右，臣准中书劄子，奉圣旨，候潘师旦成资方得交割勾当。臣已具待阙去处闻奏讫。臣切见自来谏官、御史应授差遣，少有于诸处待阙者。臣到庆州未十日，因孙沔陈乞疾患，不赴泾原路，却还旧任，就移臣知晋州；其潘师旦在晋州已一年馀九个月，却令臣待阙，事体之间，深有可疑。臣之私心，实怀忧惧。伏念臣自忝泾原一路寄委，近及一年，凡于戎事，并与狄青商量处置，未尝有毫分差失，亦不敢将近鄙细务，频有陈请，烦渎圣听。其合奏公事，前后多蒙俞允。臣与狄青，虽出处本异，而忠义一心，但专为枝梧昊贼，不敢邀功生事，庶几外禦寇雠，上副寄委。只自水洛城奉圣旨罢修已来，郑戬及刘沪朋党，造作谤言，传于道路，其间多不详其本末。今且以众所传闻者两事明之。一言刘沪所带枷重四十馀斤。且狄青在德顺军枷送刘沪下所司，当捕摄之初，事颇严密，及呼问之际，众谓必行军法，岂可预造大枷，有同儿戏？若本军从来有此大枷，即都转运司合因此别作行遣。以此搆谤，不近人情。一言泾原路经略司令人把定邠州州院门，遂致刘沪疾患。此时臣虽在式假，后来体问得都无此事。且邠州系是环庆路统制，于泾原本不相辖。况刘沪是朝廷送下本州寄禁，若泾原路差人把门，岂得不画时申都转运司，及具闻奏？据此二事，只欲朝廷知泾原路经略司要致刘沪狱死，以快私愤，都无公心。观此用意，实可惊骇。又众言郑戬罢四路后别授朝旨与修水洛城，所以刘沪得免专辄之罪。臣勘会于三月九日，本司准枢密院三月二日劄子云：「据郑戬奏，水洛城并是当司一面兴修，若便中止，实恐生、熟蕃部递相仇杀，却为边患」。贴黄又言：「或且令臣戬在泾州半月日，候许迁等军马回，即起发赴任」。又水洛城已降指挥，令泾原路一面相度指挥去讫。所有许迁等又已别移任使，其兵士等亦系分擘往逐路替换年满及权驻泊人数。奉圣旨：「令郑戬一依所授宣敕指挥，疾速将许迁手下兵马，差使臣管押往指定路分讫，起发赴任」。郑戬既承准上件朝旨，明知水洛城本路得一面指挥，如委实兴修有利，只令论奏，别听朝廷指挥；岂可尚与刘沪文牒，一面督促，及称专奉朝旨，遂致刘沪托此为名，故违本路节制？勘院既不收监取勘，法寺又无较正，以此郑戬所称专奉朝旨，臣实难以晓会。臣与狄青只据本司所授到枢密院劄子内圣旨施行，岂敢曲附郑戬，上违朝命？然群谤之起，亦有所因。郑戬与麦知微交结，情契至深。昨令许迁等军马兴修水洛城，其麦知微系是本路走马承受，却作「都大」名目统管兵马，以至修城，指使工匠，皆望修了迁转。及近边细民，又得弓箭手把土。刘沪不惜财货，招致小人，所以罢修之后，谤议纷然。臣与狄青都不采听，所恃者朝廷公道，所赖者陛下圣明。是以前后所上章奏，惟论国家利害，不与戬辈争辨是非。至于京师书问，亦皆断绝，即不知戬辈谤臣更有何事，朝廷闻臣更有何过。直至今来臣未得赴任，方始自疑。兼臣昨于本司备录到水洛城始末一宗文字，欲乞令臣暂乘递马赴阙面奏事状，及乞将郑戬等所奏臣事降下，许臣分析。臣若曾上违圣旨，矫称朝命，专擅生事，诬谤陷人，如郑戬之罪百分有一，即乞伏刑都市，以励边臣。傥以事体未明，须合證辨，即乞与郑戬一处下狱照对，以明国典。况臣十年之中，三次左降，至于荣进，本不系心，非为降著差遣，方此论列；只缘臣当圣明之朝，被此诬谤，若不陈述，臣虽瞑目，自衔恨九泉。伏望陛下察臣忠愤，闵臣冤枉，特赐早降指挥。干冒宸严，臣无任战越俟命之至。谨具状奏闻，伏候敕旨。庆历四年六月日，朝奉郎、行右司谏、直集贤院、新差知晋州军州事、上骑都尉、赐绯鱼袋、借紫臣尹洙伏奏。

臣伏睹敕除郑戬知永兴军，仍兼陕西都部署。自闻此命，外人议论，皆以为非，在臣思之，实亦未便。窃以兵之胜负，全由处置如何。臣见用兵以来，累次更改，或四路都置部署，或分而各领一方，乍合乍离，各有利害。惟夏竦往年所任，郑戬今日之权，失策最多，请试条列。臣闻古之善用将者，先问能将几何。今而不复问戬能将几何，直以关中数十州之广，蕃汉十万之兵，沿边二三千里之事，尽以委之，此其失者一也。或曰戬虽名都部署，而诸路自各有将，又其大事不令专制，而必禀朝廷。假如边将有大事先禀于戬，又禀于朝廷，朝廷议定下戬，戬始下于沿边，只此一端，自可败事，其失二也。今大事戬既不专，若小事又不由戬，则部署一职，止是虚名。若小事一一问戬，则四路去永兴皆数百里，其寨栅远者千馀里。使戬一一处分合宜，尚有迟缓之失；万一耳目不及，处置失宜，则为害不细，其失三也。若大小事都不由戬，而但使带其权，岂有数十州之广，数十万之兵，二三千里之边事，作一虚名，使为无权之大将？若知戬可用，则推心用之；若知不可用，则善罢之。岂可尽关中之大，设为虚名，而以不诚待人？其失四也。今都部署名统四路，而诸将事无大小不禀可行，则四路偏裨各见其将不由都帅，则上下相效，皆欲自专，其失五也。今都部署是大将，反不得节制四路，而逐路是都帅部将，却得专制一方，则委任之意大小乖殊，军法难行，名体不顺，其失六也。若知戬果不可大用，但不敢直罢其职，则是大臣顾人情，避己怨。如此作事，何以弭息人言？其失七也。料朝廷忽有此命，必因韩琦等近自西来，有此擘画。琦等身在边陲，曾为将帅，岂可如此失计？臣今欲乞两府之臣，明议四路不当置都部署利害。其郑戬既不可内居永兴而遥制四路，则乞落其虚名，只令坐镇长安，抚民临政，以为关中之重。其任所系亦大，而使四路各责其将，则事体皆顺，处置合宜。今取进止。