社生灵万世无穷之计，陛下诚以此取之，以此任之，而犹曰不得其人，则臣不信也。此今日急务之二也。至于振肃纪纲、变化风俗之说，则臣前所谓勤于立政而善政卒不得立者，亦已发其端矣。夫以陛下之心忧勤愿治，不为不至，岂不欲夫纲维之振、风俗之美哉？但以一念之间未能去其私邪之蔽，是以朝廷之上忠邪杂进，刑赏不分，士夫之间志趣卑污，廉耻废坏，顾犹以为事理之当然，而不思有以振厉矫革之也。盖明于内然后有以齐乎外，无诸己而后可以非诸人。今宫省之间，禁密之地，而天下不公之道、不正之人顾乃得以窟穴盘据于其间，而陛下目见耳闻，无非不公不正之事，则其所以熏蒸销铄，使陛下好善之心不著，疾恶之意不深，其害已有不可胜言者矣。及其作奸犯法，则陛下又未能深割私爱而付诸外廷之议，论以有司之法，是以纪纲不能无所挠败，而所以施诸外者，亦因是而不欲深究切之。且如顷年方伯连帅尝以有赃污不法闻者矣，鞠治未竟而已有与郡之命。及台臣有言，则遂与之祠禄而理为自陈。至于其所藏匿作过之人，则又不复逮捕付狱，名为降官，而实以解散其事。此虽宰相曲庇乡党以欺陛下，然臣窃意陛下非全然不悟其欺者，意必以为人情各有所私，我既欲遂我之私，则彼亦欲遂彼之私，君臣之间，颜情稔熟，则其势不得不少容之。且以为虽或如此，亦未至甚害于事，而不知其败坏纲纪，使中外闻之，腹非巷议，皆有轻侮朝廷之心，奸赃之吏，则皆鼓舞相贺，不复畏陛下之法令，则亦非细故也。又如廷臣争议配享，其间邪正曲直，固有所在，则两无所问而并去之。监司挟私以诬郡守，则不问其曲直而两皆罢免。监司使酒以凌郡守，亦不问其曲直而两皆与祠。宰相植党营私，孤负任使，则曲加保全，而使之去。台谏怀其私恩，阴拱不言，而陛下亦不之问也。其有初自小官擢为台谏，三四年间，趋和承意，不能建明一事，则年除岁迁，至极其选。一日论及一二武臣罪恶，则便斥为郡守，而不与职名。从臣近典东畿，远帅西蜀，一遭飞语，则体究具析，无所不至。及究析来上，而所闻不实，则言之者晏然，一无所诃。山陵诸使鬻卖辟阙，烦扰吏民，御史有言，亦无行遣，而或反得超迁。御史言及畿漕，则名补卿列而实夺之权。其所言者，则虽量加绌削，而继以进用（臣伏见近年惟有主张近习一事，赏信罚必，无所假借，自馀百事多务含容，曲直是非，两无所问。似闻圣意以谓如此处置，方得均平，此诚尧舜之用心也。然臣于此窃有疑焉。若推其本，则臣固已妄论于前。只据「平」之一字而言，则臣于《易》象「称物平施」之言窃有感也。盖古之欲为平者，必称其物之大小高下而为其施之多寡厚薄，然后乃得其平。若不问其是非曲直而待之如一，则是善者常不得伸而恶者反幸而免，以此为平，是乃所以为大不平也。故虽尧舜之治，既举元凯，必放共兜。此又《易》象所谓「遏恶扬善，顺天休命」者也。盖善者天理之本然，恶者人欲之邪妄。是以天之为道，既福善而祸淫，又以赏罚之权寄之司牧，使之有以补助其祸福之所不及。然则为人君者，可不谨执其柄而务有以奉承之哉？伏惟陛下深留圣意。）。从班之中，贤否尤杂，至有终岁缄默，不闻一言以裨圣听者，顾亦随群逐队，排连攒补。其桀黠者乃敢造飞语、立横议如臣前所陈者，而宰相畏其凶焰，反挠公议而从之，台谏亦不敢以闻于陛下而请其罪（臣闻古先圣王敷求哲人，俾辅后嗣，然则今日正是博求贤能，置之列位之时。而此人趣操不谨，惧为身害，乃敢阴为谗慝，公肆劫持，遂其奸谋，不为国计。欲望圣慈密赐宣问。）。陛下视此纲纪为如何？可不反求诸身而亟有以振肃之耶？纲纪不振于上，是以风俗颓弊于下，盖其为患之日久矣，而浙中为尤甚。大率习为软美之态、依阿之言而以不分是非、不辨曲直为得计，下之事上，固不敢少忤其意，上之御下，亦不敢稍咈其情。惟其私意之所在，则千涂万辙，经营计较，必得而后已。甚者以金珠为脯醢，以契券为诗文，宰相可啖则啖宰相，近习可通则通近习，惟得之求，无复廉耻。父诏其子，兄勉其弟，一用此术，而不复知有忠义名节之可贵。其俗已成之后，则虽贤人君子亦不免习于其说，一有刚毅正直、守道循理之士出乎其间，则群讥众排，指为道学之人而加以矫激之罪，上惑圣聪，下鼓流俗。盖自朝廷之上以及闾里之间，十数年来，以此二字禁锢天下之贤人君子，复如崇、宣之间所谓元祐学术者，排摈诋辱，必使无所容措其身而后已。呜呼，此岂治世之事而尚复忍言之哉！又其甚者，乃敢诵言于众，以为陛下尝谓今日天下幸无变故，虽有伏节死义之士，亦何所用。此言一播，大为识者之忧，而臣有以知其必非陛下之言也。夫伏节死义之士，当平居无事之时，诚若无所用者。然古之人君所以必汲汲以求之者，盖以如此之人临患难而能外死生，则其在平世必能轻爵禄；临患难而能尽忠节，则其在平世必能不诡随。平日无事之时得而用之，则君心正于上，风俗美于下，足以逆折奸萌，潜消祸本，自然不至真有伏节死义之事，非谓必知后日当有变故而预蓄此人以拟之也。惟其平日自恃安宁，便谓此等人材必无所用，而专取一种无道理、无学识、重爵禄、轻名义之人，以为不务矫激而尊宠之，是以纲纪日坏，风俗日偷，非常之祸伏于冥冥之中，而一旦发于意虑之所不及，平日所用之人交臂降叛而无一人可同患难，然后前日摈弃留落之人始复不幸而著其忠义之节。以天宝之乱观之，其将相贵戚近幸之臣皆已顿颡贼庭，而起兵讨贼，卒至于杀身湛族而不悔，如巡、远、杲卿之流，则远方下邑，人主不识其面目之人也。使明皇早得巡等而用之，岂不能销患于未萌？巡等早见用于明皇，又何至真为伏节死义之举哉？商鉴不远，在夏后之世，此识者所以深忧于或者之言也。虽以臣知陛下圣学高明，识虑深远，决然不至有此议论，然每念小人敢托圣训以盖其奸，而其为害至于足以深沮天下忠臣义士之气，则亦未尝不痛心疾首，而不敢以识者之虑为过计之忧也。陛下视此风俗为如何？可不反求诸身而亟有以变革之耶？此今日急务之三、四也。至于爱养民力、修明军政之说，则民力之未裕，生于私心之未克，而宰相台谏失职也。军政之未修，生于私心之未克，而近习得以谋帅也。是数说者，臣皆已极陈于前矣。今请即民力之未裕而推言之。臣闻虞允文之为相也，尽取版曹岁入窠名之必可指拟者，号为岁终羡馀之数而输之内帑；顾以其有名无实，积累挂欠，空载簿籍，不可催理者拨还版曹。其为说曰，内帑之积将以备他日用兵进取不时之须，而版曹目今经费已自不失岁入之数。听其言诚甘且美矣，然自是以来，二十馀年，内帑岁入不知几何，而认为私贮，典以私人，宰相不得以式贡均节其出入，版曹不得以簿书勾考其在亡，其日销月耗，以奉燕私之费者，盖不知其几何矣。而曷尝闻其能用此钱以易胡人之首，如太祖皇帝之言哉？徒使版曹经费阙乏日甚，督趣日峻，以至废去祖宗以来破分良法，而必以十分登足为限。以为未足，则又造为比较监司郡守殿最之法以诱胁之，不复问其政教设施之得失，而一以其能剥民奉上者为贤。于是中外承风，竞为苛急，监司明谕州郡，郡守明谕属邑，不必留心民事，惟务催督财赋，此民力之所以重困之本，而税外无名之赋，如和买、折帛、科罚、月桩之属，尚未论也（臣伏见祖宗旧法，凡州县催理官物，已及九分以上，谓之破分，诸司即行住催，版曹亦置不问。由是州县得其嬴馀以相补助，贫民些少拖欠，亦得迁延，以待蠲放。恩自朝廷，惠及闾里，君民两足，公私俱便。此诚不刊之令典也。昨自曾怀用事，始除此法，尽刷州县旧欠，以为隐漏，悉行拘催。于是民间税物毫分铢两，尽要登足。曾怀以此进身，遂取宰相，而生灵受害，冤痛日深。得财失民，犹为不可，况今政烦赋重，民卒流亡，所谓财者，又将无有可得之理。若不蚤救，必为深害。臣每读《大学》卒章，见其所论小人之使为国家，菑害并至，虽有善者，亦无如之何者，其言丁宁痛切，未尝不为寒心。惟陛下少留圣意，亟发德音，以幸天下。）。其次则陛下所用之宰相，不能择中外大吏，而惟徇私情之厚薄；所用之台谏，不能公行纠劾，而惟快己意之爱憎。是以监司郡守多不得人，而其贤者或反以举职业、忤台谏而遭斥逐也。至于监司太多而事权不归于一，铨法虽密而县令未尝择人，则又其法之有未善者。然其本正，则此等不难区处；其本未正，则虽或举此，臣恐未见其益而反有害也。又尝即夫军政之不修而推之，则臣闻日者诸将之求进也，必先掊尅士卒以殖私财，然后以此自结于陛下之私人，而祈以姓名达于陛下之贵将。贵将得其姓名，即以付之军中，使自什伍以上，节次保明，称其材武堪任将帅，然后具为奏牍而言之陛下之前。陛下但见其等级推先，案牍具备，则诚以为公荐而可得人矣，而岂知其谐价输钱，已若晚唐之债帅哉？只此一事，有耳者无不闻，有口者无不道。然以其门户幽深，踪迹诡秘，故无路得以窥其交通之实状，是以虽或言之，而陛下终不信也。夫将者，三军之司命，而其选置之方乖剌如此，则彼智勇材略之人，其孰肯抑心下首于宦官宫妾之门？而陛下之所得以为将帅者，皆庸夫走卒，固不知兵谋师律之为何事，而惟尅剥之是先，交结之是图矣。陛下不知其然，而犹望其修明军政，激劝士卒，以彊国势，岂不误哉！然将帅之不得人，非独士卒之受其弊也。推其为害之极，则又有以及乎民者。盖将帅得人，则尺籍严而储蓄羡，屯田立而漕运省。今为将帅者如此，则固无望其肯核军实而丰储蓄矣。至于屯田，则彼自营者尤所不愿，故朝廷不免为之别置使者以典治之。而兵屯之众资其拨遣，则又不免使参其务。然闻其占护军人，不肯募其愿耕者以行，而彊其不能者以往，至屯则偃蹇不耕，而反为民田之害。使者文吏，其力盖有所不能制者，是以陛下欲为之切而久不得成也。屯田不立，漕运烦费，诸州苗米至或尽数起发而无以供州兵之食，则加耗斛面之弊纷纷而起，而民益困矣。又凡和买、折帛、科罚、月桩之类，往往亦为供军之故而不可除。若屯田立而所资于诸路者减，则此属庶乎其皆可禁矣。今乃不然，则是置将之不善而害足以及民也。凡此数者，根株深固，枝条广阔，若不可以朝变而夕除者。然究其本，则亦在夫陛下之反诸身耳。圣心诚无不正，则必能出私帑以归版曹矣。版曹不至甚阙，必能复破分之法，除殿最之科，以宽州县矣。圣心诚无不正，则必能择宰相以选牧守矣，择台谏以公刺举矣。圣心诚无不正，则必能严宦官兵将交通之禁，而以选将属宰相矣。宰相诚得其人，则必能为陛下择将帅以作士气，讨军实、广屯田以省漕运矣。上自朝廷，下达州县，治民典军之官既皆得人，然后明诏宰相议省监司之员而精其选、重其责。又诏铨曹，使以县之剧易分为等差，而常切询访天下之官吏能为县者，不拘荐举之有无，不限资格之高下，而籍其姓名，使以次补最剧之县。果有治绩，则优而进之，不胜其任，则绌而退之。凡州县之间无名非理之供，横敛巧取之政，其泰甚而可去者可以渐去，而民力庶乎其可宽矣。至于屯田之利，则以臣愚见，当使大将募军士，使者招游民，各自为屯，不相牵制。其给授课督、赏罚政令各从本司，自为区处。军中自有将校可使，不须别置官吏。使者则听其辟置官属三五人，指使一二十人，以备使令。又择从官通知兵农之务、兼得军民之情者一员为屯田使，总治两司之政，而通其奏请，趣其应副。又以岁时按行，察其勤堕之实，以行诛赏。如此则两屯心竞，各务其功，田事可成，漕运可省，而诸路无名非理之供、横敛巧取之政，前日有所不获已而未可尽去者，今亦可以悉禁，民力庶乎其益裕矣。此今日急务之五、六也（屯田一事，如臣之策，亦是将来将帅得人之后，方可施行。若将帅止如今日，却恐徒坏漕司已成之功，无补将帅兵屯之实。且乞指挥趁此水灾之后，广招流冗，并行民屯之策，以俟见效。仍诏漕臣更切询访利病之未尽者，条具以闻。然后随事商量，及时措置，庶几已成之绪不至动摇，轻有废坏。伏乞圣照。）。凡此六事，皆不可缓，而其本在于陛下之一心。一心正则六事无不正，一有人心私欲以介乎其间，则虽欲惫精劳力，以求正夫六事者，亦将徒为文具，而天下之事愈至于不可为矣。故所谓天下之大本者，又急务之最急而尤不可以少缓者。惟陛下深留圣意而亟图之，使大本诚正，急务诚脩而治效不进，国势不彊，中原不复，仇虏不灭，则臣请伏鈇钺之诛以谢陛下，陛下虽欲赦之，臣亦不敢承也。然又窃闻之，今日士夫之论，其与臣不同者非一。及究其实，则皆所谓似是而非者也。盖其乐因循之无事者，则曰陛下之年寖高，而天下亦幸无事。年寖高则血气不能不衰，天下无事则不宜更为庸人所扰。其欲奋厉而有为者，则又曰祖宗之积愤不可以不摅，中原之故疆不可以不复。以此为务，则圣心不待劝勉而自彊；舍此不图，则虽欲策厉以有为而无所向望以为标准，亦卒归于委靡而已。凡此二说，亦皆有理，而臣辄皆以为非者，盖乐因循者知圣人之血气有时而衰，而不知圣人之志气无时而衰也。知天下有事之不可以苟安，而不知天下无事之尤不可以少怠也。况今日之天下又未得为无事乎？且以卫武公言之。其年九十有五矣，犹箴儆于国，以求规谏，而作抑戒之诗以自警，使人朝夕诵之，不离于其侧。此其年岂不甚高？而其戒谨恐惧之心，岂以是而少衰乎？况陛下视武公之年三分未及其二，而责任之重，地位之高，又有十百千万于武公者。臣虽不肖，又安敢先处陛下于武公之下而直谓其不能乎？且天下之事非艰难多事之可忧，而宴安酖毒之可畏。政使功成治定，无一事之可为，尚当朝兢夕惕，居安虑危而不可以少怠。况今天下虽若未有目前之急，然民贫财匮，兵惰将骄，外有彊暴之夷虏，内有愁怨之军民，其他难言之患，隐于耳目之所不加，思虑之所不接者，近在堂奥之间而远在数千里之外，何可胜数（堂奥之说，已陈于前，此句更乞陛下少留圣虑。）？追计其前，既未有可见之效，却顾于后，又未有可守之规（臣窃见寻常之人，将欲属人以一至微至细之事，犹必先为规模，使其尽善，然后所属之人有所持循，而不失吾之所以属之之意。况有天下者，将以天下至大之事属之于人，而不先为尽善可守之规以授之乎？然臣于此事不敢尽言，若蒙圣明少加圣虑，则当此之时，诚亦一新德业，重整纲维，不可失之机会也。臣狂妄攒率，罪当万死，伏惟陛下裁赦。），亦安得遽谓无事而遂以逸豫处之乎？其思奋厉者，又徒知恢复之不可忘，颓堕之不可久，然不知不世之大功易立而至微之本心难保，中原之戎虏易逐而一己之私意难除也。诚能先其所难，则其易者将不言而自办。不先其难而徒欲侥倖于其易，则虽朝夕谈之，不绝于口，是亦徒为虚言，以快一时之意而已。又况此事之失，已在隆兴之初，不合遽然罢兵讲和，遂使宴安酖毒之害日滋日长，而坐薪尝胆之志日远日忘。是以数年以来，纲维解弛，衅孽萌生，区区东南，事犹有不胜虑者，何恢复之可图乎？故臣不敢随例迎合，苟为大言以欺陛下。而所望者，则惟欲陛下先以东南之未治为忧，而正心克己，以正朝廷、脩政事，庶几真实功效可以驯致，而不至于别生患害，以妨远图。盖所谓善易者不言易，而真有志于恢复者，果不在于抚剑抵掌之间也。论者又或以为陛下深于老佛之学而得其识心见性之妙，于古先圣王之道盖有不约而自合者，是以不悦于世儒之常谈死法，而于当世之务，则宁以管、商一切功利之说为可取。今乃以其所厌饫鄙薄者陈于其前，亦见其言愈多而愈不合也。臣以为此亦似是而非之论，非所以进盛德于日新也。彼老子浮屠之说，固有疑于圣贤者矣，然其实不同者，则此以性命为真实而彼以性命为空虚也。此以为实，故所谓寂然不动者，万理粲然于其中，而民彝物则，无一之不具。所谓感而遂通天下之故，则必顺其事，必循其法，而无一事之或差。彼以为空，则徒知寂灭为乐，而不知其为实理之原；徒知应物见形，而不知其有真妄之别也。是以自吾之说而脩之，则体用一原，显微无间，而治心脩身、齐家治国，无一事之非理。由彼之说，则其本末横分，中外断绝，虽有所谓朗澈灵通、虚静明妙者，而无所救于灭理乱伦之罪、颠倒运用之失也。故自古为其学者，其初无不似有可喜，考其终，则诐淫邪遁之见鲜有不作而害于政事者。是以程颢常辟之曰：「自谓穷神知化，而不足以开物成务。言为无不周遍，而实外于伦理，穷深极微，而不可以入尧舜之道。天下之学，自非浅陋固滞，则必入于此，是谓正路之榛芜，圣门之蔽塞，辟之而后可与入道」。呜呼！此真可谓理到之言。惜乎其未有以闻于陛下者，使陛下过听髡徒诳妄之说，而以为真有合于圣人之道，至分治心、治身、治人以为三术，而以儒者之学为最下，则臣窃为陛下忧此心之害于政事，而惜此说之布于来今也。如或未以臣言为然，则圣质不为不高，学之不为不久，而所以正心脩身以及天下者，其效果安在也？是岂可不思其所以然者而亟反之哉（臣闻仁宗时有程颢者，与其弟颐同受学于周敦颐，实得孔孟以来不传之绪。同时又有邵雍、张载，相与博约，遂使圣道闇而复明，其功甚大。俗儒浅学既不足以窥其缊奥，奸人鄙夫又以其言居必诚敬，动由礼义，有害于己之所为，以故相与怨疾，指为道学而加诋讪焉。臣已略论于前矣。夫世俗无知，既以道学为不美，则是必欲举世之人俱无道，俱不学，悉如己之所为而后适于其意耳。邪说肆行，人心颇僻，无所忌惮，乃至于此，此正闵马父之所深忧也。今敦颐等所著之书颇藏册府，陛下试取而观之，圣学高明，必将有默相契合而见诸行事者。若遂于此赐一言以表章之，则正心之效不惟自得，而所以正人心亦在是矣。伏惟陛下深留圣意。）？若夫管、商功利之说，则又陋矣。陛下所以取之者，则以既斥儒者之道为常谈死法，而天下之务日至于前，彼浮屠之学又不足以应之，是以有味乎彼之言，而冀其富国彊兵或有近效耳。然自行其说，至今几年？而国日益贫，兵日益弱，所谓近效者，亦未之见。而圣贤所传生财之道、理财之义、文武之怒、道德之威，则固所以为富彊之大，而反未有讲之者也，岂不误哉！今议者徒见老、佛之高，管、商之便，而圣贤所传明善诚身、齐家治国平天下者初无新奇可喜之说，遂以为常谈死法而不足学。夫岂知其常谈之中自有妙理，死法之中自有活法，固非老佛管商之陋所能彷佛其万分也哉？伏惟陛下察臣之言，以究四说之同异而明辨之，则知臣之所言非臣所为之说，乃古先圣贤之说，非圣贤所为之说，乃天经地义自然之理。虽以尧、舜、禹、汤、文、武、周、孔之圣，颜、曾、伋、轲之贤，而有所不能违也。则于臣之言与夫论者之说，其为取舍从违，不终日而决矣。抑臣于此又窃有感而自悲焉，盖臣之得事陛下，于今二十有七年矣。而于其间得见陛下，数不过三。自其始见于隆兴之初，固尝辄以近习为言矣。辛丑再见，又尝论之。今岁三见，而其所言又不过此。臣遐方下土田野之人，岂有积怨深怒于此曹，而固欲攻之，以快己私也哉？其所以至于屡进不合而不敢悔者，区区之意独为国家之计而不敢自为身谋，其愚亦可见矣。然自顷以来，岁月逾迈，如川之流，一往而不复反。不惟臣之苍颜白发已迫迟暮，而窃仰天颜，亦觉非昔时矣。臣之鄙滞，固不能别有忠言奇谋以裨圣听，而陛下日新之盛德，亦未能有以使臣释然而忘其夙昔之忧也。则臣于此安得不深有感而重自悲乎？身伏衡茅，心驰魏阙，窃不胜其爱君忧国之诚，敢冒万死，刳沥肺肝，以效野人食芹炙背之献，且以自乞其不肖之身焉（臣区区私计，辄冒威颜，并此陈述。臣赋性拙直，不能随世俯仰，故自早年即自揣度，决是不堪从宦。所以一向窃食祠禄，前后九任，岂不知有致身之义？亦非恬无济物之心，宁为退藏，盖以避祸。中间稍蒙任使，果然自速颠隮，七年之间，措身无所。今者一出，又致纷纭。幸赖圣明保全终始，增其禄秩，使足以免于饥寒，进其官资，使足以延于嗣息，此皆已非臣平生意望所及。天地之恩，不啻厚矣。今者奏疏，止为感激陛下虚心屈己，容受狂言，故竭平日忧国之诚，以毕前日愿忠之意。所冀上有补于圣明，下无负于所学而已，非敢变其初心，而复有进为之望也。若蒙圣慈详赐观览，循其本末，次第施行，使臣之言卓然实有可见之效，则臣不待违心犯患，以污周行，而其荣遇已不在诸臣之后矣。如其缪妄，无可施行，则投闲置散，乃分之宜，虽欲借之恩私，适足增其惭惧，决非臣之所敢当也。窃恐陛下见其所论恳切，误谓尚堪使令，故复具奏，伏乞圣察。）。伏惟陛下哀怜财赦而择其中，则非独愚臣之幸，实宗社生灵之幸（臣之所论，虽为一时之弊，然其规画实皆治体之要，可以传之久远而无穷。盖前圣后圣，其时虽异，而其为道未尝不同。此臣之言所以非徒有望于今日，而又将有望于后来也。疏远贱微，言不敢尽。伏惟圣慈怜臣愚忠，赦其万死，或因皇太子参决之际，特赐宣示，千万幸甚。）。臣熹诚惶诚恐，昧死再拜，谨言（《晦庵先生朱文公文集》卷一一。又见《古文集成》卷五八，《右编》卷四，《名世文宗》卷三○，《历代名臣奏议》卷五三，《朱子奏议》卷一，《三续古文奇赏》卷七。）。

俱：宋浙本作「两」。

臣熹昨以衰病无能，退居田野，陛下过听，不忍弃捐，超资越序，付以千里民社之寄，德至渥也。而臣亡状，不能悉心营职，宣布宽恩，驯致旱灾，害及民物。虽已尝具奏闻，及申省部诸司，乞行赈救，今来窃闻接济饥民事常平司已行措置，惟有军粮一节，利害尤为不轻，而未闻诸司有所措置。窃虑一旦事出意外，罪无所逃，须至昧死再有陈奏，伏望圣明俯垂临照。臣契勘南康军受纳人户苗米计四万六千五百一十九石，递年科拨，并充上供起发。而本军官吏军兵一岁粮廪计当用米二万七千五百一十三石，并无科名支拨，从来只于人户输纳苗米多收加耗，高量斛面，及侵支漕司科拨未尽米斛，应副支遣。昨于淳熙五年内奉圣旨，令人户自行把概，见青交量，每斛已减斛面二斗。及臣到任，访闻民间犹以所纳为重，又行措置，减去加耗一斗。所入之数既已不多，然若无水旱灾伤、非泛支遣，更以别色官钱多方籴补，亦可仅免旷阙。今者不幸遭此旱伤，差官检放，虽未见得分数多寡，然以目所见，参之传闻，其势所收未必及三四分。窃虑将来减放之后，实纳苗米头数不多，当此凶年，所减加耗斛面又难以复行增起，即本军官兵所支粮廪委是并无指拟。夫民饥犹能流移逐食，军兵既系尺籍，从来仰食于官，岂容一日有所欠阙？臣既浅短，无术可为，旬月以来，昼度夜思，以至成疾。虽已略控危衷，陈乞罢免，然念州郡事势日就危迫，又有万倍于一身者。若不力告朝廷，早为之所，而但偷为一身之计，自求安便，则其上负陛下拔擢任使之恩，虽复万死，犹有馀罪。故不自揆其疏贱，辄敢复具情实，冒昧奏闻。欲望圣慈哀怜远方军民遭此旱虐，凛然日有沟壑之忧，特降睿旨，许留淳熙六年残零未起米纲及七年合起米纲，并充本军军粮及赈粜赈给支用，其赈粜米钱候将来收到，别随纲运解发，庶几一郡生灵若军若民皆得以保其蝼蚁之微命，共感天地造化无穷之恩。更乞怜臣所患心疾不堪思虑，又苦脚气不任步履，早赐罢免。仍催已差下人石𡼖不候般家接人，疾速前来之任，使臣得舆病还家，待尽馀息，则臣之私计亦为幸甚。谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕照对本军淳熙六年米纲未起仅五千石，今年苗米且约减放七分，即所馀合纳米不过一万三千九百五十五石。若蒙圣旨尽行拨赐，亦不为多。又况赈粜米钱将来续次发纳，即其实支之数愈更不多。此在朝廷至为微末，而可以救活一郡军民之命，诚非细事。伏乞圣照。

臣恭被圣恩，复祗官次，今有职事，须至奏闻，谨具下项：

一、臣自衢、婺州复回绍兴府界，窃见衢、婺灾伤比之绍兴分数殊少，而两州公私本皆富实，赈恤之备，足至秋成。惟绍兴府灾伤极重，所费不赀，目今已是非常狼狈，而考其后日之备，乃不能尽三月而止。窃恐新麦未登之际，尚有阙乏之患，而下田之麦，亦有遭雨浸损去处，又已无复食新之望。其丰熟处，常岁所收亦不过可为两月之计，五六月间青黄未接之际，此必复有以劳圣虑者。若至其时方作处置，窃恐复有缓不及事之叹。如欲及今讲究，早为措画，则臣昨累具奏，所乞数事，今皆尚可行也。其一乞推去年献助之赏者，已蒙节次施行。近日遂有婺州进士陈夔诣臣投状，陈乞献助二千五百石。访闻浦江等县更有一二家亦欲陈献，此亦可见不吝恩赏之效。今若更赐指挥，催促省部尽行推赏，使无一户之遗，然后镂板开具，颁下诸州，广行晓谕，则其慕而效之者当不止此而已也。其二乞减度牒米数，亦已蒙减五十石。此则恐所减太少，未足多致米斛。盖度牒本价止四百贯，适今之宜，更合少损，以济饥民，乃为得策，不当反高其直，使旷日持久，卒无所售，以误指准也。其三则臣尝与帅臣王希吕同奏，再乞拨赐钱会三十万贯，而未蒙开允也。此固无厌之请，宜不足听。然绍兴之民不幸罹此非常之灾，父老相传，以为数十百年所未尝有，而陛下所以扶持救恤，恩勤备至，亦数十百年所未尝有。今其不能免于死亡捐弃者，已无可言，其幸得延残息以至今日者，岂可不为终惠之计，而使之旬月之间顿至阙绝，以弃前日之功哉？抑官会出于印造，非有鼓铸之劳，见今通行，轻重之权与见钱等，虽使更散三数十万，亦未遽有害于流通也。况以陛下之至仁至圣，夫岂有爱于此而轻百万人之命哉？且又绍兴累年荒歉，常平钱米日下支散，无复一文一粒可为将来久远之备。今此所乞，若蒙圣慈依数拨赐，则亦非惟可救目前之急，万一支遣不尽，又足以接续收籴，更为后日之储，其利尤不细也。凡此三者，乞留圣念，早赐施行，庶几缓急不至误事。然臣尚虑麦前急阙，收籴未办，献助不多，有失赒救。窃见本路诸州常平义仓米斛尚有馀剩未支遣处，欲乞特降指挥，许臣照应移用条法量行取拨，尤为利便。

一、臣昨具奏，乞照应元降指挥，明降睿旨，住催淳熙八年四等五等残欠官物，未蒙施行。而后来户部勘当，止将淳熙七年终残欠住催。于是州县日前虽已将八年秋米住催者皆复追催，其未放者，则其催督愈益严峻。臣于此时适以俟罪，不敢复有陈论，然窃独病其深失朝廷命令之体。其后乃闻军器监主簿李嘉言请以临安、馀杭两县四五等户八年苗税比附徽、饶州例，亦行住催，而陛下可之，则又有以知凡此户部之所行者，皆非陛下之本心也。盖所谓四等五等户者，非他也，乃今日蒙被粜济之饥民，陛下所为焦心劳思、倾囷倒廪而拯之于沟壑之中者也。夫以救之如此其悉，而犹常虑其有所未至，其肯使州县之吏追呼禁系，加以箠挞而速其死亡也哉？况今本路灾伤绍兴为甚，比之徽、饶两州，临安、馀杭两县，事体有甚不侔者。若蒙矜怜，出自圣意，特降指挥，将绍兴府山阴、会稽、嵊县、诸暨、萧山五县四等五等户夏税秋苗丁钱并与住催，其馀诸州县逐都检放旱伤及五分以上者，五等户亦与住催，七分以上者并四等户并与住催，候秋成日并行带纳，则初不失县官之入而足以少宽饥民目下之迫，免致流移死损。不胜幸甚！

臣闻欲救巨患者，不可惜小费；欲除实弊者，不可徇虚名。臣等叨蒙圣恩，备数东浙，窃见绍兴和买之患，民所不堪，巧诈之徒，奸弊百出。前此议者非不欲救而除之，而往往过为国家顾惜小费，下比流俗，苟徇虚名，是以因循，终莫能革。臣等不肖，诚不足仰窥圣德之万分，然有以知陛下爱民之心，烛理之明，于此必有所不屑者，是以敢昧万死而一言之，伏惟陛下留神财择。臣等契勘浙东七州，除温州无和买外，其馀六州共管和买二十八万一千六百四十匹二丈二尺，绍兴一州独当一十四万六千九百三十八匹，乃占诸州一半以上。缘此重困，人不能堪，所以子户诡名，巧为奸弊，虽有重法，终不能禁。且如会稽一县，经界之初旧例，虽是物力三十八贯五百以上起科和买，然以通数计之，实及四十七贯，方满一匹。今亦自三十八贯五百起科，以通数计之，乃自十八贯六百单一文已科一疋。则是向来科纳一疋者，今增为二匹半矣。官之所入不加赢，田之在民不加损，止缘人苦其重，避免者多，以故奸伪日滋，以至此极。向来官吏之有意于民者，莫不知有此弊，亦未尝不为之恻然动心，评议措画，亦既多端，而利害相形，终无定说。如欲首并诡户，则惧其告讦成风，徒败风俗，而暂并复分，终不能禁。欲以亩头均纽，则纵舍游末，重困农民，轻重之间，亦未为允。欲科有产无丁之户，则彼能立诡户者，固不惮更立虚丁，而寡妻弱子，实无丁籍者，反受其弊。如欲减退物力等，则或作鼠尾推排，则彼昔者既能析而为三十八贯五百以下之户矣，今岂不能再析而为若干钱以下之户乎？故尝参酌前后众人之论而折衷之，独有通计家活浮财物力贯头均纽之说稍为无弊。虽第五等户昔无今有者未免有言，然于其间真伪亦复相半。若真贫民，输一户之和买不过丈尺，彼自不较。惟是子户诡名之奸，顿输数户，积计甚多，故尤不以为便而必争之。其力又足以挟下户、唱浮论以摇众听，故不察其实者遂以自疑，而莫能复措其说。此和买之议所以汹汹累年，而和买之害固未尝有一毫之损也。然窃尝深究其受病之原，则无他焉，直以元额之太重而已。故今臣等相与熟议，辄陈此说，欲望圣慈先发德音，痛减岁额，然后用贯头均敷之说以定其制。惟虑所敷第五等户之中，真下户者或受其弊，则请参用高下等第均敷及减免下户丁钱之说以优恤之。但使真下户者审知此法之行不为厉己而无他辞，则彼奸民之浮论亦可以置而不问矣。谨画一条具如后：

一、所以先裁减岁额者，臣闻祖宗初立和预买法，先支见钱，后纳䌷绢，民间实赖其利，至有形于歌谣者。而当是时，本路漕臣有私于越州者，其吏复私于会稽，故此郡县所抛独多。其后请本之数遂为岁额，而钱不复支，绢日益贵，以至今日，而白着之科遂反为一州无穷之害。故建炎元年五月一日，光尧寿圣宪天体道性仁诚德经武纬文太上皇帝登极赦书有曰：「和预买法本支实价，访闻官司立价甚低，或高抬他物价直准折，或以无实虚券充数，甚者直至受纳未支本钱，不遵条限，前期起催，急于星火。今来上供之类，欲依祖宗法，其和预买有前项违戾，守令并转运司并以违制论加二等。仍委提刑司觉察，每岁于依限后一月内，具有无违戾闻奏。不以实闻与同罪」。仰味大哉之言，则是太上皇帝再造之初，圣虑之深，固已及于此矣。而两圣相承，于今五十馀年，迫以军国之须，所资至广，卒未能有以仰称睿谟预支实价，以复祖宗之旧者。臣等窃思其次，独有择其甚处，如绍兴府者，有以少解其倒垂之急，为庶几焉尔。然今欲去绍兴和买之害，使无奸弊，稍得均平，而不先减其当日请本之额，譬如负千钧者，背膂之力既已不堪，乃不知减其所负之物，但欲移而寘之怀袖，亦必无益于事矣。故今臣等于此首陈减额之说。而议者顾以为有亏经费，无所从补，徒然奏陈，必不听许，则臣等虽愚，有以知其必不然也。臣等仰观陛下爱育黎元，如亲父母，有以病告，如切其身。如顷年四川之虚额，饶州之金，徽州之绢，汀州之银，青阳、星子之税，放免蠲除，不可胜计。而连年水旱施舍贷给，何啻数十巨万？何独于此知其为害之甚，而不出捐数万匹者以纾之乎？又况近者已蒙圣恩，减免天庆攒陵等处和买二千馀匹，固已渐示救患除弊之端矣。然通而计之，人户所减，每匹才及一尺有奇，而坊本、煎盐、坍江、放生四色所放尚未除免，则臣等所以望于陛下者，不但如此而已也。臣等窃见浙西和买最重去处，无如临安府者，而其数才及八万馀匹。欲望圣慈将绍兴府且依此例为额而蠲其馀数。至于版曹经费或有所阙，则乞量拨内帑之蓄，以补其数。盖如本路坊场课利出剩钱数，岁输内帑者至若干万贯，皆是近岁曹泳创置窠名，即非旧法所当供者。如此之类，倘捐一二，归之版曹，还以补填本路上供蠲减之数，则圣泽下流，人知德意，旧弊庶乎其可革矣。

一、所以谓贯头均纽之说为无弊者，盖今和买之重，人悉规避，诡为下户，长奸滋弊，莫可关防。如经界之初，会稽一县凡为物力钱一百二十六万馀贯，而四等以上科纳和买者当一百一十万馀贯。今来四十年，所谓四等以上止有物力钱三十七万九千四百六十贯六百文，而转入五等者乃至七十二万五百馀贯。皆缘和买之重，奸猾之民争为子户诡名，以避均敷，而其淳谨畏法、不敢为者，顾乃为之代受所免之数，几再倍于其旧，政之不平，莫甚于此。从来为州县者灼知其弊，非不严诡户之禁，往往随并随分，终莫能革。今若蒙恩先次痛减岁额，却以贯头均敷，自物力一文以上，并纽寸尺，则高下多寡，其数一定，而奸弊无所从出矣。若犹以真实下户创科为虑，则所谓高下等第科敷以及减免下户身丁之说，臣等请得而备陈之。

一、所谓高下等第均敷者，上户旧科和买数多，今用贯头均敷，则其数却须少减。下户旧不曾科和买，今用贯头均敷，则其数乃是顿增。若使顿增数中皆是子户诡名，则固不足恤；第其间却有真实下户，不能无咨怨者。故今复为此法，以优恤之。如第一等物力，四十贯当科和买一匹，则第二等四十五贯乃科一匹，等而下之，至于五等，则户愈卑而科愈少矣。如此施行，庶几下户所增不多，不至反有重困。

一、所谓减免下户丁钱者，大率第五等中，有丁者多是真实下户，无丁者多是子户诡名。今若将第五等户所纳丁钱特与除放，则真实下户虽增和买，而得除此色官物，其乘除之间，亦略足以相补矣。

右，谨件如前。欲望圣慈特赐省览，直降睿旨，悉与施行，则不惟臣等之幸，实绍兴阖境百万生灵数十百年永永无穷之幸！

〔贴黄〕第五等户计若干丁，每丁一岁纳钱若干，统府八县，计若干贯（后阙）。

〔又小贴子〕所以欲改「亩头」二字为物力贯百者，盖以亩头科纽，则独有田之家被科，而有浮财物力者不与，亦有未均之弊。故欲改作物力贯百，则有田及浮财者皆在其中。此奏是众人商量，而新秀州嘉兴主簿诸葛千能操笔为之。其人有学行，审细详练，恐可招而问之，必能博尽异同，得其利病之实。伏乞台照，熹上覆。

臣窃见本司所管盐酒课利国计所资为甚广，而民情所患为甚深，若不根索弊原，别行措画，窃恐民力日困，亦非国家久远之利。臣虽书生，不晓钱谷，然其大体亦窃讲闻。久欲条奏以闻，顾以救荒方急，有所不暇。今以罪疾，力请投闲，惓惓之私，怀不能已，辄有己见，冒昧奏陈。如有可采，欲乞别选忠厚通敏之臣，付以其事，令其详细稽考，因事制宜，使民情亟得去其所患，而国计永不失其所资，实为利便。至于差役一事，亦属本司所管，今亦有少利害，并具其说如后，须至奏闻者。

一、浙东所管七州，而四州濒海，既是产盐地分，而民间食盐必资客钞，州县又有空额，比较增亏，此不便之大者。夫产盐地分距亭场去处近或跬步之间，远亦不踰百里，故其私盐常贱而官盐常贵。利之所在，虽有重法不能禁止。故贩私盐者百十成群，或用大船般载，巡尉既不能诃，州郡亦不能诘，反与通同，资以自利，或乞觅财物，或私收税钱。如前日所奏台州一岁所收二万馀贯是也。以此之故，除明、越两州稍通客贩，粗有课利外，台、温两州全然不成次第，民间公食私盐，客人不复请钞，至有一场一监累月之间不收一袋，不支一袋，而官吏糜费、吏卒搔扰有不可胜言者。然以有比较之法，州县恐有殿罚，则不免创立盐铺，抑勒民户，妄作名色，抑令就买，出入暗昧，不可稽考。大略瘠民以肥吏，困农民以资游手。为州县、为提举主管者非不之知，然皆以国计所资，不敢辄有陈说，日深月久，民愈无聊。若不变通，恐成大患。臣生长福建，窃见本路下四州军旧行产盐之法，令民随二税纳产盐钱，而请盐于官。近岁官盐虽不支给，而民间自食私盐，官司既得产盐税钱，亦不复问其私贩，虽非正法，然实两便。欲乞圣慈特诏本司取会福建路转运司下四州军见行产盐法，将本路地里远近、盐价高低比附参考，立为沿海四州盐法，其馀州军自依旧法施行，则亦革弊救民之一事也。伏乞圣慈详酌施行。

一、酒坊之弊，其说有四：一曰官监，二曰买扑，三曰拍户抱额，四曰万户抱额。臣窃以为莫不便于官监，莫便于万户，其他则亦互有利害。而万户之中，亦不能无少利害，要在讲究详尽，然后施行，则庶乎其弊之可革矣。今官监之害，朝廷既知而罢之矣，然州郡占吝，多不遵禀，户部漕司所扑，仍不废罢，此则害虽除而未尽者也。买扑之害，在买人有消折本柄、破坏家产之患，在众人有挜托抑勒，捕捉欺凌之扰，虽加禁防，法式明备，然势之所在，终不能革。拍户抱额，则庶几矣。然或额重而抱纳不前，或藉此而挜托搔扰，则其弊亦不异于买扑。唯万户抱额最为简便，然须以一州或一县通计田亩浮财物力而均出之，使无官户民户之殊，城居村居之异，一概均敷，立为定籍，乃为尽善。若舍官户而敷民户，舍城居而困村居，不立官簿而私置草簿，使吏得以阴肆出没走弄于其间，则又病矣。此法本路处州见已施行四五十年，民无争讼，官省禁防，虽其小害尚不能无，然入其封境，观其气象，宛然乐国，与诸州不同。今欲便取其法行于诸州，则恐本州课额素轻，或非他州之比，未可遽议。然他州课额虽多，从来拘催少曾登足，皆是虚名，徒挂空簿。若蒙圣恩深诏有司取淳熙六年七年八年三岁实催到库之数，参校取中，立为定额，然后以此科敷，俾为万户，则亦庶几安民省事之一端也。伏乞圣慈详酌施行。

一、臣于今年□月内曾具差役利害事申尚书省，几数千言。内有徐诩所画歇役年限一条，最为详密。而近准户部行下，乃无一言见施行者。臣生长田间，颇谙鄙事，窃谓其言若得圣明一赐观览，决须有可采者。欲望圣慈特赐宣索，观其大概，然后付之爱民晓事、老成详细之臣，令其看详，择可行者具为条画，别降指挥施行，庶于陛下爱民之意少有裨补，臣不胜万幸。

右，谨录奏闻，伏候敕旨。

具位臣朱熹：准尚书省劄子，备奉圣旨指挥，令臣相度漳州先行经界事闻奏者。臣衰晚迂疏，无所能似，猥蒙圣恩，畀以郡绂，静惟侥冒，常惧无以补报万分。今者乃幸遭逢圣朝不忘遐远，推行仁政，首于二郡，以臣适守是邦，使得与讨论之列，其为庆幸，何可胜言！臣自早年即为县吏，实在泉、漳两郡之间，中岁为农，又得备谙田亩之事，窃见经界一事，最为民间莫大之利。其绍兴年中已推行处，至今图籍有尚存者，则其田税犹可稽考，贫富得实，诉讼不繁，公私之间，两得其利。独此泉、漳、汀州不曾推行，细民业去产存，其苦固不胜言；而州县坐失常赋，日朘月削，其势亦将何所底止？然而此法之行，其利在于官府细民，而豪家大姓、猾吏奸民皆所不便，故向来议臣屡请施行，辄为浮言所沮，甚者至以汀州盗贼藉口，恐胁朝廷。殊不知往岁汀州累次贼盗，正以不曾经界，贫民失业，更被追扰，无所告诉，是以轻于从乱，其时初未尝有经界之役也。以此相持，久无定论，不唯汀州之民不能得其所欲，而泉、漳二州亦复并为所累，弊日益深，民日益困，论者惜之。今者议臣之请，且欲先行泉、漳二州而次及于临汀，既免一州盗贼过计之忧，又有以慰两郡贫民延颈之望，诚不可易之良策也。臣虽多病，精力早衰，无以仰副使令，然不敢先一身之劳佚而后一州之利病，窃独任其必可行也。然今已是仲秋，向去十月农隙之时，只有两月之久。若蒙圣慈特许施行，则所有合行事件，欲乞便令监司州郡一面施行。若候得旨方行奏请，更俟报可，窃恐迟缓，不及于事。须至条画，并此奏闻。今具下项：

一、推行经界最急之务，在于推择官吏。臣昨因本路诸司行下询究，尝具己见申陈，欲乞朝廷先令监司一员专主其事，使择一郡守臣，汰其昏缪疲软、力不任事如臣等者，而使郡守察其属县，令或不能，则择于其佐，又不能，则择于它官，一州不足则取于一路，见任不足则取于得替、待缺之中，皆委守臣踏逐申差，或权领县事，或只以措置经界为名，使之审思熟虑于其始，而委任责成于其终，事毕之后，量加旌赏。果得其人，则事克济而民无扰矣。伏乞圣照，许赐施行。

一、经界之法，打量一事最费功力，而纽折算计之法，又人所难晓者。本州自闻初降指挥，即已差人于邻近州县已行经界去处取会到绍兴年中施行事目，及募本州旧来有曾经奉行，谙晓算法之人，选择官吏将来可委者，日逐讲究，听候指挥。但绍兴年中户部行下打量攒算格式印本，多方寻访，未见全文，窃恐诸州亦未必有。欲乞圣慈特诏户部根检誊录，点对行下。

一、图帐之法，始于一保，大则山川道路，小则人户田宅，必要东西相连，南北相照，以至顷亩之阔狭，水土之高低，亦须当众共定，各得其实。其十保合为一都，则其图帐但取山水之连接与逐保之大界总数而已，不必更开人户田宅之阔狭高下也。其诸都合为一县，则其图帐亦如保之于都而已，不必更为诸保之别也。如此则其图帐之费亦当少减。然犹窃虑今日民力困弊，又非绍兴年中之比，此费虽微，亦恐难以陪备。若蒙朝廷矜怜三郡之民，不忍使之更有烦费，则莫若令役户只作草图草帐，而官为买纸雇工，以造正图正帐。专委守倅及所差官会计买纸雇工之费，实用若干钱物，具申漕宪两司，许就本州所管两司上供钱内截拨应副。如此则大利可成而民亦不至于甚病矣。又据龙岩县尉刘壁申，经界之行，惟里之正长其役最为烦重，疆理畎亩，分别土色，均摊税赋，其在当时，动经再岁。彼出入阡陌，妨废家务，固已不胜其劳。一有广狭失度，肥硗失宜，轻重失当，则词诉并兴而督责又随至矣。然有产则有役，适当重难，使出心力以应役使，亦无可柰何。然彼皆乡民，安知经界书算？则必召募书人以代此役。而书人能书算，必尝为胥史之杰黠者，莫不乘时要求高价。执役之人急于期限，不免随索则酬。而又簿书图帐所用纸札，亦复不赀。执役之人，安能胜此劳费？窃谓经界之在今日，不可不行，行之亦不患无成。若里正、里长、书人、纸札之费有以处之，则可举行；若坐视其殚力耗财如曩日，恐非仁政之意也。臣窃详此意与臣所奏大指略同，而所陈利害更为详尽，伏乞参照，特许施行。

一、绍兴经界打量既毕，随亩均产，而其产钱不许过乡。此盖以算数太广，难以均敷，而防其或有走弄失陷之弊也。若使诸乡产钱祖额素来均平，则此法善矣。若逐乡产钱祖额本来已有轻重，即是使人户徒然遭此一番打量攒算之扰，而未足以革其本来轻重不均之弊，无乃徒为烦扰而不免有害多利少之叹乎。今来推行经界，乃是非常之举，不可专守常法。欲乞特许产钱过乡，通县均纽，庶几百里之内轻重齐同，实为利便。伏乞圣照，特许施行。

一、本州民间田有产田，有官田，有职田，有学田，有常平租课田，名色不一，而其所纳税租轻重亦各不同。政使坐落分明，簿书齐整，尚难稽考，何况年来产田之税既已不均，而诸色之田散漫参错，尤难检计。奸民猾吏并缘为奸，实佃者或申逃阁，无田者反遭俵寄。至于职田，俵寄不足，则或拨别色官钱以充之。如此之类，其弊不可遍举。今来欲行经界，若更存留此等名字，则其有无高下仍旧不均，而名色猥多，不三数年，又须生弊。为今之计，莫若将见在田土打量步亩，一概均产，每田一亩，随九等高下定计产钱几文，而总合一州诸色租税钱米之数，却以产钱为母，别定等则，一例均敷，每产一文，纳米若干，钱若干（去州县远处，递减令轻。）。米只一仓受纳，钱亦一库交收，却以到官之数照元分数分隶若干为省计，若干为职田，若干为学粮，若干为常平，逐旋拨入诸色仓库。除逐年二税造簿之外，每遇辰、戌、丑、未之年，逐县更令诸乡各造一簿（今子、午、卯、酉年应办大礼，寅、申、巳、亥年解发举人，惟此四年州县无事。），开具本乡所管田数、四至步亩等第，各注某人管业，有典卖则云元系某人管业，某年典卖，某人见今管业，却于后项通结，逐一开具某人田若干亩，产钱若干，使其首尾互相照应。又造合县都簿一扇，类聚诸簿，通结逐户田若干亩，产钱若干文。其有田业散在诸乡者，则并就烟爨地分开排总结，并随秋料税簿送州印押，下县知佐，通行收掌。人户遇有交易，即将契书及两家砧基照乡县簿对行批凿，则版图一定而民业有经矣。但或者尚疑如此则本州产田纳税本轻而今当反重，官田纳租本重而今当反轻，施行之后，争竞必多。须俟打量了毕，灼见多寡实数，方可定议，其说似亦有理。伏乞圣照，并与行下，俟一面打量了毕，别具利害申奏闻次。

一、本州更有荒废寺院田产颇多，目今并无僧行住持，田土为人侵占，逐年失陷税赋不少。将来打量之时，无人照对，亦恐别生奸弊。加以数年，将遂不可稽考。欲乞特降指挥，许令本州出榜召人实封请买，不唯一时田业有归，民益富实，亦免向后官司税赋因循失陷，而又合于韩愈所谓「人其人、庐其居」之遗意，诚厚下足民、攘斥异教不可失之机会也。伏乞圣照，特许施行。

右，谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕/第四项/臣契勘产钱不得过乡，此平世之常法也。然此法之来亦甚未久，向来未立此法之时，产钱往往过乡，割上烟爨去处。故州城县郭所在之乡，其产无不甚重，与穷山僻壤至有相倍蓰者。此逐乡产钱租额所以本来已有轻重之所由也。伏乞圣照。

第五项/所谓俵寄者，正田不知下落，官司恐失租米，即以其租分俵寄搭邻近人户，责令送纳。推此一端，贫民受弊亦可见矣。然它处不闻有此名字，独漳州见之，伏乞圣照。

第六项/臣伏见本州城壁素来颓坏，高者不及丈馀，低者全是平地，居民日夜往来，不可禁制。向来沈师之乱，阖郡惊扰，不知所为。向非朝廷威灵，寻即破灭，则此邦之患何可胜言！以往推来，此亦事之不可不虑者。今若许卖此田，其钱欲乞且令本州桩管，别行相度，渐为修筑之计，务一两得，莫便于此，并乞圣照。

熹窃见自古建立州县，与安顿营寨去处不同。州县须得山水环聚，地土宽平，可容官府民居去处，而未必要害；营寨即须相度地势，果是盗贼来往所必经由之地，可以卓望邀截，不容走透，方为要害，然后建立，此事理之必然也。故古人于此二者经度安置各有所处，未尝差互。其州县去处虽非要害，然既有官府民居，仓库刑狱，则亦不可无备。故逐县皆有尉司弓级，大者百馀人，小者不下数十人，与营寨土军表里防护，其用意亦备详而深远矣。若以州县去处濒江带河，恐有奸人不测侵犯，便为要害，则凡州县少不近水，设使果是要害去处，其县道亦有弓手，足得防护，不必更于弓手之外立寨招兵，然后可以守也。本军都昌县者，地实濒江，然上有棠阴、松门、四望，下有楮溪、大孤山，大小五寨，近者四五十里，远者亦不过百馀里，逐处可以卓望把截，是为要害。其县郭去处，正在五寨之间，又有尉司弓级，额管七十五人，四至八到，在隆兴、饶、江三州、星子、建昌两县之间，即与淮南州郡并无连接去处。百十年来，除李成大盗横流之后，不闻曾有盗贼直犯县邑。只于淳熙四年，因有散亡穷寇三人匿迹舟中，经由县步，初未尝敢上岸作过，却被尉司弓级缉捉惊赶，即时窜逸。是时偶有饶州职官沿檄到县，中路得于传闻，意谓本县已被焚劫，遂张皇其事，妄申宪司。一时凭信，便将官吏对移，奏称都昌县接连淮南，而南康管内都无一兵，乞创此寨。以天子使者持斧逐捕之威，而为穷寇三人惊骇扰乱至于如此，固已可笑；又况初不计算增兵百人，一岁所费为米一千八百石，钱五百馀贯，绢五百匹，绵一千五百两，使州县何所从出，亦不审虑兵官一员，禁军百人，出在外县，使听何人节制，于民有无搔扰，致误朝廷降此指挥。自今观之，利害得失昭然可见，人无愚智，莫不知之。故本军昨来辄具申陈，乞行废罢。今幸朝廷行下使司相度，窃计必蒙洞照底里，力赐主张，使邑屋无侵扰之虞，州郡免供亿之费，遂除一方永久之害。然熹愚虑尚恐州县官员解事者少，而便文自营之私胜，观望畏怯之习深，既不明形制要害之缓急，又不察公私事力之有无，但恐废罢之后，万一复有冲突，或能累己，又见元系宪司陈请，不无观望之意。虽到地头相度，往往不能尽公竭虑，而偷为一切首鼠之计。或称实系要害去处，见有招到军兵，造到寨屋，难以废罢，上误钧听，则熹请有以折之。夫地势要害、衣粮耗费种种利害，熹前已详言之矣，请更以一事论之。今所置寨，正在本县尉司之南数十步间，若以弓手为不足恃，则废弓手而专募寨兵可也。今置寨以来，弓手之巡警未尝敢废，近又会合外县，捉获但淳庄贼。而所招新兵者饱食安坐，未尝少立功效，及本军行下督责巡尉之际，其军兵反教寨官申称当来置寨只为防护县郭，不合下乡巡捕。其无用如此，但能在县生事扰民，词诉不绝。州郡相去既远，县官莫敢谁何。若不早行废罢，向后郡县民间之害，将有不可胜言者。若蒙察此利害数端之实，许行废罢，其见招军兵数目不多，自可拨隶诸寨，填补阙额，见造之屋，其数亦少，自可就近拨充弓手营房，他无所用也。岂可明知其伤财害民，有损无益，而但为此羸卒数人、破屋数间之故，留此巨害之根，以贻患于无穷乎？夫论事不论其利害之实，而欲因陋就简，偷合取容，以徇目前一切之计，此乃世俗浅陋之常谈，宜不足以惑高明之听。然熹之愚亦有不能无过计之忧者，故敢复尽其言，以烦执事，伏惟幸垂察焉。其或议者尚虑复有前日舟中三人之盗而不可以无备，则望钧慈更垂体察，只勒本县立限招足阙额弓手，而更于额外增置二十五人，凑足一百人，亦足以增重形势，防卫不虞。而弓手系属本县县尉、知县，等级相承，名分素定，易为拘辖，比之立寨招军，利害盖万万不侔矣。其都昌县与诸寨相去远近里数、形势，今并彩画成图，连粘在前，乞赐钧览。干冒威尊，皇恐死罪。

熹契勘本军财赋匮乏，官兵支遣常是不足，逐时全仰酒税课利分隶相助。近自乾道九年内，蒙使司于经常分隶钱数之外，创立名色，每月抛移用额钱一千二百馀贯，均于城下及两县酒税务趁办。自此之后，酒税所收课利，除桩移用钱外，诸司所得分隶钱数不多，致本军财计转见阙乏，支持不行。兼近年以来，沿流州军收税太重，商旅稀疏，又为诸军差出军兵贩卖物色，赍到户部总所历头，不许州县收税，场务愈见亏欠，州县愈见窘阙。只如本军，见今拖欠使司移用钱四个月，无以起解。今有公状具申，欲望台慈矜怜，特赐于元抛移用额钱上重赐裁减，行下桩办，非独场务可以补解逋欠，亦于本军不无少有补助。干冒威严，不任悚慄。

〔小贴子〕照对州县财计取办于税务，税务课额仰给于客旅，然则客旅虽非农民之比，亦官司财用取资，不宜重困，使其望风畏避而不敢出于其涂也。今者本军得蒙使司蠲减苗米水脚钱，每石至一百三十九文，农民固已幸甚，独往来商旅，州郡场务以课额浩大，不容优恤。若蒙台慈详察，将上件移用无名之额痛赐裁减，使州郡得以约束务官，轻减商税，招邀客旅，令得通行，是亦使司久远大利之源，不必竭取于一时然后为快也。

具位：伏睹本州准转运衙及准提刑、提举衙牒，备准省劄，臣僚劄子奏：「闻经界之政公私俱利，闽、广接壤，广中已行经界，而闽中未行。顷者，朝廷俾闽路漕臣措置汀州经界，续恐有扰而权行住罢。夫经界虽难遽行，然因其乡俗而行之以渐，则无劳扰之患。盖闽郡多山田，素无亩角可计，乡例率计种子，或斗或升，每一斗种大率系产钱十馀文。若使民户自以本户产钱均配其田，自为二簿，一输之官，一为户簿，如江、浙之例，每段画图而旁写四至，配以产钱若干，其簿之首总计本户产钱，以合官簿之数。其隐瞒不载者，甘没于官，许人告首请佃。间有郡例元产一钱约抵它郡数文者，使每一钱以十分为率而折之，则山田小段并可均配。行之二三年，亩产渐实，然后使保正长自画图，为『甲』『乙』『壬』『癸』等字号而总计之，则民心自安，不差官吏、不置司局而民亦无扰矣」。二月十九日，三省同奉圣旨，令福建路监司相度，条具闻奏，牒请契勘本州曾未举行经界，如或已行，即未委先来系作如何施行，目今见行遵守，有无所行未尽。若未行经界，亦合作何措置，逐一条具经久利便因依状申者。本州除已一面询访到龙溪知县翁承议条具事状，备录供申外，熹窃自念久处田间，尝试县吏，其于此事，尤所习知。正以本州向来不曾推行经界，田税不均，贫弱受弊，方欲少俟数月之间，条上五事，首以为请。今睹上项指挥，适与鄙意所欲言者不约而合，以此更加询访，见得经界行否之利害一，经界详略之利害一，又得其所必可行之术三，又得其将不得行之虑一，不敢隐默，谨具如后：

一、版籍不正，田税不均，虽若小事，然其实最为公私莫大之害。盖贫者无业而有税，则私家有输纳欠负、追呼监系之苦；富者有业而无税，则公家有隐瞒失陷、岁计不足之患。及其久也，诉理纷纭，追对留滞，官吏困于稽考，人户疲于应对，而奸欺百出，率不可均，则公私贫富俱受其弊。岁引月长，有增无减。且以熹身之所历者言之。熹绍兴二十三四年间，备员泉州同安主簿，是时已见本州不曾经界，县道催理税物不登，乡司例以逃绝为词，官司便谓不可推究。徐考其实，则人户虽已逃亡，而其田土只在本处，但或为富家巨室先已并吞，或为邻至宗亲后来占据，阴结乡吏，隐而不言耳。固尝画策以请于县，一时均割，虽亦颇多，然本原未正，弊随日生，终不能有以为久远之利。况自彼时至今，又已三四十年。兹者南来，每见县道官员谙晓民事者，无不以此为病。至于田里之民，则其苦此而欲得经界，又不待言而可见。此经界行否之利害然也。然则今日议臣之请，亦可谓深知所以救时弊之急矣。但其所言闽、广之事，或非亲见，容有未实。盖绍兴年中，福建一路实但泉、漳、汀州不曾经界，然亦非全然不行也。是其打量攒造，盖已什八九成，而提刑孙汝翼以为山贼未平，民散田荒，虑有不实，亟奏罢之，本非此三州者偏有不可经界之势也。且其至今，岁月益久，流亡复业，田土开垦，又已非复昔时矣。使昔时真不可行，岂至今日终不可行而遂已乎？伏乞台察。

一、经界利害如前所陈，则其不可不行审矣。然行之详略，又有利害者。盖版籍之所以不正，田税之所以不均，政缘教化未明，风俗薄恶，人怀私意，不能自克，是以因循积弊，以至于此。虽有教化，亦未可以卒然变也，况今吏治，何暇及此？而遽欲版图之正、田税之均，是岂不差官、不置局、不打量步亩、不攒造图帐之所能办乎？所以绍兴年中虽以秦太师之权力，李侍郎之心计，然犹不惮甚劳大费，以至淹历岁时之久，而后能有成也。若如议者之言，即是熙宁手实之法，其初虽若简易，其终必将大起告讦之风，徒伤淳厚之俗，而卒不足以得人户田产有无多寡之实，又反不如偷安度日，都不作为之为愈也。抑绍兴经界立法甚严，人所创见，莫不震悚，然而奸猾之民犹有故犯之者。况于今日，以此苟简之法施之玩习之民，而欲妄意簿正而税平，岂可得哉！此经界详略之利害者然也。伏乞台察。

一、经界之行否详略，其利害已悉具于前矣。今欲行之，则绍兴已行之法诚不可易，但当时所行亦有一二未尽善者。如不择诸道监司以委之，而至于专遣使命；不择州县官吏，而泛委令佐；至其中半，又差官覆实以纷更之，此则今日之所不可不革者也。盖当是时，秦氏用事，诸路监司皆其亲党，固未尝择。至于州县官吏，又以逐州逐县无不奉行，用人至多而不暇择，所以其势不得不至于此。今幸朝廷清明，而本路诸司皆一时之选，欲行经界之地，又不过三州十有七县，其用官吏，一县两人，则亦不过三十四人而已。若蒙朝廷先令监司一员专主其事，使之择三郡守，汰其昏谬疲软、力不任事如熹等者，而于一路之中求此三四十人，应亦不至绝不可得。盖县令不能则择于其佐，佐又不能则择于它官，一州不足则取于一路，见任不足则取于得替待阙之中，皆委守臣踏逐，申差权领县事，要以得其人而后已。既得其人，则使之审思熟虑于其始，而委任责成于其终，事毕之后，量加旌赏，以报其勤。其权领者，则又稍优其赏而归之故官，则大事克济，而于其不能者亦无大害。此则差官置局必可行之说也。至于打量一事，则其势不得不少劳民力。但一县之地，大者分为数百千保，小者分为数十百保，使之分头散出，各自打量，则亦不至多费时月。而绍兴遗法，亦必有能识之者，此打量步亩必可行之说也。至于图帐之法，始于一保，大则山川道路，小则人户田宅，必要东西相连，南北相照，以至顷亩之阔狭，水土之高低，亦须当众共定，各得其实。其十保合为一都，则其图帐但取山水之连接与逐保之大界总数而已，不必更开人户田宅之阔狭高下也。其诸都合为一县，则其图帐亦如保之于都而已，不必更为诸保之别也。如此则其图帐之费亦当少减。然犹窃虑今日民力困弊，又非绍兴年中之比，此费虽微，亦恐难以陪备。若蒙朝廷矜怜三郡之民，不忍使之更有烦费，则莫若令役户只作草图草帐，而官为买纸雇工，以造正图正帐，专委守倅及所差官会计买纸雇工之费，实用若干钱物，具申漕宪两司，许就本州所管两司上供钱内截拨应副，如此则大利可成而民亦不至于甚病。此则攒造图帐必可行之说也。抑此皆其法也，若夫法外之意，又在官吏用心如何。熹顷在同安，尝见惠安县丞郑昭叔自言知仙游县日，适值朝廷推行经界，初得户部行下事目，读之茫然不晓所谓。而寮佐吏史亟请施行，因窃自念己犹未晓，何以使人？乃闭閤谢事，覃思旬日，然后通晓，心口反复，更相诘难，胸中洞然，无复疑滞，然后集诸同官而告语之，使其有疑即以相问，如是数日，而同官亦无不晓者。同官既晓，然后定差保正保长，阖县通差，不以烟爨远近为拘，不以歇役新旧为限，但取从上丁产高人，分为二等，大者以备都副保正，小者以备大保长，各以纸签书其姓名，分置两贴。又于二贴各分四类，或物力高彊，或人丁众盛，或才智足任谋画，或筋力可备奔走，各以其类，置于一贴。凡选一都一保，则必兼取此四色人，使之同事，令其各出所长，以相协济，于是人皆悦从，相率就事。差役既定，然后以户部事目印本给之，又为说其大意，使之退而讲究，期以一日，悉集县廷，凡有所疑，恣其请问，悉以己意详为解说，力疲气乏，则请同官更番应之。如是五六日，凡为保正长者，亦无不悉晓其法，然后散遣打量，不过两月，它邑差役未定，而仙游打量见次第矣。熹尝窃记其言，以为若使被差之官人人如郑君之用心，则虽岁岁方田，年年经界，亦无害于民者。今者幸遇朝廷复有推行此法之意，敢录其说，并以陈献。如蒙采择，上之朝省，下之属部，不独使被差官吏有所取法，亦庶几郑君之心因以暴白于后世。郑福州宁德人，其后致仕家居，老寿康宁，九十六岁而终，亦其诚心爱民之报也。并乞台察。

一、经界行否详略之利害与其必可行之术，熹之言亦详矣。而复有所谓不得行之虑者，何也？盖此法之行，贫民下户虽所深喜，而豪民猾吏皆所不乐。喜之者多单弱困苦无能之人，故虽有诚恳而不能以言自达；不乐者皆财力辨智有馀之人，故其所怀虽实私意，而善为说词以惑群听。甚者至以盗贼为词，恐胁上下，务以必济其私。而贤士大夫之喜安静、厌纷扰者，又或不能深察其情而望风沮怯，例为不可行之说以助其势。殊不知泉、漳之民本自良善，不能为寇，唯汀州及漳之龙岩素号多盗。然前后数起，如沈师、姜大老官、黄三之徒，皆非为经界而起也。乃以不曾经界，有税无业之民狼狈失所者众而轻于从乱耳。若其富家巨室，业多税少之人，则虽有不乐受产之心，而岂肯以此之故，弃其子孙久远之业，以为族灭无馀之计也哉？其不足虑亦明矣。但此等事情曲折微细，亦须身履目见，乃有以信其必然。今朝廷之尊、台府之重，其去田里有税无业之民，盖已远矣。而又有此浮伪奸险之说以荡摇乎其间，则亦何由信此利害之实而必行之哉？此熹所以虽独知之，而不能不以或不得行为虑也。伏乞台察。

右谨件如前。熹之愚意又窃以谓此事今在诸司详为开陈，朝廷力赐主张，首以定计为先，次以择人为急，然后博采众论，取其所长，则虽事之至难者，亦将无所不济。如其不然，而使复为怀奸挟诈、因循苟简之论所胜，则是使三州之民日就穷困，永无苏息之望矣，可不痛哉！熹衰朽之馀，误叨郡寄，不胜喜惧交战之极。谨具状申安抚、转运、提刑、提举常平使司，伏候台旨。

〔小贴子〕此状所陈，乃熹平日所闻不经界之通患。今到任稍久，续行体访，又见本州税籍不正，田亩荒芜，官司失陷正税数目浩瀚，无以供解岁计，遂至巧作名色，科敷责罚，以救目前。官既不法，吏又为奸，是以贫弱之民受害愈甚。州郡非不深知其弊，然势之所驱，有不容已，虽有贤者，不过包羞忍耻，拱手窃叹而已。若不推行经界，决是无由革去此病之根。此于通行利害之中，又是一郡要切利害，并乞台照。

具位：伏见本州逐日承准使牒，备坐省劄内圣旨指挥，询究经界利害。契勘熹到官之初，即被上件指挥，已具己见画一供申。本州又已取到知龙溪翁朝奉等官议状，备申去讫。近准泉州关报，亦已条具申闻。窃意事之利病虽未易以一言尽，然其可否之决，当亦可见于此矣。而至今累月，未有定论。使司排日移文，尚且更令询究，此虽高明谦逊，博尽下情，谨之重之，不为轻举，然此一事自初降旨，今几半岁，若欲决意举行，则须及此七八月间画降指挥，检照绍兴年间户部所行事目，雕印行下，令逐州县前期讲究，随宜损益，举辟官吏，取拨钱物，差下保正副长，要使秋成之后即便打量，东作之前次第了毕，庶几乘此农隙，可以集事。今来已是夏末秋初，而都未见有此消息，文字往来，泛然而已。正使幸而不至寝罢，亦须明年秋冬方得下手。是则不惟虚费时月，使三州疲悴之民更受一年之苦，而上下官吏必将妄疑诸司无意主张，不肯著力询究。兼是事未施行，利害曲折亦非常情所能预料，虽欲询究，其道无由，徒尔纷纭，不惟无益，而适所以漏泄几事，动摇众心，使营私避事之人得以阴笑窃议于其后，非计之得也。且以绍兴之役观之，当时举东南数百州之地，同日施行，只是李侍郎一人建白于下，秦太师一人主张于上，断然行之，未尝如此迟疑顾虑。而中外响应，无有一夫以为厉己而敢萌叛乱之意。及其讫事，则版图稍正，税役稍均，民到于今赖之，不可诬也。故熹窃谓此事虽或不免劳人动众，然其势不得不行，而其理亦决然可行。其为利害，不在乎它，但在断与不断、行与不行之间尔。若蒙诸司力为申明朝廷，早赐行下，使官吏晓然知是断然必行之令，己终不得不任其责，则其利病之曲折，自当有能次第推寻，接续申请者。今皆不必预以为忧，使谋空多而事不集，以失三州穷民之望也。又况本州今年早稻稍熟，民力稍宽，可为之时，似不可失。须至申闻者。

右，谨具再申安抚、转运、提刑、提举常平使衙，伏乞台旨施行。

右，熹准尚书省劄子，奉圣旨差知漳州，填见阙，不候受敕，疾速之任，候任满前来奏事者。伏念熹昨者恳辞江东恩命，陈乞依旧祠禄，今准前件指挥，虽未尽从所请，然已极为优幸。自惟么么，无所取材，乃蒙圣主覆冒容载之恩，公朝委曲成就之意至于如此，岂宜复有辞避，以重违命之诛？实以所苦目疾昏暗愈甚，省阅书判，皆有所妨。若不自量，冒昧祗赴，必至贻患千里，获罪非轻。是以再三筹度，终不获已，而复敢冒鈇钺之威，以毕前恳。欲望钧慈特赐敷奏，令熹依旧奉祠，以安愚分，固为莫大之幸。或且别与僻远闲慢差遣一次，使得少效微劳，仰承德意，而免于旷职殃民之罪，以全晚节，则亦熹之幸也。谨具状申尚书省，伏候钧旨。

〔小贴子〕窃见诸路帅司参议之属，比之宫观，粗有职业，但以礼秩太优，不敢陈乞。若蒙陶镕，使得备数，过望幸甚。

熹辄有私恳，仰干公听：熹昨者恳辞江东恩命，已蒙圣恩改畀郡绂。此盖庙堂矜怜衰朽，曲赐陶镕，有以及此，幸甚幸甚！但熹所苦目疾，比复增剧，自度决然不任郡事，已具状申省，乞许辞免。若蒙矜怜，令熹依旧奉祠，固为甚幸。或与改一闲慢差遣，使得少效微劳，仰承德意，而免于旷职殃民之罪，则于熹亦为甚幸。屡渎威严，俯伏战汗。

熹区区愚悃，前屡控陈，天听未回，日深恐惧。今复有状，披告朝廷。若蒙矜怜，许归祠馆，别咨时彦，往布上恩，则贤否公私，各得其所，而为幸大矣。万一未蒙体察，必使复效驱驰，亦乞别与陶铸远小州军，或充以次闲慢差遣，则于私义虽或未免冒昧之讥，而为湖南一道军民之计，犹为莫大之幸。再干威重，弥切战兢。伏惟高明俯赐财幸。

熹辄有危恳，仰干钧听：熹昨以入侍日浅，无补豪分，既领祠官，不当复带旧职，累奏乞行追夺，未蒙开允。近者复以疾病危笃，陈乞致仕，又蒙圣恩，未从所请。伏念熹前后所乞，皆出诚心，非敢诡众饰辞，过为矫激。未能感格，深不自安，不免再露血诚，复干天听。其间陈叙曲折，援引比例，极为详尽。若蒙降出，欲望朝廷深察情悃，力赐开陈，使孤危之迹早遂退藏，免以罪戾姓名、愚昧识见数干旒扆，久紊彝章，招致人言，重烦谴斥，则熹不胜千万大幸。情迫意切，言语无伦，伏惟钧慈并赐容照。

熹拜违侍右，倏忽月馀，顷尝附两书于建宁，窃计已获关听矣。熹十八日离膝下，道路留滞，二十四日到铅山，馆于六十兄官舍。路中幸无大病。今日戴君来诊脉，其言极有理，许示药方矣。云无他病，只是禀受气弱，失汗多，心血少，气不升降，上下各为一人。其他曲折，皆非俗医所及。顷在建阳，惟见大湖一亲戚语近此耳。至于心意隐微，亦颇得之，信乎其不可掩也。熹向蒙指喻二说，其一已叙次成文，惟义利之说见得未分明，说得不快。今且以泛论时事者代之，大略如中前书中之意。到阙万一得对，毕即录呈也。但义利之说乃儒者第一义，平时岂不讲论及此？今欲措辞断事，而茫然不知所以为说，无乃此身自坐在里许而不之察乎？此深可惧者。此间亦未有便，姑留此幅书，以俟附行。若蒙赐教，只以附建宁陈丈处可也。天气未寒，更乞为道保重，以慰瞻仰。九月二十六日拜状，不备。

熹申谢常礼，已具公函，候问勤诚，又见前幅，不敢复有陈及，以慁钧听。唯其区区之鄙怀，则有不得不为执事言者。熹伏自铅山拜领钧翰之赐，开譬详悉，爱念良厚，遂不敢复请，谨已力疾来见吏民。违负初心，已积惭愤，而闲放之久，遽从吏役，触事迷塞，复有血指汗颜之羞。加之伉拙有素，不能俯仰流俗，虽欲抑而为之，念已不入时宜，不忍徒变所守，辄复慨然自废。计此孤危，窃恐未及引去之间，而已有或击之者。虽欲夙夜究心，询求民瘼，为此一方除深锢之害，兴久远之利，以副圣上特达之知，群公荐宠之意，亦不可得矣。有少文字，托潘郎中、袁寺丞面禀。若蒙矜念，早赐宛转，使得先骇机之未发而去之，则熹之受赐，又不啻前日之所蒙矣。冒渎威尊，伏深战栗。病衰目暗，字画不谨，并乞矜恕。

熹不避狂僭渎尊之罪，复有迫切之恳，须尽布陈。熹素愚昧，不晓物情，加以閒散日久，尤不谙悉吏事，至此将及一年，凡所施为，虽不敢不竭愚虑，而所见乖谬，动失民和，四方士友贻书见责者，积于几阁不知其几，而前件陈克己者尤其详尽。其间历数谬政，无一可者。迹其所闻，皆有实状。区区鄙劣，亦岂不欲痛自矫厉，以补前愆？而精力凋残，已有所不能及者矣。窃以为此非奸民猾吏流言飞文之书，乃出于相爱慕来问学之口，尤足取信，故敢冒昧缴连陈献。若蒙钧念，得以遍呈东府两公，庶几有以察熹前言之非妄者，早为开陈，亟赐罢免，或如前两劄所请者，则熹犹可以不重得罪于此民，而此邦之人犹可以安其生业，而免于流亡死徙之患，不胜幸甚。干犯频仍，伏纸尤增陨越。

熹昨具短劄，恳辞恩命，方惧进越，自取罪戾，不谓乃蒙钧慈还赐手教，拜领伏读，感悚益深。又蒙镌喻丁宁，褒与隆厚，仰认至意，尤切凌兢。诚宜即日拜命，便道之官，服勤职业，深求所以仰称吾君吾相知遇使令之意。而疾病之馀，昏耗已甚，窃自揆度，决无以堪一道委寄之重，不免复具公牍，再干朝听，而别以此私于下执事。伏惟丞相国公详加省览，特赐矜怜，曲为敷陈，仍畀祠禄，使得卒逃吏议，以遂馀生，则熹不胜幸甚幸甚。或恐朝廷未知熹之实病，误谓尚堪使令，不忍终身置之闲散，则谋议之官若蒙陶铸，或可自效。然以礼秩太优，不敢有请。伏惟相公试详度之。但熹虽出，终不能久，近则半年，远则周岁，决须再有祈恳，复劳区处，不若及今便与祠禄之为便耳。抑尝听于道路，侧闻乃者相公盖尝白发左右之奸，斥之远外，所以辅君德、振朝纲者，甚慰中外之望。熹虽愚懦，亦不胜其喜幸。窃意相公必将乘此机会大有建明，以为宗社永久无穷之计。而伏听累月，未有闻也。夫阳长而不遂进，阴消而不遂灭，此最安危治乱之机，而昔人所深畏。以熹之愚，犹窃为相公虑之，不识高明何以处此而善其后也。远迹田间，无由伏谒黄閤之下，仰首一言，以赞大虑，引领东望，不胜惓惓。伏惟上为国家，俯为人望千万自重，熹不胜恳祷真切之至。

〔小贴子〕熹目力昏耗，不能细书楷字，墨色浓淡、行道欹斜，殊不成礼。本不能亲书，以所被教出于手墨，勉彊作此，率略殊甚。伏乞钧慈矜恕，幸幸甚甚！熹皇恐上覆。

熹窃观古之君子有志于天下者，莫不以致天下之贤为急。而其所以急于求贤者，非欲使之缀缉言语，誉道功德，以为一时观听之美而已，盖将以广其见闻之所不及，思虑之所不至，且虑夫处己接物之间或有未尽善者，而将使之有以正之也。是以其求之不得不博，其礼之不得不厚，其待之不得不诚，必使天下之贤识与不识莫不乐自致于吾前以辅吾过，然后吾之德业得以无愧乎隐微而寖极乎光大耳。然彼贤者其明既足以烛事理之微，其守既足以遵圣贤之辙，则其自处必高，而不能同流合污以求誉；自待必厚，而不能陈词饰说以自媒；自信必笃，而不能趋走唯诺以苟容也。是以王公大人虽有好贤乐善之诚，而未必得闻其姓名，识其面目，尽其心志之底蕴；又况初无此意，而其所取特在乎文字言语之间乎？恭惟明公以厚德重望为海内所宗仰者有年矣，而天下之贤士大夫似未得尽出于门下也。岂明公所以好之者未至欤？所以求之者未力欤？所以待之者未尽欤？此则必有可得而言之者矣。盖好士而取之文字言语之间，则道学德行之士吾不得而闻之矣；求士而取之投书献启之流，则自重有耻之士吾不得而见之矣；待士而杂之妄庸便佞之伍，则志节慷慨之士宁有长揖而去耳。而况乎所谓对偶骈俪，谀佞无实，以求悦乎世俗之文，又文字之末流，非徒有志于高远者鄙之而不为，若乃文士之有识者，亦未有肯深留意于其间者也。而间者窃听于下风，似闻明公专欲以此评天下之士。若其果然，则熹窃以为误矣。江右旧多文士，而近岁以来行谊志节之士有闻者亦彬彬焉。惟明公留意，取其彊明正直者以自辅，而又表其惇厚廉退者以厉俗，毋先文艺以后器识，则陈太傅不得专美于前，而天下之士亦庶乎不失望于明公矣。衰病屏伏，所欲面论者非一，而不获前，姑进其大者如此。若蒙采择，则熹所不及言者必有轻千里而告于明公者矣。

示喻文字，非有所爱，顾恐晦伯方欲读书，则其序不应始于此耳。如何如何？韬仲向语及，欲来春与居厚同为此来，不知果否。更早得一报，则儿辈不复别为招客之计。不尔，却须早有定论也。

到此半年，百术俱试，而不足以出饿殍于沟中，不敢罪岁，徒自咎耳。蚕麦既收，船米辐凑，民食幸少宽，而疫气大作，死者纷然。见此医救埋瘗，又虑夏末尚须阙米，亦一面措置。若幸过此一厄，则亦且告归矣。精力凋耗，又非昔时之比。兼离家日久，百事不便，此间俯仰费人心力，易得言语，不容久居也。

浙东学者修洁可喜者多，杨敬仲、孙季和皆已荐之，诸葛诚之兄弟亦时来相处。但心地不虚，我见太重，恐亦为学道之障也。彼中亦有朋友过从如此间否？

渠论度量权衡之制甚精，若相见，烦为求其样，制造古升古尺古秤各一枚，便中示及为幸。

仕宦迟速，要有时命。正唯尽心职业，安以俟之，庶几不失所守。张宪到未？向在浙东同官，甚好士，某所荐杨敬仲、孙季和、项平公，渠皆荐之。

度量素不曾讲究，今有书扣之。然此是千古未结绝底公案，恐终未易以一言定也。书烦遣去，并赵宪、程正思、曹挺之书为一一致之为幸。程在沙随寓居处不远，可并遣也。知赵宪已相荐，甚善。此等物合得终是得，正不须汲汲也。

某以按发赃吏之故，诸公相害不遗馀力。独赖圣主保全，未至斥逐耳，其势岂可复出？到官之后，或更有一唐仲友，又作如何处置耶？只得力辞，得罪亦无如之何。但两脚不可过分水岭一步耳。

武夷精舍已成，近与诸生往留旬日甚适，但屋宇未备耳。

立之墓文已为作矣，而为陆学者以为病己，颇不能平。鄙意则初无适莫，但据实直书耳。余君书来，词义甚可观。今有书报之，可就取观也。

经界事目荷留念，打量法中间刘子礼写来正如此，以其无奇烦费而忽之。近日较量此法虽拙而易晓，亦一面雕印下诸邑矣。但今孟冬已尽而指挥未下，恐有阴沮之者。某又见病，旦夕不免上奏，为归田计矣。读韬仲书，为之慨然。此虽作郡，反不若彼，得行其志也。此间因不经界，失陷省计以大万数，故为不法扰民之计以补之。若不经界，真无下手处也。只漳浦一项官米钱，贰万二千馀缗，今实催五千馀缗而已。凡事如此，令人太息。昨闻交代有日，适询剑浦人，乃云来春方归，不知何故尚尔迟迟也。韬仲书报经界复行，不知却作如何措置，第恐复为诸司所败耳。

盐筴欲行于一州，尚不能胜众说之排沮，况欲通行四郡，其间岂无见行之法自不为害之处，而何必为此纷纷乎？若必为此，恐其说尤易沮而难行也。应仓自江浙间乍来，固不谙此利病。然当时若一到汀州，亲访民言，更广询有识，以审其是然后回奏，亦未为晚。不知何故匆匆如此？便欲入城见之，以此行盖难开口说话也。来书所喻，固皆一方永久之至计。然度今之君子决不能用，徒自譊譊耳。赵帅在此，所为不无未满人意处。然自今观之，又岂易得也。学中教养人数颇多，甚不易。既难得人可招致，只可拨忙自到彼中与之讲说，就他卑陋处锥劄唤省，庶几犹不为无益也。

林帅政事近年已甚艰得，闻其虽严而简，此自为得体。如郑溥之，却似伤烦碎，然亦不易得也。

某复得祠，只用省劄令还旧任，更不曾别出敕也。

此间竟未得雨，田之有水者亦有螟𧑞之灾，岁事甚可虑。且是热气可畏，日甚一日，未知终如何也。小儿极荷留念，不知作文竟能入律否？看得只合小做规模，庶几净洁紧巧，易照管。渠却汎滥胡说，不勒字数，令人看得心烦。切望痛与镌切涂抹，令其自改，立限再呈，勿令懒惰，推托放过，乃幸耳。谢公之去，传者不一。昨日得元善书，乃云以不言罪之。此盖只为不协力攻周揆耳，诚甫之传妄也。轮对文字亦正当，但不甚切。然亦不问那下次第，亦为所疾。盖首论正心，近似道学也。自除一黄抡，不知是何人也。密访往往有之，然重华却照知诸奸朋结之状，时有圣语云：「周有甚党？却是王党盛耳」。此语尽镇压了怪事也。闻于中外且得如此，亦是幸事。尤丈本无向背，似与婺尤厚。今亦不免，尚未见章疏，不知坐何事也。

某衰病之馀，支吾郡事甚觉费力。诸邑惟漳浦最狼狈，诸事如鬻盐、子斗、折豆皆非法（子斗者，废寺之田租也。），坐视半年，未有可下手处。近方因有旨条具，辄以一二事为请。若蒙施行，则科罚之类可以尽禁。经界若行，则子斗之弊亦可革去。折豆见与同官商量，虽或未能尽去，亦可去其太甚。但鬻盐一事最为非法，而未敢遽议。盖郡计所行，万数不少，一旦失之，便恐狼狈也。经界已得旨相度，奏检谩录呈。此亦已一面访问区处，以俟命下，即便施行。意欲及此农隙并力打量田产，攒造文字，夏料便行新税，未知力能办否。同官中亦有一二人可仗，但四县须得六七人分头勾当，郡中须得一两人总统大纲，乃可集事。意欲奉烦贤者一来，只就郡中检校，或以时循行诸县，指教督趣。元礼亦许来，旦夕到矣。不知能为一来否？可禀知判官丈，如许相助，此有数卒送刘婿归，得便就之以行为幸。更欲并邀季通、伯崇一处，可得六七人也。

韬仲近得书否？养士训兵，想已有条理。此间两事都做不得，深以愧耳。盖作郡之势不如作县之亲也。

经界之议，此间同官商量，正如来喻。但漕司便欲施行，其意甚美，故或初欲先量城市及山坂无田去处。又深计之，亦有未便，不免回申，乞且先分保界、立土封，以俟秋成，而后并手行之。今锄草子去一观，若得前期一到此间，与一二同官预定规模尤幸，不必俟临时也。漕使书又云，开正即欲到此，恐未有益。不若贤者先来议定，却请漕使亲临，以察其当否之为便也。要是秋中乃来，方有益耳。

经界为邻邦阴沮，久已绝望，今日忽得一信，却恐且令此州先行。此是何等处置？庙堂无人，乃使一统之中国有异政，甚可笑也。然今已向春，田功方起，如何更可下手？万一行下，亦须回申，且俟农隙也。复业之榜不妨早出，但此间田荒已是三十馀年，目下却无逃移，更俟询访也。诸论皆切当，纸札之费，诸司或不肯认，此亦可自备。见有一项闲钱，若不因此用却，亦须别作一有利益事，不然，徒为后人妄费窃取之资也。万一求去未遂，来年秋冬间当举此役。是时恐晦伯已赴官，不知更有何人相助。幸为筹之，便中报及。赵帅之来，留意愈切。但所下约束全无检察奸欺、督趣逋负之意。因其来问，已力言之。仍为之言，若更如此数年，乡官徒守空仓，举子之家无复得米之望矣。不知渠能信否。大率其政尚宽，未免有要人道好之意，此亦通人之一蔽也。仲宣自连城遣盛仆来此云，提宫丈俸钱尚未得，已为作书恳赵守，未知能应副否也。季通欲来，不知已起离未？恐其已行，更不作书。或未行，且烦致意也。应城书信已领，手痛未及作答。渠要学记、堂额，当俟后便也。

所论经界利害极为明白。向见何叔京每持此论，赵若海陛辞日，亦尝以为请。但说者多以为不可行，私固疑之。而杨子直近日过此，亦以为河州民力大困，如人大病虚羸，未堪汗下，当且厚加调养，然后可以节次调治，其说亦似有理。所与诸司劄子事理甚明，但诸公何尝以此等事经意？想亦只是虚发耳，未敢望其思量到子直所忧处也。韬仲相度钞盐利害何如？两司之议不协，恐亦终无益也。世间万事类皆如此，令人慨叹。但吾力所可及者，不可不勉，庶几随事有补，救得两三分也。

向承寄及沙随古铁尺，置之几上，忽然失之，不知彼中见有此样否？如有之，幸为别造一枚，较令精审，勿令一头长短乃佳。仍不必凿荀勖名字可恶，只云「温公周汉尺」可也。

经界中间更有无限不好意思，不得不力辞。今决此计，一以明田赋之不可不均，一以使秉权者知士大夫之不可以美官好语牢笼。然此意难以语人，以来喻者默契，故辄及之耳。人来往者传闻政声甚美，足以慰所怀，正惟不倦以终之耳。林帅入境，具知吏治美恶，严毅有体，甚彊人意，想必能相知也。

韬仲亦得书，说彼中事甚有条理，读之快人也。如来书简约，不惹闲事，又自是一种好意思也。

饶廷老归，闻诸公相许，已有成说。而辛卿适至，以某尝扣其广右事宜，疑其可以彊起，乃复宿留。然近又有书恳尤延之，计必从初议矣。万一不允，不敢惮远畏瘴。但恐伉拙无补于事，而徒失家居讲学、接引后来之益。岁月愈无多愈可惜耳。

薛漕之来，方议所以宽民力者，未得要领，而遽有他除。虽诸公意不苟，然失之此为可恨耳。直卿罢举，不复可劝，殊不可晓。书信及诸处书悉烦达之。向令渠奉烦根究笛材，乃欲以验季通之律者，不知曾根究得否？幸更留念也。

林帅遽至此，可骇可惜！昨夕赵丞至，方得其书。人生浮脆如此，而某又与之同庚得病，尤觉可惧可惧！章掾事已为言之，但今年缘与宪车相款，大得罪于乡人。其实不曾开口说一字，渠问亦不深应，不谓乃得此谤。今此事虽不同，然此亦不可广也。林帅固贤，然近闻其与宪司不协，亦大有行不得处。岂其神明将去而不思至此耶？抑为州者固得以捍制使，而使者果不可以察县耶？大抵范忠宣所谓恕己则昏者，甚不可不戒。使渠自作监司，能堪此耶？

长坂鼠辈之扰，两日未平。县中得黄德威申状，云已过罗溪、范坑，属吉阳界。县宰昨日亲行，募以重赏，计必得之。不尔，亦不过深入山林，四散奔逸，或无所得食，缢死而已，无能为也。但蔡一哥简来，乃云后山传闻贼入石溪，市中惊疑，此决是虚传。此间亦虚传贼到大田，即是此一路也。但市中群小却不可不防，镇官无权，不足恃。此是晦伯当为乡里任责，且静以抚之，为一往，使别无变动为佳。若论长坂之贼，只有七人，尉司申来，已获两人矣，决不能来，不须为备也。

昨日得报，君举以谢章奉祠而去。未见文字，不晓其由，亦可骇也。少意欲招一同人教诸孙，而未有便近可招者，不知知识间有此人否？须得兼通经义声律，严毅通晓，奈烦善诲谕人者乃佳。必不得已，只能作义亦得，其馀则不可阙也。

所喻南安韩文，久已得之，舛讹殊甚。盖方李申尊信阁本及旧本，反将后来诸家所校定者妄行改易，世俗传讹，竞称善本，误人多矣。昨为《考异》一书，专为此本发也。近日潮州取去，隐其名以镂板，异时自当见之。今不必寄来，但细读数篇，便见纰缪矣。

年及告老，乃礼之常，而异议乡评横为沮抑，若非台章催促，几不得遂。今幸得之，而一二要津亦肯放过，亦是一事结抹，如来喻所谓结五十年之公案者。然阅邸报，犹未免有旁及之词。只恐诸贤更欲子细看详，未肯放过来哲手中也。

所喻泉司事体乃尔，亦是地理太远，事权太轻，其势不得不然。比见王南卿在番易本司时，以涔水不办，亲自到彼料理数月，其课遂登。渠精敏过人，其事距今未远，想尚可访问稽考也。孙薛二守一章缴罢，孙又长往，尤可伤惜。大抵时论汹汹，殊未定也。