司农寺，京师所籴常平仓粟，前诏虽已减价，可更㪷减五钱。

臣伏见在京诸仓粜常平米，每斗六十文至六十五文省，有以见朝廷不惜亏损官本，而惟以利民为务也。然臣窃虑贱粜如此，于小民足为一时之利，于国计乃非长久之策。何以言之？夫京师者众大之居也，生齿之繁，何可胜计？民所食者军粮之外，则皆商贾所运，自外而至也。今官粜甚贱，非所以致商贾也，彼商贾所贩虽新米，其价乃与陈米相视而低昂者也。京师之民旧多食麦，而今多食米，以米贱故也。使旁郡之米麦入京师者浸少，岂长久之策哉？常平之米固有限，不常粜也，虽有时而不粜，商贾亦必以为疑而不肯多致，恐一旦常平害之也。夫物价不独甚贵之为害，而甚贱之亦所以为害，故所谓常平者不欲其甚贵甚贱而已。今贱常平米，为小民一时之利，以疑商贾，使民间无高廪陈粟以为长久之备，孰为得计哉？臣愚以谓不若稍贵常平之米，使无定著以为令，而示信于商贾也。假如著令曰京师常平米一斗其价以百钱为定，毋辄增损，籴者若干斗以下勿拒也。行之既久，商贾信之，则稔岁必厚畜以待价，使旁郡之米麦入于京师者浸多，而京师可实也。

〔贴黄〕京师米价稍贵，则不惟可以致四方之米麦，又可使京师诸军所请月粮不出于京城，并畿甸诸军所请月粮不出于畿甸，而入于京师也。自去岁京东、淮南不稔，小商争籴军粮，顺流而下以邀厚利，岂所以实京师哉？夫贱籴有限之米，而外拒商贾，内虚京师矣。一旦罢籴，则米必踊贵，而益为小民之害，其故何也？商贾失利而民间无积粟也。故去冬已尝罢粜，而价遂腾踊，朝廷不得已乃复粜米，是其验也。岂有京师生齿之繁如此，而必待贱粜官米以为常，而后可以致其足，则为术亦疏矣。故臣以谓不若稍贵常平之米，使无甚贵甚贱之弊，乃京师长久之利也。

〔贴黄〕劝农莫如贵粟，今虽未能贵天下之粟，而京师贱粜，何可常也？臣窃闻京师军储仅支三年，不可谓有蓄积矣。不幸有数千里之水旱，三二年之灾伤，而上供不继，何以为谋？方且贱粜常平凶岁之备，以虚京师，非计也。京师自去岁以来民不觉饥馑，惟近日河北流民入唐、邓诸路，由京师已于城门赈济矣。今籴常平米者，即非饥馑之民也。