王者立极开基，肇启兴隆之运；法天象地，务施亭育之心。朕荷上帝之眷怀，为黎元之司牧，顾涉道以犹浅，念致理之惟艰，焦思劳神，晨兴夕惕。何浇风久扇，而淳化未凝。三面从宽，或尚罹于宪网；万方有过，常自责于眇躬。今属仲夏司辰，盛德在火。明堂视朔，适当布政之朝；解象符占，用广好生之意。应五月一日昧爽以前，天下见禁罪人（云云。），朕抚临宇县，师范哲王，止期德以胜残，盖欲人将知耻，是用顺薰风而解愠，遵时令以恤刑。凡我蒸黎，当体兹意。

将仕郎、尚书屯田员外郎、知制诰、赐绯鱼袋高锡，位处掖垣，职司诰命，所宜畏慎，以保宠光。而乃发书荐僧，妄求于恩泽；将命出使，罔顾于宪章。道涂非理以责人，藩镇无名而受赂。固当远窜，以肃周行。尚念尝代吾言，特从屈法，黜居上佐，非谓无恩。可责授莱州司马，御史台差人监送至贬所。

臣某言：伏以鸿明代照，累洽于昌辰；景贶荐彰，亲逢于诞节。书文所混，欢抃攸同（中贺。）。恭以皇帝陛下渊德日跻，圣猷天纵。灵承道荫，祇率贻谋。启箴诵之广涂，游文章之奥府。驱除微檗，分判于忠邪；遴柬材臣，将明于宪度。总周文之九德，兼虞舜之大功。绝俗来同，绵区作乂。后天献祝，咸庆于兹辰；拂石迎祥，永隆于大业。臣顷持荷橐，久事龙潜。贫贱难工，孤寒寡援。百城剖竹，徒倾就日之心；万寿称觞，莫预在庭之列。精虔祷愿，倍百常钧。

臣某言：伏蒙圣慈赐臣敕牒一道，官告一通，授臣本官充玉清昭应宫判官，兼面赐章服者。钦承恩渥，俯积兢荣（中谢。）。伏念臣幸会亨期，最为孤进。自先臣之尽节，始沿牒以效官，折腰初佐于县庭，承乏遽参于州幕。偶六科之选士，趋三府以试言。擿埴索涂，误攀于俊轨；以蠡测海，谬对于圣题。才叨上第之荣，遂忝属丞之命。佐凭熊于丹峤，属抚玉于云封。亟迁秩于芸扃，旋侍祠于汾壤。由是升华仙室，引籍于朝闺；较艺禁林，振缨于学馆。践宣猷之近省，备太史之后陈。䌷百氏之格言，缉两朝之大典。兼总金刀之务，俄尘谏诤之司。顾蹇蹇以无闻，但容容而自愧。矧属旧臣居守，特预于宾从；元辅朝脩，爰司于奏记。念践扬而无取，荷柬擢以尤深。书言动于宸墀，总勾稽于会府。夙宵一志，虽坚金石之诚；尸素十年，莫著涓尘之效。此者伏遇尊位皇帝陛下虔尊道奥，祗若灵心，奉三境之真文，绍九重之圣绪。体密都之神丽，扩恭馆之穆清。地有宝以皆呈，山有材而必效。聿举庆成之典，载严置使之规。皆眷命于公台，式尊崇于宪度。仍分众职，肃奉攸司。载惟倅事之臣，允极当朝之选。尤谓博求鸿硕，登用俊良。岂意颛蒙，误膺推择，授之纶綍，宠以金章。锵瑶佩于绛台，夐希于仙品；奉蕊书于紫馆，绝异于慈荣。重念臣本以孤平，素无伎蓺。微近亲可以仰给，乏先畴可以取资，唯赖鸿私，妄阶荣路。爰从乐育，以跂甄升，未有秋毫，不由帝力。天高地厚，固报德以无阶；恩重命轻，誓竭心而有素。敢不服勤官次，祗事真庭。永坚寅畏之心，上副钦崇之旨。

伏以货赂不行之谓公朝，脂膏不行之谓良吏。公朝正则齐民悦，良吏存则善政举。故政以贿成，《传》书其罪；贪人败类，《诗》刺其奸。盖为政者忌贪，贪则憎爱，憎爱则舞文暴物，无所不至。故于宪法，特峻其科。拒其诛剥，则泾渭莫分；饵之币帛，则钩弦共直。铨选之司，贪吏先而廉吏后；鞫询之寺，豪民直而贫民枉。会府不绝于请求，棘寺颇闻于市法。幸居清要，则市甲乙之科；觊蒙超擢，则买清白之举。中官受命，率访珍奇；武士在官，多谋聚歛。牧守纳赂于珠金，令佐受献于丝谷。郡遇督察之官，则疮痍累月；邑经简稽之使，则罢弊踰时。或吏蒙其上，朝输其货，则夕沦受福；暮违其求，则晨起当咎。富者倾资竭产以赴其急，贫者质妻鬻子以救其苦。苍生虽痛诛求，赃吏罕闻败露。盖人惧仇雠，事微證引。旁无纠擿之吏，上多容匿之徒。君子忍耻而不言，有位制奸而寡术。伏愿陛下宽直言之置，嫉幸民之弊。内择宪台之吏，专察百司；外选刚正之官，分按天下。探听民声，稽验政迹。无状者投畀荒裔，坐赃者禁锢终身。庶当仁义之朝，皆励廉平之节。

臣幸辱班联，获当次对，辄陈管见，仰渎纩旒，内揣狂愚，当从震殛。臣闻服忠义者，皆怀爱君之意；被惠养者，咸蓄报恩之心。故有委辂纳忠，婴鳞陈谏，义烈所激，无故殒身。而况生逢盛隆，身事明圣，丁宁诏旨，责其尽言。非臣韬默之秋，实臣罄励之日也。恭惟皇帝陛下倚祖宗之淳熙，承慈圣之保祐，积德弥盛，涉道日深。罄天咸宁而自谓未乂，在理必照而退托不明，招尊鲠臣，虚受谠议。不吝过举，恩广日新。此前王之所难而陛下之所易，实九庙无疆之福，四海永安之基也。臣是敢竭至陋之识，揣当今之宜，可补助圣治之万一者，条之如左。伏以推诚任人，则布腹心而事上；怀疑待下，则显形迹以避嫌。腹心布则下无隐情，形迹显则义乖至理。夫古今之事，固有形近私而实公者，祁奚内举其子而见褒；前典亦有形近公而实私者，王莽亲戮其息而终成大盗。是故王者察臣之心而任之，推己之诚而信之，则内竭其公，外宣其力矣。是以唐虞之朝，兴群臣之逊而不为比周；东汉之世，立三互之法而无救衰弱。故推诚之益如彼，而怀疑之损若此。谨按唐文皇之世，或言魏元成阿党者，按验无状，温彦博奏其不存形迹，远避嫌疑。元成奏曰：「君臣上下，同遵此路，则邦之兴亡，或未可知」。文皇矍然改容曰：「吾已悔之」。故贞观之治，与三代同风。又宪宗之时，皇甫湜应制举，策语切直。王涯是其舅，时为翰林学士，任当覆策，不以舅甥之嫌而收之，为贵倖者所怒。及贬涯虢州司马，以湜之盛才而尚不免亲累。故元和之政，不至于太平，此乃推诚怀疑之效也。臣愚窃窥今日似怀疑而待下矣，群臣似皆存形迹以避嫌矣。陛下疑群臣之私也，臣下必有挟私徇情以致陛下之疑者也。臣又谓当考其状实，退之罪之可也，未闻任之而疑，疑之而任也。《书》曰「任贤勿贰」，又曰「疑谋勿成」，此之谓也。而言事之臣知陛下之有疑也，当以理道分判公私，昭然不惑，使朝廷推至诚，广至公，荡然无猜，以至于大同也。夫宓子贱，古之一县令耳，推诚于下而吏不忍欺。况国家精择信臣，置之左右，茍推心任之，自非回邪奸佞，孰不竭心仰酬倚属也，安可谓推诚不可行于今乎？臣窃度今之言事者，类皆迎揣上意，指似是之事以成其疑，是致上之益疑也。则其意似欲陛下悉疑于下，自取信于圣心，以利其身也。不然，夫岂不知疑之害治也？臣恐防疑不已，则上不知所信，畏避不已，则下无所推公。公信两亏，事将安决？伏惟陛下至圣至明，臣愿陛下推至诚，广至公，察情伪，以臻太平之治。臣又闻，万几之务，所应至众，四海之大，所总至广。必在乎立画一之法，守不紊之条，持其权纲，揽其要命，此帝王所以不劳而制天下也。是故以一制众，则多至而益整；以繁应广，则虽久而必乱。故曰：法不一则朋党生。若然，则发号施令，可得二三哉！臣伏见去年十月十七日及二十七日宣传圣旨，令群牧司借支带甲马二疋并随行草料、与新差保州巡检都监杨怀悯。本司为准大中祥符五年宣头节文，「今后应有臣寮及使臣，脚下已有官马，因差遣并不得乞借官马」。碍此条贯，遂具劄子于十二月二日进呈。得旨，祗令赐马一疋，自备草料。枢密院出降宣头之次至三日，又传圣旨，却令借带甲马二疋随行。十七日内，为一小事四降宣旨，三令借马二疋，一令赐马一疋。本司不知所从，遂再具进呈。当月十六日，批降圣旨云，已赐与马，其劄子更不行，方敢依准宣头指挥。且枢密院是陛下枢密发命之司也，得旨画依，方降宣命于外。颁行之次，陛下又以传宣冲之。以在京之司，职连大臣，则可以进呈更改。若疏远之地，使何所依从？夫一州之守，一邑之宰，若政令不一，尚有受其弊者。况一人之威，天下之大，茍命令二三，安得不虑乎！且号令如汗，汗出而不返者也。故曰，安危在出令。安危所系，得不谨乎！蜀相诸葛亮有云：「宫中府中，皆为一体，陟罚臧否，不宜异同」。此实先代名臣之言也。矧今寰县之大，咸遵一轨，岂宜号令之发，自启多门？万一处置大事亦如此，比恐致不虞以成后悔。此遂事既往，诚不当言，臣愿陛下谨号令于此后耳。臣又闻守文之体，必遵于制度；御下之方，在谨于宪法。制度定则贵不敢骄盈，贱不敢踰越；宪法正则宽不舍有罪，猛不及无辜。释此二者，虽尧舜不能治天下也。唐文宗尝言：「为国之道，致治甚难」。宰相李石对曰：「朝廷法令行则易」。此要言妙道也。故法行则君主重，法废则朝廷轻。轻重之理，安危之机乎。夫祖宗垂宪，轨迹具在，固不可改也。所可改者，请以医者喻之。夫药，所以攻疾也。若疾證已移，不应但守故药，必更方易剂，随其所移而攻之，则疾应而痊矣。法所以塞奸也，若奸源已迁，不应但守旧法，必更条易科，随其所迁而塞之，则奸息而政明矣。其不可改者，亦请以医者喻之。夫三部之脉、四时之气、五药之性、针灸之法，更历古今，孰可变改也？若制度之设、尊君卑臣、同文一轨、防踰僭、塞侥倖，虽前王后帝，亦不可改易也。凡人见法令之有改者，遂谓制度之皆可易也，此世之所以多违越之人也。恭惟国家以圣继圣，典章开具，垂之无穷。自中书、枢密院下至百司，政教所行，皆有成宪，守而勿失，可致治平。况祥符中敕文：「应臣僚上殿奏事，不得批依奏，并批送合属中书、枢密院等处」。以先帝睿明，升平在运，小大之政无不洞晓，尚不欲便行依可，而必令有司奏覆者，盖恐破改旧制，开启倖门故也。抑又先帝之深意，不独自守法度而已，诚欲垂之训典，冀陛下遵之也。臣伏见顷来传宣内降，岁有增多。夫求丐之人，若事合旧典，理非所创，则虽下有司，不忧不行；其背违定制，创起新例者，下于有司，必碍法而不可行。故须求传宣内降，期于必遂。是则因一传降，废一制度，传降不已，岁月寖深，臣恐制度存者无几。制度削则纪纲坏，纪纲坏则上下之分何所检局，此臣所以日夜为朝廷惜之也。臣愿陛下事无大小，皆送有司覆奏，则事机必当，而典制常存矣。然帝王行法，必从近始。使左右贵戚畏而不犯，犯而不舍，则天下孰敢轻重哉！夫左右之臣，贵密之戚，出入禁闼，绸缪宠遇，凡常之见，所望惟恩。望恩不已，骄怨渐积。诸葛亮所谓「宠之以位，位极则贱；顺之以恩，恩竭则慢」。夫有贱位之心，继以慢恩之意，未有不猖蹶踰检，纵肆无惮者矣。过恶既盈，然后寘之文法，此前代之亡身覆族者，皆由骄之太过，制之不早故也。所谓将欲福之，适足祸之，不若以义而断其恩，以法而制其渐。知有过不舍，则大过不生矣；知无故不赏，则侥望自息矣。诸葛亮所谓「威之以法，法行则知恩；限之以爵，爵加则知荣」，是也。使其操履自守，常有惧祸之心；宠渥所被，必怀感恩之意。永保元吉，与国同休，岂非王者待左右亲戚之至仁乎！孰若养成痈疽，使至决溃也？臣顷为开封府兵曹参军，伏见王世融因殴本府客司军将仇保，法当赎铜，特敕勒任。且仇保，京府一走吏耳。世融，贵戚之子也。陛下责其横恣越法，停官。此实国家用法之至当，而保全戚里之深心也。若陛下制驭左右贵戚皆如世融，则何患法不行而人不畏乎！况此数年事耳，固未忘于圣心。近闻作坊料物库监官连宫掖之戚侵盗官物，事发而逃。三司案捕之次，降旨不令穷究。此非臣本职，得自风传。万一有之，未为美事。陛下何不使推穷其事，付之于法，俟其知过后，或因赦文，稍加收叙，或以衣食豢养，不使任职。若因而悛改，是陛下再造其身也。此乃公法不屈，私恩亦隆。臣切惑圣断异于曩时也。计过则此重而彼轻也，论属则彼亲而此疏也，议罪则彼加法而此贷刑也。臣恐中外有或效之者，绳之以法，是同罪异罚矣；因而宽之，是法宪废矣。昔汉武时，隆虑公主病，因以金千斤、钱千万为子昭平君豫赎死罪，上许之。隆虑公主卒，昭平君骄醉杀人，廷尉请论。武帝曰：「法令者，先帝所造也，用弟故而诬先帝之法，吾何面目入高庙乎！又下负万民」。乃可其奏，哀不能自止。且隆虑，帝妹也，昭平，帝婿也，复已许其赎死而终不贷贳者，盖食言之愧小而废法之失大也。故臣愿陛下谨法制以齐中外也。谨览诏文云：「规朕躬之过失」。臣伏惟陛下体仁圣之姿，躬孝睦之德。鉴照古昔，包举艺文。屏绝游畋，不迩声乐。奖用忠直，斥远佞邪。此天下家晓而户知矣。然日月不能无薄食之过，唐尧不能无哲惠之难，故怀多福者小心，累大德者细行，臣是敢竭愚虑塞。明诏又云：「陈宰政之阙遗」。伏以执政之本，在内铨择庶官，在外安集百姓。今官吏非其人而旷弛之政渐盛，考课不得其实而升黜之典或滥。夫官吏之体，奉公束手以为要；胥史之性，舞文规利以为资。官吏不严则胥史纵，胥史纵则法令坏，法令坏则民受毙，此必然之理也。夫欲外律郡国，当先自京师，故曰：「京邑翼翼，四方是则」。今京任之官，以宽纵法制为大体，以姑息胥史为美名，此已相沿积习矣。或有以公绳下者，则群胥百计而动摇之。诚能动摇，则来者为戒，虽有公心干略，安敢施为乎！伏见祥符县令检下稍峻，群胥相率逃去，寻而罢其县事，是动摇之计行矣。况近年来任京职者多徇其私便，罕责于才实。按局废弛，蠹弊增深。而今之奉公，稍矫前失，朝廷不责狡胥之阴计，而戒官吏之峻整。臣恐自此，孰敢尽公操法束缚群下乎？百司观之，孰不效之乎？百司之胥，既效之而危其上；百司之官，亦戒之而纵其下。上危下纵，久而风成，此为胥史谋则得矣，为公家谋何有哉！使四方闻之，莫可则矣。臣愿朝廷速变此风，无使成俗。要在择人而任，责之行法，无听群党动摇之也。又考课之制，备存令典，景行功罪，不容隐私。今内外之官，虽有课历，率无实状。盖由刺举之官，或昧于察廉，或徇于私曲，推劳举过，多失公实。意有发擿，则果桃成赃；情在容掩，则吞舟漏网。考课之司，但据课历，以入升殿之科，无缘察其真伪。夫刚正之吏，彊猾所以为仇，则孤立而多患；贪黩之夫，奸智足以自卫，则有党而寡祸。故有干廉在公而偶罹文法者，考司即为有过，而降殿之典行矣；诛剥害民而赃状不露者，考司即为无瑕，而升赏之恩及矣。如此，则降之或在非辜，既无以戒恶；赏之或在有罪，又无以观能。实由任选之道不精，阿纵之法不严，察举之官不惧故也。臣愿朝廷立严制，去弊风，此乃铨择之阙也。又国之用度，节俭为先。节俭行于上，则府库实于内。虽逢灾沴之数，水旱之困，上有赈救之备，则民无流亡之悲。今财赋益屈而土木之功不息，浮冗之费日增，储蓄寡备而荒沴之民屡困，赒恤之恩不时。此辅臣固当苦言陈谏，罢土木，削浮冗以存济之，此乃安集之阙也。傥陛下不轻小臣之言，曲加裁择，诚能察情伪，审号令，谨法制。然后责辅臣之公正者，推择天下才行而任之。嫌疑之私既去，至公之风自行。名实不乱，赏罚必当，官曹严整，纪纲振张，则诏旨所谓回邪、朋比、阿私、恣横、请托、贪残，宜自息矣。止土木之功，去浮冗之费，则失业之民有以济矣。臣闻明王圣主好闻其过，忠臣孝子言无隐情。至于讳有司，悼后害，皆非人臣之节也。敢效百虑，冀补万分。幸当责言之辰，罔避论输之律。实祈英睿，照其悃诚。

伏以朝廷所置职田，盖欲稍资俸给。其如官吏不务至公，或差遣之间，徇于侥竞；或横歛之际，害及人民。屡致讼言，上烦听览，既有亏于廉节，复多犯于宪章。所宜寝停，用绝奸弊。所有职田并乞纳官，依省庄例，入帐拘管。

修启：辱教甚详，蒙益不浅。所疑所论，皆与修所考验者同。今既疑之，则欲著一小论于传后，以哀其忠，如此得否？修之所书，只是变赐死为见杀，于宪无所损益。宪初节甚明，但弃城而走不若守位而死，已失此节，则见杀与赐死同尔。其心则可喜，但举措不中尔。更为不见《张昭传》中所载，或为录示，尤幸。目痛，草草不次。修再拜。

庄宗月一日遇弑，存霸在河中闻变，走太原见杀，而宪亦走忻州。明宗初三日入洛，十日监国，二十日即位，宪二十四日死，初以此疑之。又本传言明宗郊天，宪得昭雪，则似非明宗杀之。更为思之，如何？

臣本以疏愚，误蒙甄采。耳目之任，图力报于主恩；肝胆尽被，觊死输于臣节。不敢避权豪之盛，不敢逃刑祸之来，每念忠言之深，曷虞狂态之发。然而葑菲之下不足取，刍荛之贱不足收，于宪署之风无所增，于朝廷之政无所益。且钳口结舌，岂臣一日之忍为；而尸禄素餐，在臣终身之可愧。不慕君子之易退，实妨贤者之后来。伏惟陛下天符至仁，日不私照，恕臣不职之罪，察臣无他之心，假之一麾，俾去二浙，以适山野之性，以便松楸之私，下塞人言，上荷君惠。干冒旒冕，臣无任祈天望圣、激切待罪屏营之至。

敕：爵赏所以劝能，刑罚所以惩恶，执兹二柄，驭乃庶邦。其或阶缘进身，比周成性，由径以希用，挟私以败名，当景命之惟新，在公议而难舍。具官某，早膺委遇，继荷宠灵。擢升密近之班，仍参调护之列，罔思补报，但有觊觎。傅会所亲，全亏于物望；交通宫竖，自罹于宪章。处之列城，聊示薄谴。未塞众多之论，宜行黜降之文。授以贰车，俾省前咎。尚为优贷，勿谓无恩。可。

门下：代天工者在乎庶官，总邦治者系乎冢宰。茍非岩廊宿望，栋干奇才，何以副区夏之具瞻，荷朝廷之大任？我有良弼，佥曰其人，方隆眷注之怀，宜被甄升之命。聿申诞告，式协至公。推忠协谋同德佐理功臣、特进、行中书侍郎、兼兵部尚书、同中书门下平章事、集贤殿大学士、上柱国、清河郡开国公、食邑八千二百户、食实封二千一百户张士逊，明允凝心，粹和毓质。懿行循于宪度，嘉言本乎典常。朱邸效官，有谅直之益；青宫分职，存辅导之规。逮进位于枢庭，复联荣于相府。罄弼谐之素志，存将顺之深忠。既而偃息藩垣，抚绥黎庶。大布中和之治，每怀翼戴之诚。因出建于节旄，遂入居于台铉。益显和羹之誉，弥张补衮之能。协赞万机，见百工之咸绩；周旋一德，俾庶政之克谐。是用登左省之崇资，兼文馆之重任。既加采邑，仍锡真封。用是褒嘉，式符毗倚。于戏！万方砥厉，允赖于谟猷；四气均和，方资于燮理。宜循古训，以佐眇躬。俾协大中，无忝休命。可特授行门下侍郎、兼兵部尚书、同中书门下平章事、昭文馆大学士、监修国史，加食邑一千户、食实封四百户，功臣、散官、勋、封如故。

夫旱暵之数，自昔常然；禳禬之方，救灾为急。钦惟先圣，笃在劭农，思获闵雨之求，早得绘龙之法。镂行方板，著定明科，班之庶邦，副在公府。以虞三时之致害，惧百谷之愆宜，导迎甘膏，消弭熏虐。自奉遵于宪矩，多获验于雩场。历年祀以寖深，虑诏文之残缺。宜新刊刻，用广宣行，且以识圣考之忧勤，伸菲躬之继述。眷言守宰，得奉粢盛，所以庇民，莫先育谷。凡因祠祷，务竭精诚，庶洽至和，以跻长治。宜令本处如此收掌，遇愆雨雪，即严洁依古法祈求。祭龙法：先令一道士于坛上敕水解秽，少绕坛壝，然后祭龙。或无道士处，但焚香可也。

卑图柄臣，下轻上爵，干非己任，侵及主权。故堂陛之级易陵，而朝廷之势可动。必资惩革，以警群伦。唐介擢自朝行，置于宪属，任当弹举，职匪荐延。乡请问于朝，指言执政，恣行诋讦，犹为回容。辄称引于外臣，求易置于上宰。尤彰狂率，良骇听闻。且进退冢司，差次贤行，系人主之所任，岂宪官之得专？苟威柄之下移，则权纲之上紊。非切惩于厥罪，虑益扇于兹风。黜佐方州，迫遵邦宪。岂乐行此，有弗获焉。朕念为君之难，兴言置器之重。每临政而愿治，常惧德之或亏。企闻纳忠，曷尝咈谏？咨尔有守，咸恪攸司，任言责者务思竭忠，居官守者务谨成宪。勿阿附而罔上，无衒沽以取名。鉴处父之侵官，省次公之越职。各守尔典，免陷匪彝。宜令御史台出榜朝堂。

敕：皋陶之谟于虞曰：「在知人，在安民」。然则致治之原，安民为本。欲黎民之安者，非得其人而委之治，则主泽靡宣；欲人材之叙者，非选于众而举所知，则治功莫建。圣贤相戒，以为至难。故前世天子任大臣，大臣择长吏，长吏辟属僚，皆所以同寅协恭，上下交济，使野无遗逸之叹，而朝有明良之咏。治之至也，朕甚慕焉。顷者屡诏中外之臣，各举贤能之士，而进任杂遝，愚哲混淆，将何以副朕寤寐之求，为时桢干之用？重敷明训，使谕至怀。自今被命荐才，当官任使，宜各思于公举，且汇别于人流。牧民者必择循良之方，将领者务求精敢之类，负学者须通于贯变，办事者可任于剧烦。果得其人，悉宜上达。朕欲试之以事，观其所长，茍器业之可嘉，亦甄褒之何吝！倘靡谐于公议，则具有于宪章。昔酂侯成功，鄂秋被进封之赏；陈汤获罪，张勃蒙既死之诛。治古若斯，前规可鉴。咨尔有位，勿忘尽公。

敕：朕柬求时彦，登置近班。内则预基命之谋，外则委折冲之寄。出处虽异，眷遇实均。方将详试于事为，是用优加于宠数。具官某文学足以济时用，论议足以辅朝猷。升之掖垣，则词训擅其美；擢于宪座，则启沃尽其诚。洎进直于复门，益见推于善职。朕以瀛关藩会之要，朔野灾震之馀，谋帅维难，得尔良重。赵、张之治京剧，已擅宿名；颇、牧之在禁林，宜膺阃寄。对易金华之侍，仍迁琐闼之联。俾绥定于一方，且尽护于诸将。夫牧民贵乎安辑，守边务于威怀。以尔敏明，往必有裕。伫闻职政之美。用副虚怀之咨。可。

臣某言：秘殿升华，名城借重，宠灵溢分，愧惧交怀（中谢。）。窃念臣世系单平，天姿滞固，亲逢文雅之会，首玷秀廉之科。黾勉在公，优游过纪。被蒙眷与，度越等夷。省寺备官，禁庭充卫。分无可采，惧抵冒于宪章；寸有所长，使裨参于治政。朴忠自信，智虑罕通，未尽将明之才，已干诃谪之典。至宽之度，横贷其愆，褫夫左右之联，寄以东南之屏。败财伤锦，宜有众多之讥；增秩赐金，本非平素之望。敢图上圣，复眷孤臣，就徙通班，改司善部。惟汶阳之奥壤，乃鲁服之大邦，岂繄薄材，称是烦使？此盖皇帝陛下遇臣之道，于远不忘，烛物之明，虽微必逮，追惟踦屦之旧，特借丛云之休。切自揣循，将安报称？敢不激昂志尚，陈悉政经，宣布诏条之宽，绥安风俗之厚。庶几一得，少补万分。臣无任。

提刑祠部执事：某为执事属吏几二年，以区区之迹，愿收于门下者踰一年矣。事久不遂，私自谓保任之责，在本朝为最重，彼被举者一受赇，则举者与之均罪。某事迹犹未试，执事知某宜未熟，宁肯遽然荐之？其必博访广听，俟可荐而荐焉。自视无纤缺，又有交誉旁赞者，然后执事之知特深而荐某无疑矣。以特深之知，被无疑之荐，抑将倡于诸公，使荐之又荐之，岂独执事一荐而止也。无何，数日前有来告某曰：「有谤子于宪使范公者，曰子之所为，不逮于初，子宜辩」。某对之曰：「夫不逮于初者，非素然之谓也。若先洁而后污，始勤而末怠，翻然易之之辞也。噫，不欲为良吏则已，如欲为之，必曰终身焉，恶在一岁再岁而易也？犹千里之远，不求及则已，如欲及之，必极于千里而后止，恶在五十步百步或半涂而画哉？始，某之来浦江也，严一切之防，革积久之弊。政惟恐不得为才吏，节唯恐少亏于古人。今日省昨日之所行，后月修前月之未至，岂暇易初耶？夫小人固有易常者，或为士，修饰以求为大夫，得大夫而忘士之操；为大夫，修饰以求为卿，得卿而脱大夫之守。某，选人而求为京官者也。设其心诚小人，独不能勉强俟得京官而后易耶，奚若是之速也？虽谤言日来，范公必不听，某何辩」？既而又有告者曰：「有谤子于范公曰：『尉所为因循，而令纵之，且与之同波』。子宜辩」。某对曰：「自某之来浦江也，闻尉有不善，则必苦言切责，未尝绝于口。乃有传某榜署门以召言尉过者，恐此言遂行，则陷名于好讦。以是外和其色而示同，内坚其节而自处。且尉方少年初仕，此任无所立，犹有他任。某年既踰壮，而又得第近一纪，若荣与悴，在此举尔。设尉所为因循，乌肯纵而同之也？某在身无赫赫之誉，身外无强近之援，初掾泗，举者凡九人，今又得二人，是无他技，独谨廉以得之也。虽然，彼十一人者宁不倾耳以听某之善否？今同郡而仕者不下三十人，某之不佞，守倅交荐，彼三十人者宁不驻目以窥某之举动？浦江虽僻陋，而强宗横族不啻数十户，今皆束手不得骋，彼数十户者宁不张口以待言某之非？是虽欲为不谨，独不畏十一人之耳，三十人之目，数十户之口哉？设谤言日来，范公必不听，某何辩」。已而自咎曰：「以旦圣而被流言，以参贤而遭投杼，况其下者乎，何恃而不辩？今夫荐京官者才五人，而又其间又未知果用，成某之迹者，独望范公尔。万一谤言之行，则愚望绝矣。安得自默耶」？因敢布前之云云。执事以为然，则某之枉洒然无馀矣。如曰不然，愿行麾一日临按，遣左右家到而户询之，或千百人之言有一与谤者合，则请暴某之罪，亟黜而速去之，以警类某者。果千百人言无一合谤者，则愿呼谤者使前，叱而数之，然后收孤迹于荐书之上，俾知无根之谤，能惑于众人，而不能为大贤君子惑也，执事之美，不亦盛哉？意迫言直，冒渎威重，不任战汗待罪之至。

臣近拜疏具陈本末，乞罢言职，免使纷纭之论，烦惑天听，孤危之诚，必蒙圣察。继闻除臣外路转运副使，虽陛下知臣无他，哀怜全庇，未遂诛戮，犹欲付之一道，养以厚禄，天地父母恩泽深厚，其幸极矣。然臣尚敢冒鈇钺之盛，倾布腹心，求免寄任者，盖为陛下以臣为是，党人以臣为非，受恩于陛下，得罪于党人故也。陛下以臣为是，公也；党人以臣为非，私也。受恩于陛下，则生可保也；得罪于党人，则死不可保也。当此之时，臣欲不言而去，则负陛下拔擢生成之恩，不有鬼诛，必有人祸；臣欲言之而去，则议者必谓臣因罢职补外，愤怒狂躁，敢肆譊譊。则臣言与不言，皆可罪也。虽然，臣今日在谏列，则犹可言，明日罢去则不可复言，抱恨而死，目不瞑矣。臣宁取愤怒狂躁之责，而不忍负陛下拔擢生成之恩也。盖为皇帝陛下承祖宗社稷之寄，恭默不言，太皇太后保佑嗣圣，务以德治，帘外之事，有所不知。每与谋天下之政者，惟执政数人而已；每与询求朝廷之阙失者，惟台谏数人而已；每使谈演经术，开发圣性，以充广道德仁义之实者，惟讲读数人而已。则居此职者，安忍以回邪欺罔报陛下乎！今台官以阿附弹奏而执政应之于内，讲官以怨仇欲报而谏臣助之于外，在臣一介，固不足恤，然此风一启，非朝廷之福也。何则？今日恶一小官而击去，明日恨一大吏而中伤，推此而上，何施不可？虽陛下他日觉之，亦恐根株已深而刬除不易也。况臣今日已后不复面见清光，无由更上章疏，故于此时，敢效古人之尸谏，详悉条陈当今之事，以补前疏之略，愿陛下知之者六，然后退就鈇钺，亦未为晚。伏望陛下宽臣愤怒狂躁之罪，一赐省览，幸甚幸甚。臣闻本朝故事，为御史者，有两府是举主，并须回避。盖置台谏以检察两府之过，若用其门生故吏，虑致徇私，此祖宗御下之机权，至深至密。近岁以来，此制隳紊，只避亲戚，不避举主。昨除杜纯为侍御史，明知是韩维亲家，略不回避，奋然用之，无复忌惮，中外传闻，莫不骇叹。盖杜纮之子为韩氏婿，纯与维情爱岂不相厚，动息岂不相通？维有过则纯必不言，维有怨则纯必为之报，害政之端，莫甚于此。今纯虽已罢去，臣深恐他日两府又用其亲戚及门生故吏为台谏，表里作事，以误朝廷。臣今日不可不言而去，此愿陛下知之者一也。纯之本末如此，而人不敢言者，畏韩氏之势也。韩氏之势诚可畏矣。宗道为左司，宗古为司封，宗师为卫尉，刘攽为中书舍人，未甚过也。陛下方以安静为治，进退大臣，务全恩礼，臣亦未敢指此诋韩维也。至于近日，则颇专恣，以宗文为光禄丞，又有待一而权军器丞者，又有夺吏部之阙而为北京通判者，乃其子与侄也。孔宗翰为刑部侍郎，杜纮为大理卿，张元方为府界提点，辛雍为太常博士，马玿为清河辇运，宋彭年为司农少卿，扬景谟知开封县，谢景温免成都得扬州，郭茂恂贪赃放罪得晋州，徐耘待阙，差磨勘染院物帛，皆其亲也。臣方欲极力言之，而自遭枉奏，势不暇及。今韩维虽已罢免，臣恐他日宰执有如维之强横。臣今日亦不敢不言而去，此愿陛下知之者二也。朝廷以太平无事，尊贤重道，起程颐于山林之下，而任以劝讲，日侍天子之侧，而访以道义，则非礼勿动，非义勿言可也；今乃讲读之罢，往往与内侍密语，非其体也。向者皇帝陛下偶因发嗽，未御讲筵，颐乃申请乞今后须得关报，亦骇中外之听，不知义也。详定学制，疏缪无取，礼部逐一駮正，三省至今依违未决，议者非之。臣又风闻颐在汝州侵占民田，数家起讼，邢恕在彼两平其事。然未审其实有无，果无之，则是他人以恶语加之也；果有之，则殊非朝廷所以待颐之意也。臣知此久矣，未深信之而不言也，至于今日，则不可不言而去，此愿陛下知之者三也。古者冢宰制国，用于岁杪，量入以为出；周公制礼，太宰以九式均节财用。然则邦家经费，乃执政所当留意也。今聚敛之弊，蠲除已尽，而浮冗之费，殊少裁节，虽降诏委官，裁减冗费，而所减者惟将官公使一项，岁可省十万贯，其他则皆细碎毫末耳。臣恐他时所入，不足以备所出，未免过取于民，宜诏三省与户部裁定国费，革侥倖，戒姑息，上以益国，下以厚民。此愿陛下知之者四也。国家宗社所以延长万世，德泽及人，沦浃骨髓者，盖惩秦汉以来至于五代之弊，无族诛，有贷法故也。天圣中诏天下刑名疑虑，情理可悯者，皆许上请，例蒙宽贷，州郡应有不应奏之罪，则与免驳勘。自昔至今，由死得生者，不知几万人矣。近岁删去此条，于是天下之狱，在可疑可不疑、可悯可不悯之间者，皆畏駮勘，更不奏请，率皆文致其罪，处之死地。臣恐刑狱益密，而滥死者众，则与免駮勘之条不可复，此愿陛下知之者五也。夫君子小人之道各有消长，观其大势何如，则治乱可知矣。君子并进则治，小人汇征则乱，世主所以防微杜渐而谨其用舍也。今朝廷选拔材器，澄清流品，勤亦至矣，而间有小人杂于其中，不可不虑也。王安礼者，有吏材，晓民事，委以藩郡，乃其所长，然其人操行污浊，心胆粗豪，神宗亦尝称为恶人。既差知成都，必过阙下，不宜留在朝廷。况许将今冬成资，宜令速赴新任。卢秉者，昔任两浙提刑，创兴盐法，虐害东南，至今疮痍未复。在渭州处置边事，惟求合李宪之意，曲奉于宪，有如尊亲，宪尝荐之。秉将次服除，决不可用，宜置之散地。苗时中、李南公、路昌衡辈，皆刻薄之资见于已试，而又任之以经略、发运使之职，必无以副朝廷德意而惠养元元矣。此愿陛下知之者六也。凡此六者，陛下既已知之，愿以圣谋英断，收揽威权，运于掌上，使大臣小吏不敢为欺天罔日之事，则宗社幸甚，生民幸甚。臣虽朝去阙廷，暮死沟渎，亦无憾矣。臣既与当途之人多有仇怨，今转漕之职，必难安处，未免烦言，重浼天听，伏乞除臣远小一郡，俾安其分。

陛下既数假宠于宪，则其类莫不畏向而服从之。宪功益高，赏不可不进。及其盛而抑之，则其中必不自满。以柔媚之性，日习于侈大，挟不自厌满之心，得所信向服从之类，以事陛下于中，此不可以不戒也。而臣等区区，诚知过计，然反复思念，自古未尝有以兵寄阉人而不乱者。夫天下之事，忽于其始，则其终也必有害。陛下以一方之事属于宪，后以为例，则兵权必归焉。故臣等以谓果庄之患小，用宪之患大；宪功不成，其祸小；成功，其祸大。昔汉、唐、艺祖，皆以兵定天下。方其初，中国分析为八九，世方乏才，人不知学，而祖宗震起于欃枪扰攘之中，所以安宁者，亦自多士而已，未闻此属有与焉。今果庄狗偷鼠盗，非可畏之与国也，陛下何重于宪而忽忘天下之士，解功臣之体，以兆后世之患哉。

臣窃以陛下临御以来，运动政机，以时驰张，述成先帝制治立法之意，使光昭于天下。利兴害除，四方鼓舞，至于清明。朝廷分别邪正，斥逐奸佞，锄去强梗，皆睿虑神断，优游闲暇，不出于喜怒，不见于言色，而天下之善恶已辨，是非已正矣。何其盛欤！然于此时，臣窃怪天地之和气尚或未应，忠臣义士之论尚或未平。此其故何也？臣尝究之，盖天下之元恶犹未稽诛，天下之大奸犹有漏网，而国法犹有未正，此中外所以犹未厌也。国之失政，莫大于使奸恶幸而免。今论其大者，则前日之四五宦官是也。臣待罪风宪，虽知触权幸，言出而患入，然臣有言责，贪报恩遇，则何恤乎身之危哉！谨为陛下言之。王中正元丰四年将王师二十万由河东入界，计其随军赍运役兵民夫，通数十百万众矣。中正徘徊于境上，殆半月后出，翱翔乎疆外，顿沙漠而不进，公违诏书，不赴兴灵会师之约。天寒大雪，士卒饥冻，坐使物故十之七八。古之将帅固有无功而还者，然犹当保全师旅，归报于国。今精兵劲骑一无所施，自取狼狈，死亡殆尽，按之军法，宜即显诛。中正略不自劾请罪，而先帝以天地之量，无所谴诃，又遣使赐予问劳。然后中正徐徐求閒局厚俸自佚而去。此国法未正者一也。李宪之于熙河，贪功生事，一出欺罔。朝廷之威福柄令持于其手，官吏之废置用舍出于其口，监司帅守而下事宪也如父兄，而宪之颐指气役之也如奴隶。县官财用听其取与，内之府库金帛转输万里，外之生灵膏血渔敛百端，倾之于宪，如委诸壑，出没吞吐，神鬼莫见，而一切不会于有司。兴灵之役，宪首违戒约，避会师之期，乃顿兵以城兰州，遗患今日。及永乐之围，宪又逗留不急赴援，使十数万众肝脑涂地。罪恶贯盈，然不失于总兵一路。此国法不正者二也。宋用臣奋其私智，以事诛求。搉夺小民衣食之路，琐细毫末，无所不为。使盛朝之政几甚于敝唐。除陌、间架、拓地之事，伤污国体，不恤怨讟。其出入将命，捷若风火，务以巧中取悦，事无不谐。动画密旨，故擅作威福，侵淩官司，冒昧货财，更无案籍。都城为之憔悴，商旅所以不行。疮痍蠹害，至今棼然而莫能理，然亦不失享禄于善地。此国法不正者三也。石得一领皇城司。夫皇城之有探逻也，本欲周知军事之机密，与夫大奸恶之隐匿者，而得一恣残刻之资，为罗织之事。纵遣伺察者所在棋布，张阱而设网，家至而户到，以无为有，以虚为实，上之朝士大夫，下之富家小户，飞语朝上而暮入于狴犴矣。有司无古人持平守正之心，以谓是诏狱也，成之则有功，反之则有罪，故淩辱箠讯，惨毒备至。无所求而不得，无所问而不承，被其阴害不可胜数。于是上下之人，其情惴惴，朝夕不敢自保，而相顾以目者殆十年，皆得一发之，今不失厚俸安坐。此国法不正者四也。是四人者，权势锋焰震灼中外，毒流于民，怨归于国。宰相执政知而不以告于上，谏官御史惧而不敢论其非。幸而出于圣人在上之时，以先帝神武英气镇压其奸，不然其为祸患，岂不若汉、唐之宦官哉！以尧之圣，不免四凶之在其朝，至舜起而后诛投之。孔子为鲁司寇，七日而诛少正卯。先帝未及肆诸市朝而以遗陛下，陛下所宜以舜之事自任。今阅岁时，尚不闻以典刑诏有司，臣所未喻也。伏乞圣慈以臣章付外，议正四罪，暴之天下而窜殛之。以明国宪，以服天下。