照对泉之为州，控临大海，实闽陬要会之地。国家南渡之初，盗贼屡作，上勤忧顾，置兵立戍，所以为海道不虞之备者至详且密。开禧军兴之俊，戍卒生还者鲜，舟楫荡不复存，于是武备空虚，军政废坏，有识之士所共寒心。近者温、明群盗窥见单弱，辄萌侵轶之志，仰赖圣朝威德广被，亟遂肃清。傥幸目前之警粗平，因循苟简，不复少加经理，安知其亡后日之患？某不揆迂愚，窃思所以为久安之计者。近选委本州观察推官李方子、知晋江县徐叔川同左翼军副将丘仝等遍行海滨，审视形势。今据逐官申，窃见沿海列戍要在控扼得所，布置得宜，士卒精练，器械整齐，舟楫便利，而又习熟风涛，然后缓急可用。今来左翼水军三寨，曰宝林，曰法石，曰永宁。本州沿海四寨，其紧切者二，在晋江曰石湖，在惠安曰小兜。大略虽已得控扼之数，然宝林取城甚近，距海殊远，其势稍缓，而乃有新旧两寨，至围头去州一百二十馀里，正阚大海，南北洋舟船往来必泊之地，旁有支港，可达石井，其势甚要而前此未尝措置，此控扼之未尽得其所也。宝林所屯水军三百，其数为多。法石虽有一百二十馀人，然正为防海要冲之地，其数尚少。永宁步军之数倍于水军，诚为倒置，此布置之未尽得其宜也。诸寨军兵杂以老弱，法石军器总于大军，遇事关请，未免稽迟。大军战舰，仅可足用，自馀诸寨船只俱无，徒有舟师之名，初无其实。至于营房倒塌，器械阙少，亡具尤甚，若不及今逐一整备，临时必至误事。今条具合行措置事件下项，须至申闻者。

一、宝林新旧两寨在城南一里许，初因绍兴间统制陈敏申，谋自福州延祥寨发到水军暂住宝林寺，其后就寺傍建寨，因以宝林为名。据其地势，不过捍城外子河，左翼大军既屯城东，缓急自可为用，水军重屯深居内地，未合事宜。今欲于见屯三百人内拨出二百人，以七十人添屯法石，以五十人易屯永宁，以八十人新屯围头。其宝林空閒寨屋却拨步军居住，以翼城南，亦不失为捍城之备。某窃详所申，委属允当，盖水军正为防海而设。某顷在金陵，见两司水军皆于龙湾左近屯驻，俯瞰大江，未有以水军为名而深处内寨者。今若移宝林水军添屯法石、永宁两处，及于围头置戍，粮廪衣赐，初无所增，而军人列居海濒，习熟风涛之险，与安居内地养成骄脆者不同。子孙生长其间，未免以渔采为业，他时招行招刺，无非惯便舟楫之人，实为永利。欲乞朝廷劄付左翼军照应施行。

一、法石寨去城一十五里，水面广阔，寨临其上，内足以捍州城，外足以扼海道，合重屯以壮形势，稍加葺理，使成家计。而人数尚少，诸事茍简，今合行之事大略有五：一曰增添人数。照得见屯止一百二十六人，合于宝林两寨拨出壮健军兵七十人，及招收梢工、碇手，共凑作二百人，庶几声势稍张，可以镇压。二曰改添寨宇。照对本寨初因寓屯弥陀院傍，逐旋展创，规模简略。元管军房一百二十九间，除西廊并佛殿后横廊共一十九间皆弥陀旧屋，损甚合拆外，见存一百一十间。今欲添屯作二百人，尚欠寨屋九十间，合行添造。又寨之山势，其东稍厚，西多空阔，合移寨就东，仍依后山为将官厅，别迁寨门以对前山，却存留弥陀旧殿以补西边之阙，庶几士卒得以安居。又今教场去寨几二里许，傍临官道，每遇教阅发箭，有妨往来之人，欲移就寨前空地，以便阅习。三曰预备舟船。照对左翼军甲乙丙大战船三只系是鼎新创造，木植坚壮，所费不赀，近者一出，便获胜捷。目今见泊近城水次，今欲移就法石港安顿，责付正将差官看管。每月遇潮长日分草校一次，本州差职曹官同将官阅相。旧例春秋各大校一次，后缘无船，遂不复讲，欲自日下为始，仍旧举行，庶几舟船在水，逐时运动，既免朽腐，人船相习，亦免生疏，馀时即用蓬席遮覆，以避雨淋日炙之患。四曰预关军器。照对本寨军器总于左翼军，其在寨者止有军人随身木弓弩、皮头鎗，可备演习而不可攻战，遇有缓急，旋行关请，委属非便。合量关兵器，收顿本寨库眼，责付将官交管，遇有急缓，便可给付军兵使用，不致后时。五曰预桩钱粮。照对仓卒或有贼船，合行粘踪追捕，多以候借请，遂至缓不及事。合将本寨军兵钱粮预行支桩一月，专一准备出海捕盗使用。某窃详法石寨正系咽喉之地，日前屯兵既少，止差准备将、训练官弹压，其正副将却深居宝林寨。海道仓卒有警，往来咨禀，旋发官兵，旋雇舟船，旋关军器，三者既备，又须申州借请，未免迟回累日，贼徒已窜逸久矣。今若添展寨宇，屯水军二百人，就立正将廨舍，有舟船，有器械，有钱粮，气势自然雄盛。万一贼徒在海作过，为正将者即可遣兵收捕，无文移往复之劳，无仓卒迫遽之患，委属利便。除已牒左翼军一面措置外，欲乞朝廷劄下本军，疾速照应施行。

一、永宁寨（地名水澚。）去法石七十里，初乾道间毗舍耶国入寇，杀害居民，遂置寨于北。其地阚临大海，直望东洋，一日一夜可至彭湖，彭湖之人遇夜不敢举烟，以为流求国望见必来作过。以此言之，置寨诚得其地。但沿海列戍当以水军为主，今来仅存五十人，而又杂以老弱，步军却有百人，实无所用，合于宝林寨拨出壮健军兵五十人，添作水军一百人，而以步军五十馀发回宝林拄替外，存留步军五十人，通以一百五十人为额。其寨屋元系乡民协力架造，今见存军房一百五十间，浅隘太甚，火道又狭，军人自言家口稍多者难以安存，春夏之交，多苦疾病。近日上户复为添造二十间，稍堪居止。其旧军房舍量行展拓，每三间并作二间，庶几地步稍宽，可以存活老少。计今所存旧军房一百五十间，可并作一百间，通新造二十间，为一百二十间，尚欠三十间。兼将官有厅廊而无房舍，环视寨外，尽有馀地，而西北地势颇厚，欲展向西北两面添造将官房舍及寨屋四十间，仍将火道窄狭去处斟酌除折，以通闭塞为利便。所有本寨军器却稍足备，但水军所需者纸甲，今本寨乃有铁甲百副，今当存留其半而以五十副就本军换易纸甲。其钱粮并照法石体例桩办一月。某窃详永宁寨委系海澚要害去处，合行展拓寨宇，添屯水军，除已牒左翼军一面措置外，欲乞朝廷并赐指挥施行。

一、围头去永宁五十里，视诸湾澚为大，往来舟船可以久泊。访之土人，贼船到此多与居民交通，因而为盗。况自南洋海道入州界，烈屿首为控扼之所，围头次之。烈屿既有土豪乡兵可恃，围头合行措置。今欲创立小寨，约以百人为额，上可接永宁，下可接烈屿，前可以照应料罗、吴屿等处，内可以控捍石井一带港口，实为冲要。略计置寨之利有五：本州海道门户得以捍蔽，一也；设有缓急，动息易知，无仓卒奄至之患，二也；士卒习熟地利，易于捍禦，三也；坐而需贼，以逸待劳，四也；地势如常山之蛇，首尾可以相应，五也。以此言之，合行创置。今相视到两处，其一高广山下，阚临大海，一目皆尽，但地稍狭露，东厚西薄，可以暂驻而不可久居。若欲为经久之计，则当在高广山后，其地平广藏风。乞牒左翼军，差谙晓立寨人审定。某窃详围头置寨，事属创始，与前两处止是添展事体不同，费用既多，尤当加审，遂博访寄居侍从等官及土居土人乡豪澚长之习熟地利者，皆谓围头置寨，委合事宜。盖寻常客船、贼船自南北洋经过者，无不于此稍泊，盖其湾澚深阁，可以避风，一也；海中水咸，不可饮食，必须于此上山取水，二也；当处居民亦多与贼徒交通贸易，酒食店肆，色色有之，三也。居常客船、贼船同泊于此，不测间多被贼徒劫掳而去，径入深洋，不见踪迹。今若于本处置一小寨，屯兵百人，预备舟船，预关军器，预桩钱粮，悉照法石寨、永宁体例，委足以机察盗贼，保护民旅。某已牒本军一面差人标定寨基、计料创置外，欲乞朝廷详酌，速赐指挥施行。

一、诸寨水军务要人人可用，近所阅视，勇怯未免相半。契勘左翼水军阙额颇多，合量行招刺外，仍牒本军将在寨水步人通共拣选。应水军内有不堪出海之人，拨入步军队伍；步军内有稍谙船水及虽未谙而少壮勇健堪以演习之人，却拨作水军使唤。又宝林两寨附城，与大军密迩，稍有老弱，尚可存留，惟自法石以往，并须精锐，不可以老弱充数。某窃详所申，委系要切。今取会本军要见水军有无阙额，据申见阙七十五人，最是梢工、碇手全然阙少。梢碇乃船人司命，与水手事体不同，若刺军兵，恐无肯就之人。乞备申朝廷，行下本军，且招梢碇四十人，仍与刺效用名目，庶几海滨强壮轻捷、习熟风涛之人欣然就募。欲乞朝廷详酌，并赐指挥施行。

一、巡绰海道，合令诸寨分认地界。自岱屿以北，石湖、小兜主之，每巡至兴化军寨蓼寨止；自水澚以南，永宁、围头主之，每巡至漳州中栅寨止；自岱屿门内外直至东洋，法石主之，每巡至永宁止。逐月一巡，其所差将校军兵姓名并下海日分申州，以凭考察。某窃详所申，区画地分已得其宜，欲乞劄下左翼军并本州照应，常切遵守。

一、左翼水军三寨，法石系是里巷，去城不远，永宁、围头正临大海，风沙簸扬，将士到彼，未必乐居。兼又责之逐月巡绰，则时时在海，暴露日多。欲牒左翼军，今后将官差在永宁、围头者，以二年为率，理作重难，除获到贼徒别申朝廷照条格推赏外，如止是巡绰有劳，界内无盗贼作过，亦许本军保明升差一次。其法石将官在寨实及二年，如能究心军政，肃清海道，亦与申闻朝廷，别加酬奖。某窃照寻常军中升差多出主将私意，今若明立定制，必须弹压盗贼有劳之人方许升进，又必以二年为限，则被差将佐于本职不敢茍简，实关激劝，欲乞朝廷详酌，劄下本军遵守施行。

一、石湖寨取城五十里，旧名海口，南镇与北镇相对，城下之水从此入海，潮汐所通，实为本府内门。岱屿一山，屹立其中，土人称为岱屿门，乃近城控扼至要之地。寨基平广，居民颇多，旧管额三百二十五人，今除出戍二十四人外，见管在寨土军一十九人，新招水军三十八人，委是单弱，欲增作一百人。寨屋元管一百二十间，见存三十二间，馀皆倒坠，今既增作一百人，尚欠军房六十八间，合行添造。所有军器，大段欠阙，并乞委官计料制造施行。

一、小兜寨取城八十里，海道自北洋入本州界首，为控扼之所，又为海澚荒僻之处，日前常有贼徒公然到此，劫船而去。旧额三百一十人，今除出戍四十一人外，见管在寨土军四十一人，水军六十六人，内新招二十九人，皆颇壮勇。若据此数加以训练，必得其用。寨屋元管一百间，今见存三十八间，馀皆倒坠，合行添盖。所有军器并合委官计料制造。某窃照石湖、小兜两寨置立去处，正系本州门户，军额阙少，营房倒坠，舟船器械，色色无有，此本州所当任责者。除已一面措置、务令整备外，伏乞钧照。

一、诸寨分屯，控捍海道，有人无船，与无人同。近来节次捕获海寇，收到船一十五只，除损敝不堪外，有尚堪乘驾者五只，合委官计料修整，拨付永宁、围头、石湖、小兜寨使用。某除已帖委水军副将丘仝计料修整，发下诸寨，仍督令逐时教习在船武艺，务令惯熟外，伏乞钧照。

一、今来左翼军创置围头新寨，添展法石、永宁两旧寨，其费用已不少，兼军人一番移徙，般运家属，置办动使，官司皆当与之区处，令其所至如归，通计不下万馀缗。又石湖、小兜添创寨屋，制造军器，亦非数千缗不可。目今郡计虽窘乏至甚，然石湖、小兜乃本州所当自任其责，已极力樽节，一面措置外，不敢上紊公朝。所有左翼军阙乏尤甚，更无宽剩可以那拨，自非控告朝廷，无以集事。告乞科降钱会，窃恐重于施行，或上下殿司支拨，又恐徒为文具。如近蒙劄下支拨钱七千贯，应付本军制造军器等用，止据拨到三千贯，自馀皆是虚数，已别具申外，今来欲乞钧慈不靳小费，以为海道悠久之备，特赐拨降度牒一十五道，发下本州交管变转，责付本军所委将佐著实支用。某谨当严行督察，所造寨屋之属，务令一一如法，不许分文虚费，候毕开具帐状供申。伏乞指挥，速赐支拨施行。