谨案《周礼》：弁师「掌王之五冕，皆玄冕朱里延纽，五采缫十有二就，皆五采玉十有二，玉笄朱纮。诸侯之缫斿九就，玉三采，其馀如王之事，缫斿皆就，玉瑱、玉笄」。

臣猥以疏庸，叨蒙推择，假守湘土，深惟委寄之重，朝夕疚心，苟可以惠养民生、培固邦本者，不敢不用其至。惟是民食一事，最关休戚。臣在官二年，春夏之间，郡城居民率苦贵籴。盖其生齿阜蕃，土产有限，全仰客米，以济其乏。若邻路与上江岁丰谷贱，转贩者多，仅免阙食。一或不然，则市直骤增，平民下户，立见狼狈。常平、义仓之储，本自无几，加以法禁严重，非饥荒已甚之岁不敢辄请发粜，故二年之间，虽苦贵籴，臣皆那融借拨别色米斛以粜，而不敢遽发常平。至今夏米价益翔，借拨之米不足以继，然后荐申常平司，得米五万石赈粜，一城生齿赖以全活，而公家之积则已垂罄矣。今岁一旱，所伤甚多，来春以后，民食必乏，倘不早为备豫之计，惟盻盻焉须客贩之至，一或不继，其将奈何？窃见国朝张咏淳化中守成都，以蜀地素狭，生齿寔蕃，稍遇水旱，民必艰食，时米一升直钱三十六，乃按诸邑田税，如其价岁折米六万石，至春籍城中细民计口给券，俾输元价粜之，奏为定制。其后百馀年间，虽时有灾馑，米甚贵而民无菜色。臣之于咏，无能为役，然心窃慕之。考之吏牍，本州秋税米内有所谓折粳者，本正苗之数，其后折钱以充郡用，前后守臣，或遇阙米支遣，则令仍输本色。臣今措置，自今岁为始，将上项折粳令人户输纳本色，更不折钱。以嘉定十六年纳到数目计之，合正与耗为米五万馀石，别敖盛贮，名曰「惠民仓」，岁岁赈粜，其规模大略悉仿张咏之法。庶几城市细民自此永无艰食之虞，而因养寓教，又于风化不为无补。所有张咏旧法与臣今来区处事宜，不敢上溷天听，已具申朝省外，窃惟古人良法未有百年而无弊者，惟咏赈粜一事，自淳化至宣和百有三十馀年，蜀民被惠如一日，不惟咏之区画有方，亦由继其后者更相维持，小有弊病，随即求药，虽有异议，不为动摇，而朝廷著之令甲，前后议臣复主张而申明之，以故行之愈久，其利愈博。臣今欲望圣慈将臣奏申事宜，特降敕旨行下本州，永永遵守，使潭人世世蒙被圣朝子育之恩，实一方大幸。谨录奏闻，伏候敕旨。